Решение по административному делу
Дело №5-433/2023 УИД:52MS0132-01-2023-003168-42
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
г. Кстово 27 октября 2023 года Мировой судья судебного участка №3 Кстовского судебного района Нижегородской области Соколов Александр Владимирович, рассмотрев в помещении судебного участка по адресу: г. Кстово Нижегородской области, ул.Театральная, д.2, дело обадминистративном правонарушении, возбужденное по ст. 15.33 ч.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении должностного лица:
К.М.А.1, <ДАТА2> рождения, уроженки <ОБЕЗЛИЧЕНО>, паспорт <НОМЕР>, проживающей по адресу: <АДРЕС>, работающей в ООО «Надежда», директор, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, предусмотренных главой 15 КоАП РФ,
установил :
Из протокола об административном правонарушении от 06.10.2023 г. № 279741 следует, что основанием для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности, является листок нетрудоспособности, сформированный медицинской организацией в размещенный в информационной системе страховщика в форме электронного документа, подписанный с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинским работником и медицинской организацией (далее - электронный листок нетрудоспособности). Оператор информационной системы страховщика обеспечивает направление страхователю информации о продлении, закрытии, аннулировании электронного листка нетрудоспособности. Частью 8 статьи 13 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее- Федерального закона № 255-ФЗ), установлено, что страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи. В соответствии с п. 22 «Правил получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.11.2021 г. .N 2010 (далее -Правила, утвержденные Постановлением № 2010) страхователи не позднее 3 рабочих дней со дня получения данных о закрытии электронного листка нетрудоспособности по запросу страховщика размещают в информационной системе страховщика подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности. В ходе выездной проверки установлено, что страхователем ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «НАДЕЖДА» (ООО «НАДЕЖДА»), был нарушен срок предоставления сведений, установленный законодательством, для назначения и осуществления выплаты по электронному листку нетрудоспособности <НОМЕР>. В информационной системе страховщика содержится следующая информация: - 05.12.2022г страховщиком был направлен запрос на подтверждение данных у страхователя ООО «НАДЕЖДА» по электронному листку нетрудоспособности <НОМЕР>. - 09.12.2022г зафиксирована информация следующего содержавши: «Ответ на запрос на проверку, подтверждение, корректировку сведений по проактивному процессу не получен от страхователя (работодателя) в течение 3 рабочих дней». Электронный реестр Р_5215002382_2022 12_14 150009814_0:1. для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности застрахованному лицу <ФИО2> по электронному листку нетрудоспособности <НОМЕР>, дата выдачи 01.12.2022г, был направлен в Филиал № 15 ГУ-НРО ФСС РФ 14.12.2022г. Срок предоставления реестра по данному ЭЛН превышает 3-дневный срок со дня направления запроса страховщиком. Согласно ч. 3 ст. 15.2 Федерального закона № 255-ФЗ нарушения страхователем установленного Федеральным законом № 255-ФЗ срока представления страховщику сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, влечет взыскание с него штрафа в размере 5 000 рублей. Сумма штрафа за нарушения срока представления страховщику сведений, для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности по электронному листку нетрудоспособности <НОМЕР>, дата выдачи 01.12.2022г., составляет 5000 руб. Действия должностного лица - директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» К.М.А.1 квалифицированы по ч.4 ст. 15.33 КоАП РФ. В судебное заседание К.М.А.1 не явилась, о месте и времени рассмотрения дела была извещена надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется телефонограмма, о причинах неявки не сообщила, об отложении рассмотрения дела не просила. На основании ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие К.М.А.1 Изучив письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" Фонд социального страхования и его территориальные органы осуществляют контроль за правильностью выплаты обязательного страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством". В соответствии с п.2 Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 11.09.2021 N 1540 (ред. от 15.12.2022), в средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия, включаются все виды выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованного лица, на которые начислены страховые взносы в соответствии с Федеральным законом "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (за период по 31 декабря 2016 г. включительно) и (или) в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (начиная с 1 января 2017 г.). Согласно ч.4 ст.15.33 КоАП РФ непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждается, что страхователем ООО «НАДЕЖДА», был нарушен срок предоставления сведений, установленный законодательством, для назначения и осуществления выплаты по электронному листку нетрудоспособности <НОМЕР>. Фактические обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, документально подтверждаются материалами дела: актом выездной проверки от 22.08.2023 года № 52152380000464 (л.д.10-15); выпиской из ЕГРЮЛ, из которой следует, что в ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» К.М.А.1 является директором с 28.09.2018 года (л.д.15-19). Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований ст.28.2 КоАП РФ и лицом, правомочным на его составление в соответствии со ст.28.3 КоАП РФ. Достоверность и допустимость данных доказательств сомнений не вызывает. Субъектом административного правонарушения согласно ст. 15.33 ч. 4 КоАП РФ являются должностные лица (руководители и иные работники, осуществляющие согласно ст. 2.4 КоАП РФ организационно-распорядительные или административно - хозяйственные функции). Учитывая вышеизложенное, а также то, что К.М.А.1, являющаяся директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в силу своих должностных обязанностей обязана контролировать своевременное представление полной и достоверной информации в фонд социального страхования, мировой судья считает её субъектом административного правонарушения и квалифицирует действия (бездействие) К.М.А.1 по ч.4 ст.15.33 КоАП РФ, - представление в неполном объеме или в искаженном виде в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности.
Срок давности привлечения лица к административной ответственности не истек, обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не имеется. К числу малозначительных данное правонарушение судья не относит, так как оно имеет формальный состав и направлено против установленного порядка в сфере финансов, налогов и сборов, страхования, рынка ценных бумаг. При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является совершение К.М.А.1 административного правонарушения впервые. Отягчающих административную ответственность К.М.А.1 обстоятельств не имеется.
С учетом изложенного, мировой судья считает возможным применить в отношении правонарушителя - должностного лица, минимальное наказание, предусмотренное санкцией ст.15.33 ч.4 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 300 рублей.
Руководствуясь ст.ст.2.4, 15.33 ч.4, 25.1, 29.7-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
постановил :
К.М.А.1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33 ч.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть её административному наказанию в виде наложения административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей.
Реквизиты для зачисления штрафа:
Получатель
УФК по Нижегородской области ОСФР по Нижегородской области л/с 04324Ф32010)
ИНН
5258012881
КПП
525801001
октмо
22701000
Банк получателя
ВОЛГО-ВЯТСКОЕ ГУ БАНКА РОССИИ//УФК по Нижегородской области г. Нижний Новгород
Счёт
03100643000000013200
БИК
012202102
Расчетный счет
03100643000000013200
Кор. счет
40102810745370000024
Штраф КБК (адм.)
79711601230060000140
УИН
0 Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Кстовский городской суд Нижегородской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья А.В. Соколов