Дело №5-687/2023г. УИД 05MS0095-01-2023-001344-17

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

10 октября 2023 года г.Махачкала РД

Мировой судья судебного участка №95 Кировского района г.Махачкала Республика Дагестан Усманова З.У., рассмотрев в здании мирового суда Кировского района города Махачкалы Республика Дагестан, расположенном по адресу: <...>, 05ms0095@e-dag.ru, 05ms0095@mail.ru, материалы дела об административном правонарушении возбужденного по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу <АДРЕС>, паспорт серии <НОМЕР> <НОМЕР> выдан <ДАТА3>,

УСТАНОВИЛ :

Согласно протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4> ИП <ФИО1> не выполнил предписание <НОМЕР> от <ДАТА5>, которым предписано до <ДАТА6> года: установить медицинское наблюдение с ежедневным осмотром за контактными лицами, общавшимися с заболевшими корью в очаге (дети и персонал ЧДОУ «Кинлер Лэнд») своевременной изоляции лиц с признаками заболевания корью: не допускать в коллектив не привитых против кори, (не болевших) в течение всего периода медицинского наблюдения (21 день): в течение 72 часов с момента выявления больного, обеспечить проведение иммунизации против кори по эпидемическим показаниям всех конкретных детей и персонал ЧДОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»), с больным не болевших корью ранее, не привитых или не имеющих сведений о прививках против кори, а также лица, привитые против кори однократно. При расширении границ очага кори, сроки иммунизации могут продлеваться до 7 календаных дней с момента выявления первого больного в очаге; проводить ежедневную влажную уборку с использованием моющее-дезинфицирующих средств, разрешенных для применения: разрешить допуск реконвалесцентов кори в организованный коллектив только после их клинического выздоровления: указать количество отстраненных детей и персонал в целом по ЧДОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>».

<ДАТА7> при проведении обследования ЧДОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в рамках выданного предписания <НОМЕР> от <ДАТА8> установлено, что после регистрации случая кори у ребенка, посещающего ЧДОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», не обеспечено отстранение от поседения не болевших корью и не привитых против кори детей (глава XXXVп.2743, СанПин 3.3686-21), ежедневный утренний прием детей проводится без осуществления бесконтактной термометрии (п.3.1.8 СП 2.4. 3648-20).

Действия индивидуального предпринимателя <ФИО1> квалифицированы по ч.1 ст.19.5. КоАП РФ, которая предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

В суд <ФИО1> для участия в рассмотрении административного дела не явился по неизвестным суду причинам, хотя был надлежаще уведомлен о месте и времени рассмотрения дела по адресу указанному в протоколе об административном правонарушении. При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в отношении <ФИО1>, в его отсутствии в порядке ч.2 ст.25.1 КоАП РФ.

Суд, признает неявку лица, привлеченного к административной ответственности неуважительной, и считает возможным рассмотреть административное дело по существу, поскольку неявка лица, привлеченного к административной ответственности, в суд не препятствует всестороннему, полному, объективному, выяснению обстоятельств дела, и разрешению его в соответствии с законом. Право <ФИО1> на судебную защиту не нарушено, права предусмотренные ст.25.1. КоАП РФ, а также ст.51 Конституции РФ ему разъяснены, что усматривается из протокола об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья находит, что вина <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, доказана письменными материалами дела. Фактические обстоятельства дела и виновность ИП <ФИО1> в совершении вменяемого правонарушения подтверждаются собранными по делу и исследованными в судебном заседании доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4>, предписанием <НОМЕР> от <ДАТА5>, актом проверки от <ДАТА7>, и иными письменными материалами дела.

Достоверность вышеуказанных доказательств не вызывает у суда сомнений, поскольку они не противоречивы, согласуются между собой, протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с законом, права <ФИО1> при привлечении к административной ответственности соблюдены, представленные доказательства суд считает законными и допустимыми.

В соответствии с диспозицией ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, одним из обстоятельств, подлежащих выяснению при рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном данной нормой, в соответствии со ст.26.1 КоАП РФ является законность предписания, выданного органом государственного надзора.

Предписание следует считать законным, если оно выдано уполномоченным органом без нарушения прав проверяемого лица и не отменено в установленном действующим законодательством порядке. Неотмененное к моменту рассмотрения дела об административном правонарушении предписание органов, осуществляющих государственный надзор, обязательно для исполнения и лица, игнорирующие такие предписания, подлежат административной ответственности.

При этом следует отметить, что исполнимость предписания является определяющим признаком его законности, поскольку предписание исходит от государственного органа, обладающего властными полномочиями, носит обязательный характер и для его исполнения устанавливается определенный срок, за нарушение которого наступает административная ответственность.

Таким образом, исполнимость предписания следует понимать как наличие реальной возможности у лица, привлекаемого к ответственности, устранить в указанный срок выявленное нарушение.

Индивидуальный предприниматель <ФИО1> лично получил предписание, не оспаривал его законность, истечение срока его исполнения, а также наличие не устраненных нарушений, выявленных в ходе проверки. Не отмененное к моменту рассмотрения дела об административном правонарушении предписание органов, осуществляющих государственный контроль (надзор), обязательно для исполнения и лица, игнорирующие такие предписания, подлежат административной ответственности.

Указанные выше обстоятельства подтверждаются совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают и является достаточным для вывода о наличии в действиях индивидуального предпринимателя <ФИО1> состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

На основании изложенного суд приходит к убеждению о доказанности вины <ФИО1> в совершении вменяемого ему правонарушения и квалифицирует его действия по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, степень общественной опасности, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, которых суд, исходя из положений ст.4.2 КоАП РФ, по делу не установил, обстоятельства, отягчающие административную ответственность, которых суд, исходя из положений ст.4.3 КоАП РФ, по делу не установил, и считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ :

Индивидуального предпринимателя <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Сумма административного штрафа подлежит перечислению получателю по реквизитам: УФК по РД (Минюст РД), ИНН <***>, КПП 057201001, номер счета получателя 03100643000000010300, в Отделение НБ Республика Дагестан Банка России// УФК по Республике Дагестан гор.Махачкала, БИК 018209001, № счета банка получателя 40102810945370000069, КБК 93411601193010000140, ОКТМО 82701362, УИН 0411995205009530068720233, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-687/2023г., постановление от 10 октября 2023 года по ст.19.5 ч.1 КоАП РФ в отношении ИП <ФИО1>. В соответствии с ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Сумма штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье (по адресу <...>, судебный участок N95 Кировского района гр.Махачкалы либо по на средствам электронной почты 05ms0095@e-dag.ru, 05ms0095@mail.ru).

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа. Кроме того, судья, вынесший постановление, принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд г. Махачкалы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья с/у №95

Кировского района гор.Махачкалы З.У. Усманова