Решение по административному делу

2025-07-06 12:21:48 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2025-07-06 12:21:48 ERROR LEVEL 2

On line 1100 in file C:\AMIRS_WEB\program\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

Дело № 5-19/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания 28 января 2025 года <...> Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №4 Центрального судебного района г.Читы мировой судья судебного участка № 14 Центрального судебного района г.Читы Забайкальского края ФИО5, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ, в отношении ФИО6, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС> области, проживающей по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, место работы: ООО Управляющая компания «Центр» в должности и.о.генерального директора,

УСТАНОВИЛ:

Согласно постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА3>, составленному прокурором <АДРЕС> района старшим советником юстиции <ФИО1> следует, что в связи с поступившим обращением ФИО7., в соответствии с решением о проведении проверки, прокурату­рой <АДРЕС> района проведена проверка деятельности ООО УК «Центр» на предмет соблюдения требований жилищного законодательства, законодательства о жи­лищно-коммунальном хозяйстве, защите прав потребителей.

Установлено, что ООО УК «Центр» осуществляет управление многоквартир­ными жилыми домами по адресам: <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, <АДРЕС> Кука мкр.Забайкальская птицефабрика <АДРЕС>,6,14, на основании договоров управления от <ДАТА4>

Согласно ч.1.1 ст.161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения са­нитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулиро­вании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечи­вать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, иму­щества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; со­блюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартир­ном доме, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предостав­ления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг соб­ственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых до­мах, установленными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч.2.3 ст.161 ЖК РФ при управлении многоквартирным до­мом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил со­держания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление комму­нальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных ста­тьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

Частью 2 ст.162 ЖК РФ установлено, что по договору управления много­квартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управле­ния товарищества собственников жилья, органов управления жилищного коопе­ратива или органов управления иного специализированного потребительского ко­оператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, за­стройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готов­ность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение це­лей управления многоквартирным домом деятельность.

В соответствии с частями 1,2 ст.192 ЖК РФ деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на ос­новании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, предоставленной органом государствен­ного жилищного надзора на основании решения лицензионной комиссии субъекта Российской Федерации. Под деятельностью по управлению многоквартирным домом понимаются выполнение работ и (или) оказание услуг по управлению мно­гоквартирным домом на основании договора управления многоквартирным до­мом.

Частью 1 ст.193 ЖК РФ установлено, что лицензионными требованиями являются, в том числе, регистрация лицензиата, соискателя лицензии в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя на территории Рос­сийской Федерации.

Согласно ч.2 ст.193 ЖК РФ Правительство Российской Федерации утвер­ждает положение о лицензировании деятельности по управлению многоквартир­ными домами.

Постановлением Правительства РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> утверждено по­ложение «О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами» (далее - Положение).

Согласно п.3 Положения, лицензионными требованиями к лицензиату, устанавливаемыми в соответствии сч.1 ст.8 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «О лицензировании отдельных видов деятельности», являются, в том числе, соблюдение требований, предусмотренных ч.2.3 ст.161, ч.1 ст.193 Жилищного кодекса РФ, исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных ч.2 ст.162 ЖК РФ.

Установлено, что ООО УК «Центр» <ДАТА7> получена лицензия на осу­ществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартир­ными домами <НОМЕР>. На основании приказа Государственной инспекции края от <ДАТА8> <НОМЕР> действие указанной лицензии продлено.

В ходе выездной проверки, проведенной <ДАТА9> прокуратурой района с привлечением специалистов Государственной инспекции края, в деятельности Общества установлены нарушения установленных требований к содержанию об­щего имущества в многоквартирных жилых домах, расположенных по адресам: <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, <АДРЕС> Кука мкр.Забайкальская птицефабрика <АДРЕС>,6,14.

Так, по результатам осмотра установлено следующее: - в МКД <НОМЕР> (инв. <НОМЕР>): в подвальном помещении скопление строительного мусора, внутридомовая инженерная система находится в неудовлетворительном состоя­нии: на поверхности труб следы подтеков, течей, коррозионно-солевых отложе­ний, в местах соединения труб с запорной арматурой наличие солевых отложе­ний, свищи, капельная течь, имеются многочисленные следы ремонтов отдельных участков, отсутствует теплоизоляция. Подвальное помещение затоплено. В подъездах скопления бытового мусора, трещины штукатурно-окрасочных слое, следы протечек.

Таким образом, Обществом допущены нарушения ч.1 ст.161 ЖК РФ, п. 3.2.2, 3.2.7, 3.4.1, 3.4.4, 5.2.1, 5.2.16, 5.2.22 Постановления Госстроя <НОМЕР> от <ДАТА10>, п.23 Постановления Правительства РФ от <ДАТА11> <НОМЕР> «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения».

Действия <ФИО2>, как должностного лица, являющейся и.о.генерального директора ООО «Центр» квалифицированы по ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ.

Представитель <ФИО2> - <ФИО3>, действующая на основании доверенности, вину признала. Дополнила, с учетом, того, что <ФИО2> является директором субъекта малого предпринимательства - микропредприятие, просила суд применить ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения.

Исследовав материалы дела, выслушав стороны, мировой судья приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ предусмотрена ответственность за осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных статьей 13.19.2 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей.

Как следует из материалов дела Государственной инспекцией <АДРЕС> края были выявлены нарушения, за которые отвечает <ФИО2>, как должностное лицо, являющейся и.о.ген.директора ООО УК «Центр» при осуществлении управления многоквартирным жилыми домами по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, <АДРЕС> Кука мкр.Забайкальская птицефабрика <АДРЕС>,6,14.

Указанные выше нарушения имели место, доказательств обратному, в материалах дела не имеется.

Из материалов дела следует, что ООО УК «Центр» осуществляет деятельность по управлению многоквартир­ными жилыми домами по адресам: <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, <АДРЕС> Кука мкр.Забайкальская птицефабрика <АДРЕС>,6,14, на основании договоров управления от <ДАТА4>

Таким образом, суд считает, что вина <ФИО2>, как должностного лица, являющейся и.о.ген.директора ООО УК «Центр» при осуществлении управления многоквартирным жилым домом по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, <АДРЕС> Кука мкр.Забайкальская птицефабрика <АДРЕС>,6,14 в допущении нарушений лицензионных требований, доказана письменными материалами дела, и его действия суд квалифицирует по ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ.

Смягчающим наказание <ФИО2> обстоятельством суд признает - признание вины, раскаяние в содеянном. Отягчающих наказание обстоятельств, судом не установлено.

Согласно ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Доказательств, свидетельствующие о том, что ФИО6 ранее привлекалась к административной ответственности, в материалах дела отсутствуют. Согласно выписке из ЕГРЮЛ ООО УК «Центр» относится к субъектам малого предпринимательства - микропредприятие. Учитывая вышеизложенное, а также мнения сторон, суд считает возможным в рассматриваемом конкретном случае заменить предусмотренное санкцией ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ наказание в виде административного штрафа, предупреждением. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.4, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать и.о. генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Центр» ФИО6 виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его вынесения в Центральный районный суд г.Читы путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка № 4 Центрального судебного района г.Читы. Мировой судья С.А.<ФИО4>