Решение по административному делу

Дело № 5-433/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

<...> 10 ноября 2023 года

Мировой судья судебного участка № 34 Сернурского судебного района Республики Марий Эл Антонова Л.М., рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

должностного лица ФИО1<ОБЕЗЛИЧЕНО> ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, и.о. <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в нарушение статей 4, 7, 13 Федерального закона от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", статьи 13.4 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", пунктов 12, 13, 16, 17 Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации N 1039 от 31 августа 2018 года, не обеспечено размещение на официальном Интернет - сайте органа местного самоуправления https://mari-el.gov.ru/municipality/sernur/gps/ по состоянию на 07 ноября 2023 года не обеспечил размещение актуального реестра сведений о создании места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов. ФИО1 в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом, телефонограммой, просил рассмотреть дело без его участия.

Прокурор Домрачев С.В. просил привлечь должностное лицо ФИО1 к административной ответственности по ч. 2 ст. 13.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в пределах санкции статьи.

В судебном заседании исследованы:

Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 08 ноября 2023 года, в котором отражено событие административного правонарушения. Объяснение ФИО1 от 08 ноября 2023 года, согласно которым ФИО1 подтверждает, что Сернурской городской администрацией ведётся реестр сведений о создании мест накопления ТКО, однако актуальные сведения на сайте не размещены. Копия паспорта ФИО1 Копия распоряжения главы городского поселения Сернур от 18 октября 2023 года о возложении обязанности главы Сернурской городской администрации с 01 ноября 2023 года по 17 ноября 2023 года на заместителя главы администрации ФИО1 Копия распоряжения от 09 марта 2022 года о назначении ФИО1 на должность заместителя главы Сернурской городской администрации. Копия должностной инструкции, служебного контракта в отношении ФИО1 Копия распоряжения № 267 от 25 декабря 2018 года об утверждении реестра и схемы мест размещения контейнерных площадок для временного хранения твёрдых бытовых коммунальных отходов на территории муниципального образования «Городского поселения Сернур». Копия Решения о проведении проверки от 07 ноября 2023 года. Копия акта проверки от 07 ноября 2023 года, согласно актуальный реестр сведений о создании места (площадки) накопления твёрдых коммунальных отходов не размещён в сети Интернет, в связи с чем недоступен для ознакомления неограниченному кругу лиц.

Исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, мировой судья находит в действиях должностного лица ФИО1 состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - неразмещение в сети "Интернет" информации о деятельности органов местного самоуправления в случаях, если обязанность по размещению такой информации в сети "Интернет" установлена федеральным законом.

В соответствии с требованиями ст. ст. 4, 7, 13 Федерального закона от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", статьей 13.4 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", пунктами 12, 13, 16, 17 Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утв. постановлением Правительства N 1039 от 31 августа 2018 года, обязанность по размещению в течение 10 дней со дня внесения в реестр сведений о создании места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов на официальном сайте органа местного самоуправления в сети Интернет, возложена на органы местного самоуправления.

Правонарушение является длящимся, окончено в момент выявления факта совершения административного правонарушения, имеет формальный состав, посягает на отношения, связанные с обеспечением доступа пользователей информацией к информации о деятельности органов местного самоуправления. ФИО1, в силу занимаемой должности и возложенных на него обязанностей, достоверно зная, что размещение информации о деятельности органа местного самоуправления является его обязанностью, должным образом не обеспечил размещение соответствующей информации, что ограничило право неопределенного круга лиц на доступ для ознакомления с указанной информацией. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении (ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), свидетельствующих о малозначительности совершенного правонарушения (ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), а также обстоятельств, вызывающих неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, не имеется. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, мировой судья учитывает признание факта правонарушения, <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется. При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность ФИО1, его имущественное и семейное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Учитывая все обстоятельства дела, мировой судья считает возможным назначить должностному лицу ФИО1 наказание в виде административного штрафа по минимальной санкции.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000,00 (трех тысяч рублей) рублей.

Сумму наложенного административного штрафа необходимо перечислить на счет получателя платежа Министерство внутренней политики, развития местного самоуправления и юстиции Республики Марий Эл, ИНН <***>, КПП 121501001, номер казначейского счета 03100643000000010800, номер банковского счета 40102810545370000075, банк получателя - ОТДЕЛЕНИЕ - НБ РЕСПУБЛИКА МАРИЙ ЭЛ БАНКА РОССИИ/УФК по Республике Марий Эл г. Йошкар-Ола, БИК 018860003, ОКТМО 88648151, КБК 81911601133019000140, УИН 0320367912003700543320239. Оплата штрафа может быть произведена по номеру УИН на Едином портале госуслуг https://www.gosuslugi.ru/pay в разделе «Оплата по УИН». Предложить представить мировому судье, вынесшему постановление, квитанцию об уплате административного штрафа не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу. Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. В случае неуплаты административного штрафа в предусмотренный срок, постановление направляется в Сернурский РОСП УФССП России по Республике Марий Эл для принудительного исполнения. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечёт административную ответственность в соответствии ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Сернурский районный суд Республики Марий Эл в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Л.М. Антонова