Решение по административному делу
Дело № 5-475/2023
УИД: 52MS0033-01-2023-002381-84
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
город Нижний Новгород 07 сентября 2023 года
Мировой судья судебного участка № 5 Московского судебного района города Нижнего Новгорода Нижегородской области Удалова М.С., рассмотрев в помещении судебного участка по адресу: <...>, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ, в отношении
ФИО1, <ДАТА2> г<ОБЕЗЛИЧЕНО>, ранее привлекавшегося к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении 52 БЗ <НОМЕР> от <ДАТА4> поступившего из отдела ИАЗ ОП <НОМЕР> Управления МВД России по г.Н.Новгороду следует, что ФИО1 <ДАТА4> в 11 час. 00 мин. по адресу г. Н. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> осуществлял предпринимательскую деятельность по приему, хранению, переработке лома цветных и черных металлов без соответствующей лицензии. В связи с чем, страшим инспектором ОИАЗ УМВД России по г.Н.Новгороду составлен протокол об административном правонарушении 52 БЗ <НОМЕР> от <ДАТА4>. В судебное заседание лицо, привлекаемое к ответственности, не явилось. О времени и месте рассмотрении дела извещено надлежащим образом. Ходатайство об отложении рассмотрения дела и возражений по существу протокола об административном правонарушении в суд от ФИО1 не поступило. При составлении протокола об административном правонарушении ФИО1 разъяснены его права, предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ и статьей 51 Конституции РФ, копия протокола ФИО1 вручена. Дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ, не относится к категории дел, предусматривающих обязательное присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
При таких обстоятельствах суд принял решение о рассмотрении дела в отсутствие ФИО1 в соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ. Исследовав и изучив материалы дела, суд приходит к выводу о виновности ФИО1 во вменяемом правонарушении ответственность, за которое предусмотрена ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ по следующим основаниям. В п. 1 ст. 2 ГК РФ указано, что предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке. В соответствии с ч. 1, 2, 4 ст. 91 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об образовании в РФ» образовательная деятельность подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Лицензирование образовательной деятельности осуществляется по видам образования, по уровням образования, по профессиям, специальностям, направлениям подготовки (для профессионального образования), по подвидам дополнительного образования. Соискателями лицензии на осуществление образовательной деятельности являются образовательные организации, организации, осуществляющие обучение, а также индивидуальные предприниматели, за исключением индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность непосредственно. Лицензия на осуществление образовательной деятельности (далее - лицензия) имеет приложение, являющееся ее неотъемлемой частью. В приложении к лицензии указываются сведения о видах образования, об уровнях образования (для профессионального образования также сведения о профессиях, специальностях, направлениях подготовки и присваиваемой по соответствующим профессиям, специальностям и направлениям подготовки квалификации), о подвидах дополнительного образования, а также адреса мест осуществления образовательной деятельности, за исключением мест осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам, основным программам профессионального обучения. По каждому филиалу организации, осуществляющей образовательную деятельность, оформляется отдельное приложение к лицензии с указанием также наименования и места нахождения такого филиала. В силу части 4 статьи 91 Федерального закона <НОМЕР>, пункта 15 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного становлением Правительства РФ от <ДАТА7> <НОМЕР>, лицензированию подлежит образовательная деятельность по реализации образовательных программ, осуществляемая образовательными организациями, организациями, осуществляющими обучение, а также индивидуальными предпринимателями с привлечением педагогических работников по всем адресам, где данная деятельность ведется. Осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна) образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ. Судом установлено, что ФИО1 <ДАТА4> в 11 час. 00 мин. по адресу г. Н. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> осуществлял предпринимательскую деятельность по приему, хранению, переработке лома цветных и черных металлов без соответствующей лицензии. Согласно ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными законодательством, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Обстоятельства совершения административного правонарушения ФИО1 подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении 52 БЗ <НОМЕР> от <ДАТА4> (л.д. 5), протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от <ДАТА4> (л.д. 6), объяснением ФИО1 (л.д. 7), справкой от <ДАТА4> (л.д. 8), фотоматериалами (л.д. 11-13). Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ. Оценивая доказательства вины, судья считает их достоверными, в силу последовательности и согласованности между собой, и достаточными для разрешения данного дела. Существенных нарушений при составлении официальных документов, которые могли бы повлечь их недействительность, мировой судья не усматривает. Оснований к прекращению производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ и ст. 24.5 КоАП РФ по делу не усматривается. На основании изложенного судья квалифицирует действия ФИО1 по ч. 2 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна). Наличия обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность ФИО1 судом в соответствии со ст. ст. 4.2 и 4.3 КоАП РФ не установлено. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств. При решении вопроса о конфискации имущества, мировой судья учитывает, что какого-либо металла, либо орудий правонарушения у ФИО1 по настоящему делу не изымалось.
Руководствуясь ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей без конфискации.
Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель: УФК по Нижегородской области (Управление мировых судей Нижегородской области, л/с <***>) Банк получателя: Волго-Вятское ГУ Банка РФ по г.Н.Новгороду Единый казначейский счет: 40102810745370000024 Казначейский счет: 03100643000000013200 БИК: 012202102 ИНН: <***> КПП: 526001001 ОКТМО: 22701000 Назначение платежа: 21811601143019000140 (административный штраф) УИН: 0000301000000000023908558 В случае неуплаты в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Квитанцию об уплате штрафа необходимо немедленно представить в канцелярию судебного участка № 5 Московского района г. Н.Новгород Нижегородской области (<...>, mosk_5@msud.nnov.ru). В соответствии с положениями ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со дня вступления постановления в законную силу, судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ. В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток. Постановление может быть обжаловано в Московский районный суд города Нижнего Новгорода в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья М.С. Удалова