644070 <...>, каб. 402 Дело № 5-730/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 ноября 2023 года город Омск Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 86 в Куйбышевском судебном районе в городе Омске - мировой судья судебного участка № 88 в Куйбышевском судебном районе в городе Омске Захаров П.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ, в отношении директора общества с ограниченной ответственностью (далее - ООО) «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (г. Омск, ул. <ОБЕЗЛИЧЕНО>) ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> года рождения, уроженца г. Омска, зарегистрированного по адресу: г. Омск, ул. <ОБЕЗЛИЧЕНО>, паспорт серии <ОБЕЗЛИЧЕНО>

УСТАНОВИЛ:

Директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>. не представил в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области в установленный законодательством срок сведения, предусмотренные подпунктом 5 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», а именно - о дате заключения (прекращения) договора гражданско-правового характера в отношении ФИО2 <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Срок предоставления сведений о заключении договора гражданско-правового характера не позднее - 08.09.2023, фактически сведения представлены 13.09.2023.

В судебном заседании ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>. участия не принимал. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещен по адресам, указанным в протоколе об административном правонарушении. Судебные повестки возвращены в суд по истечении срока хранения. В целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное». При указанных обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении без участия лица привлекаемого к административной ответственности. Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему. В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения. В силу статьи 5 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации осуществляется страховщиком, которым является Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Фонд и его территориальные органы составляют единую централизованную систему органов управления средствами обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, в которой нижестоящие органы подотчетны вышестоящим. Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах Российской Федерации, иностранных гражданах и лицах без гражданства в целях обеспечения реализации их прав в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, учета сведений о трудовой деятельности, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций, установлены Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ). В силу пункта 1 статьи 8 Федерального закона № 27-ФЗ сведения для индивидуального (персонифицированного) учета представляются страхователями.

Пунктом 1 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ предусмотрено, что страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации. Согласно подпункту 5 пункта 2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), в том числе, сведения и документы о дате заключения, дате прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг) и периодах выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам. В соответствии с пунктом 6 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Статьей 17 Федерального закона № 27-ФЗ предусмотрено, что страхователи, уклоняющиеся от представления предусмотренных настоящим Федеральным законом достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» зарегистрировано по адресу: г. Омск, ул. <ОБЕЗЛИЧЕНО>, директор ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Сведения, предусмотренные подпунктом 5 пункта 2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ (форма ЕФС-1) о заключении договора гражданско-правового характера 07.09.2023 со ФИО2 <ОБЕЗЛИЧЕНО>. в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области представлены - 13.09.2023, с нарушением срока. Срок предоставления сведений о заключении договора ГПХ не позднее 08.09.2023. 01.11.2023 в отношении ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>. составлен протокол № 1403 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ. Действия ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>. квалифицированы верно по части 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Исходя из положений статьи 2.4 КоАП РФ должностные лица подлежат административной ответственности в случае совершения ими административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» осуществляет руководство текущей деятельностью общества и в соответствии с данными, содержащимися в едином государственном реестре юридических лиц, является единоличным исполнительным органом общества. Наличие уполномоченного доверенностью лица на представление интересов общества в отношениях с территориальными органами Пенсионного Фонда РФ, Социального Фонда РФ, не снимает с первого должностного лица ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» функции контроля исполнения и персональной ответственности за допущенные обществом нарушения в рассматриваемой сфере. Согласно части 3 статьи 3.4 КоАП РФ в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба (часть 2 статьи 3.4 КоАП РФ). Директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>. ранее не привлекался к административной ответственности, фактов причинения или возникновения угрозы причинения вреда и ущерба объектам, предусмотренным частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ, в судебном заседании не установлено. При назначении наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, отсутствие сведений административной практики. Принимая во внимание изложенное, суд полагает возможным заменить административный штраф, предусмотренный частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ для должностных лиц на предупреждение. Руководствуясь статьями 29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ, за которое назначить наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Куйбышевский районный суд г. Омска в течение 10 суток с момента его вручения или получении копии постановления посредством подачи жалобы мировому судье.

Мировой судья П.А. Захаров