Дело № 5-863/2023-6 УИД10MS0006-01-2023-008368-27 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 20 декабря 2023 года г. Петрозаводск Мировой судья судебного участка №6 г. Петрозаводска Республики Карелия, Гудкова А.В. (<...>), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО3 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца г.Петрозаводск, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, гражданина Российской Федерации, являющегося председателем Кооператива по строительству и эксплуатации коллективных гаражейдля автотранспорта индивидуальных владельцев «<ФИО2>» (далее Кооператив «<ФИО2>», юридический адрес: <АДРЕС><АДРЕС>,

установил:

<ДАТА3> в 00 час. 01 мин. ФИО3, являясь председателем Кооператива «<ФИО2>» по адресу <АДРЕС>, в нарушение п.п. 4 п.1 ст.23, п.6 ст.80, п.7 ст.431 НК РФ нарушил срок представления Расчета по страховым взносам за 12 месяцев 2022г. Срок представления Расчета по страховым взносам за 12 месяцев 2022г. - не позднее <ДАТА4>, расчет в налоговый орган представлен по телекоммуникационным каналам связи с ЭП <ДАТА5> Таким образом, ФИО3 допустил нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков предоставления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета.

В судебном заседании ФИО3 не участвовал, извещен судом о дате и месте судебного заседания. Ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, с правонарушением согласен.

Представитель Управления ФНС по Республике Карелия в судебном заседании не присутствовал, извещен о дате и месте рассмотрения дела. Виновность ФИО3 подтверждается письменными материалами дела: - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА6> по факту совершения привлекаемым лицом административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ. Оснований ставить под сомнение содержание протокола не имеется. Привлекаемое к административной ответственности лицо было вызвано в Управление ФНС по Республике Карелия для рассмотрения вопроса о привлечении к административной ответственности, извещение по адресу регистрации не было получено, конверт возвращен отправителю, в последующем протокол об административном правонарушении был направлен привлекаемому лицу. Достоверность протокола должностное лицо, привлекаемое к административной ответственности, не оспорило. В этой связи у мирового судьи нет оснований исключать протокол из числа доказательств, - выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц на Кооператив «<ФИО2>», согласно которой ФИО3 является председателем Кооператива «<ФИО2>» по состоянию на <ДАТА7>, -реестром документов, направленных налогоплательщику по ТКС, квитанцией о приеме налоговой декларации (расчета) в электронном виде - расчет по страховым взносам за 12 месяцев 2022г. представлен <ДАТА5> В соответствии с пп.4 п.1 ст.23 Налогового Кодекса Российской Федерации (НК РФ) налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с п.6 ст.80 НК РФ налоговая декларация (расчет) представляется в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

В соответствии с п.7 ст.431 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), представляют по форме, формату и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организации, которым организацией открыты счета в банках и которые начисляют и производят выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам расчет по страховым взносам - не позднее 25-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом. Срок представления расчета по страховым взносам за 12 месяцев 2022г. - не позднее <ДАТА4> В силу п.1 ст.6 и п.2 ст.7 Федерального закона от 21.11.1996 г. №129-ФЗ «О бухгалтерском учете», руководитель организации несет ответственность за надлежащую организацию бухгалтерского учета, а главный бухгалтер - за ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности. В соответствии со ст.15.5 КоАП РФ нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Поскольку председатель Кооператива «<ФИО2>» расчет по страховым взносам за 12 месяцев 2022г. в Управление ФНС России по Республике Карелия по Кооперативу «<ФИО2>» представил несвоевременно - <ДАТА5>, суд приходит к выводу о доказанности виновности ФИО3 в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ст.15.5 КоАП РФ - нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков предоставления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета. При определении вида и размера административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, степень вины должностного лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие отягчающих и смягчающих обстоятельств.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Согласно п.21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Таким образом, в постановлении Пленума ВС РФ выделены основные элементы, по которым правонарушение может быть отнесено к малозначительному: характер правонарушения, роль виновного лица, размер вреда, тяжесть наступивших последствий. Отмечено, что при формальном наличии всех признаков состава правонарушения малозначительное нарушение характеризуют низкая степень общественной опасности и то, что оно не наносит значительного ущерба государственным органам и охраняемым законом общественным отношениям. Формальный состав правонарушения не исключает возможности применения положений о его малозначительности. Данная позиция также отражена в Постановлении Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 года № 5 и Определении Конституционного Суда РФ от 05.11.2003 года № 349-О. Возможность или невозможность квалификациидеяния в качестве малозначительного не может быть установлена абстрактно, исходя из сформулированной в КоАП РФ конструкции состава административного правонарушения, за совершение которого установлена ответственность. Так, не может быть отказано в квалификации административного правонарушения в качестве малозначительного только на том основании, что в соответствующей статье Особенной части КоАП РФ ответственность определена за неисполнение какой-либо обязанности и не ставится в зависимость от наступления каких-либо последствий.

Принимая во внимание, что негативных последствий от нарушения не наступило, а привлекаемым лицом расчет представлен с незначительным пропуском срока, мировой судья, с учетом характера совершенного правонарушения и роли привлекаемого лица в его совершении, принятых мерах к предоставлению расчета, учитывая, что каких-либо существенных нарушений охраняемым общественным правоотношениям не наступило, приходит к выводу о малозначительности допущенного нарушения, в связи с чем находит возможным освободить лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, от административной ответственности, предусмотренной ст.15.5 КоАП РФ, на основании статьи 2.9 КоАП РФ, ограничившись объявлением устного замечания. Руководствуясь ст.29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Освободить ФИО3 <ФИО1> от административной ответственности, предусмотренной ст.15.5 КоАП РФ, на основании ст.2.9 КоАП РФ. Объявить ФИО3 <ФИО1> устное замечание. Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО3 <ФИО1> прекратить. Постановление может быть обжаловано в Петрозаводский городской суд Республики Карелия через мирового судью судебного участка №6 г.Петрозаводска Республики Карелия в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Мировой судья А.В. Гудкова Копия верна: Мировой судья А.В. Гудкова