Изготовлено 13.10.2025 УИД №51MS0007-01-2025-006358-64 №5-413/25

ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Мурманск 10 октября 2025 года

Мировой судья судебного участка № 3 Октябрьского судебного района г.Мурманска Мороз А.В., врио мирового судьи судебного участка № 2 Октябрьского судебного района г.Мурманска, в помещении участка, расположенного по адресу: <...>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.15.15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - директора муниципального бюджетного учреждения «Дирекция городского кладбища» ФИО1, <ДАТА3> рождения, гражданина РФ, уроженца <АДРЕС>, находящегося в разводе, паспорт <НОМЕР>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА4> в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.15.15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В судебное заседание ФИО1 не явился, в письменном заявлении указал, что согласен с правонарушением, просит назначить минимальное наказание.

Изучив материалы дела, оценив представленные в материалах дела доказательства, судья приходит к следующему. Как следует из материалов дела, в рамках осуществления контрольно-счетной палатой города <АДРЕС> муниципального финансового контроля в соответствии с пунктом 2.2 плана работы контрольно-счетной палаты на 2025 год, при проведении контрольного мероприятия «Проверка законности и эффективности использования бюджетных средств, выделенных <АДРЕС> муниципальному бюджетному учреждению «Дирекция городского кладбища» в 2022-2023 годах и истекшем периоде 2024 года» установлено, что предоставление <АДРЕС> муниципальному бюджетному учреждению «Дирекция городского кладбища» субсидии на иные цели осуществлялось комитетом по развитию городского хозяйства администрации города <АДРЕС> в соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, Порядком определения объема и условий предоставления из бюджета муниципального образования город <АДРЕС> муниципальным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели, утвержденным постановлением администрации города <АДРЕС> от <ДАТА5> <НОМЕР>. В соответствии с пунктами 2.6 и 2.8 раздела «Условия и порядок предоставления субсидий» Порядка предоставления субсидии <НОМЕР>, субсидия предоставляется на сновании соглашения, в котором устанавливаются значения результатов предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии. В соответствии с пунктом 2.6 Порядка предоставления субсидии <НОМЕР> между Комитетом и ММБУ «ДГК» заключено соглашение о предоставлении из бюджета муниципального образования город <АДРЕС> муниципальному бюджетному или автономному учреждению субсидии на иные цели от <ДАТА6> <НОМЕР>-ц, согласно которому в редакции от <ДАТА7> Учреждению в 2023 году предусмотрена субсидия на иные цели по коду субсидии 958160 «Коммунальные слуги (организация наружного освещения городского кладбища, расположенного на 7-8 км автодороги Кола-Мурмаши)», в сумме 2861,6 тыс. рублей. В соответствии с пунктом 4.3.3 Соглашения на иные цели от <ДАТА6> Учреждение обязуется обеспечить достижение значений результатов предоставления субсидии, показателей, установленных соглашением, с соблюдением сроков их достижения. Согласно пунктам 4.1.5.1, 4.1.5.2 Соглашения на иные цели от <ДАТА6>, значения результата предоставления субсидии и соблюдение сроков их достижения установлены в приложениях 3, 4 к указанному соглашению. Согласно приложению 4 к Соглашению на иные цели от <ДАТА6> (в редакции от <ДАТА8>) Учреждение обязуется обеспечить достижение в 2023 году значений результата предоставления субсидии - Объем потребляемой электроэнергии на освещение городского кладбища со значением 584,8 тыс. кВт.ч в срок до <ДАТА9> Таким образом, Учреждению в срок до <ДАТА10> необходимо обеспечить организацию наружного освещения городского кладбища, расположенного на 7-8 км автодороги Кола-Мурмаши на общую сумму 2 861,6 тыс. рублей. Согласно отчету о достижении значений результата предоставления субсидии - объем потребляемой электроэнергии на освещение городского кладбища не достигнут. Вина ФИО1 в совершении указанного правонарушения подтверждается: - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4>, в котором изложены обстоятельства совершенного правонарушения, установленные мировым судьей; - сведениями о трудоустройстве ФИО1 и выпиской ЕГРЮЛ в отношении муниципального бюджетного учреждения «Дирекция городского кладбища»; - соглашением о предоставлении из бюджета субсидии на иные цели от <ДАТА11> <НОМЕР>-ц, с перечнем субсидий, дополнительными соглашениями от <ДАТА12> <НОМЕР>, от <ДАТА7> <НОМЕР> отчетом о достижении значений результата предоставления субсидии. В соответствии с ч. 2 ст. 15.15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, физическим лицом, являющимися получателями субсидий, условий их предоставления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 15.14 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и должностных лиц в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от 2 до 12 процентов суммы полученной субсидии.

В силу ст.2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях привлечению к административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях. Тем самым должностным лицом - директором муниципального бюджетного учреждения «Дирекция городского кладбища» ФИО1 совершено административное правонарушение, выразившееся в нарушение Соглашения, заключенного в соответствии со ст. 78.1 Бюджетного кодекса РФ, Порядка определения объема и условий предоставления из бюджета муниципального образования город <АДРЕС> муниципальным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели, утвержденного Постановлением администрации города <АДРЕС> от <ДАТА13> <НОМЕР>.

Административным органом доказаны событие и состав административного правонарушения. Все доказательства по делу являются допустимыми, относимыми, а в совокупности достаточными. Вместе с тем, в соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 указанного Кодекса за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 13.15, 13.37, 14.31 - 14.33, 14.56, 15.21, 15.30, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.7.5-2, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса (часть 2 статьи 4.1.1). Согласно части 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Статья 15.15.5 не входит в перечень административных правонарушений, перечисленных в части 2 статьи 4.1.1 названного Кодекса, при совершении которых административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение. Постановление по делу об административном правонарушении и материалы настоящего дела не содержат сведений о том, что должностное лицо ранее привлекалось к административной ответственности за однородное правонарушение. Административным органом не доказано, что допущенные должностным лицом нарушения причиняют вред и создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также причиняют имущественный ущерб. Таким образом, имеется совокупность юридически значимых обстоятельств, позволяющих применить в данном случае положения части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. На основании ч.2 ст.15.15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным и привлечь должностное лицо ФИО1 к административной ответственности по ч.2 ст.15.15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд города Мурманска через мирового судью судебного участка № 2 Октябрьского судебного района города Мурманска в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

Мировой судья А.В. Мороз

Копия верна: Мировой судья А.В. Мороз