ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Ноябрьск 24 апреля 2025 года
Мировой судья судебного участка № 5 судебного района Ноябрьского городского суда ЯНАО Левицкая Оксана Сергеевна, по адресу: 629800, ЯНАО, <...>, рассмотрев в судебном заседании дело ... об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
ФИО1, ...
УСТАНОВИЛ:
16.03.2025 в 13:59 индивидуальный предприниматель ФИО1 в принадлежащей ей закусочной «... в нарушение пункта 9 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», пп. «ж» п.2 ч.1 статьи 2 Закона ЯНАО от 24.06.2016 №66-ЗАО «О дополнительных ограничениях времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции на территории Ямало-Ненецкого автономного округа», постановления Администрации города Ноябрьск №210-П от 04.02.2025 допустила реализацию алкогольной продукции – трех банок пива «Bad», емкостью 0,45 л, крепостью 5% спирта готовой продукции, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - нарушение особых правил розничной продажи алкогольной продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса.
В судебном заседании ФИО1 факт совершения правонарушения отрицала, пояснив, что покупатель ФИО2 пришла к ней в магазин с уже приобретенными 3 банками пива. Поясняла, что ФИО2 покупала сладости для дочери, с которой пришла в магазин, расплачивалась банковской картой. 16 марта 2025 года ФИО1 осуществляла продажу товаров в закусочной сама, вместе с ней находился ее супруг Т...., который присутствовал при посещении ....
Заслушав ФИО1, свидетелей ......сследовав материалы дела, судья приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 9 статьи 16 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, если иное не установлено настоящей статьей, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, если иное не установлено настоящей статьей.
Дополнительные ограничения времени розничной продажи алкогольной продукции на территории ЯНАО предусмотрены подпунктом «ж» пункта 2 части 1 статьи 2 Закона ЯНАО от 24.06.2016 г. №66-ЗАО «О дополнительных ограничениях времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции на территории Ямало-Ненецкого автономного округа», в соответствии с которым на территории Ямало-Ненецкого автономного округа не допускается розничная продажа алкогольной продукции в дни проведения массовых мероприятий, определяемые муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе.
Постановлением Администрации г. Ноябрьска от 04.02.2025 №210-П «Об определении дней, в которые не допускается розничная продажа алкогольной продукции на территории города Ноябрьска в 2025 году», 15 и 16 марта 2025 года определены днями проведения массовых мероприятий на территории города Ноябрьска в 2025 году, в которые не допускается розничная продажа алкогольной продукции, в связи с организацией и проведением мероприятия «Авка», посвящённого Дню оленевода.
За нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, часть 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наказание для должностных лиц в виде административного штрафа в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.
Осуществление лицом розничной продажи алкогольной продукции в запрещенное время в нарушение пункта 9 статьи 16 Закона N 171-ФЗ подлежит квалификации по части 3 статьи 14.16 КоАП РФ.
В силу положений статьи 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административной ответственности подлежит должностное лицо, в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если КоАП РФ не установлено иное.
Нарушение ФИО1 особых правил реализации алкогольной продукции, выраженных в продаже алкогольной продукции (пива) в дни, когда продажа алкогольной продукции, запрещена, подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении, в котором указаны обстоятельства совершения ФИО1 правонарушения;
- рапортом оперативного дежурного ОМВД России по г. Ноябрьску, согласно которому 16.03.2025 в 14:45 в дежурную часть поступило сообщение ... о том, что она приобрела 3 банки пива на промзоне в ларьке, напротив «Авто галактики»;
- рапортом сотрудника полиции, сообщившего о выявлении факта реализации пива «Bad» 16.03.2025 в 13:59 в закусочной «Coffe Break»;
- письменными объяснениями ..., что в день запрета продажи алкоголя 16.03.2025 около 13:59 она приобрела в магазине «Coffe Break» 3 банки пива «Bad» 0.45 л крепостью 5%, а также сладости дочери и пакет за 10 руб для продуктов, оплатив покупки стоимостью 640 рублей банковской картой;
- протоколом изъятия вещей, предметов и документов от 16.03.2025, согласно которому у ... 15:10 были изъяты 3 банки пива, с фото- и видеосъемкой изъятой продукции;
- копией чека по операции Банка ВТБ об оплате товаров на сумму 640 рублей от 16.03.2025 в 13:59;
- распиской ...учении трех банок пива «Bad» на ответственное хранение 16.03.2025;
- письменными объяснениями ФИО1 о том, что 16.03.2025 она находилась на рабочем месте в своей закусочной «Coffe Break», женщина с ребенком к ней в магазин не заходила, и алкогольную продукцию ФИО1 никому не продавала;
- протоколом осмотра помещения закусочной «Coffe Break», согласно которому цена пива «Bad» 0,45 л, 5%, 130 рублей за банку, осмотрены серийные номера банок пива, реализуемых в закусочной, с применением видеозаписи осмотра территорий, помещений;
- копией договора субаренды нежилого помещения № 11-АП-23 от 01.08.2023, акта приема-передачи нежилого помещения, в соответствии с которыми помещение закусочной арендуется ФИО1 у ИП ФИО3;
- выпиской из ЕГРИП, в соответствии с которой ФИО1 является индивидуальным предпринимателем с 2011 года, осуществляет дополнительный вид деятельности – торговлю различными напитками;
- показаниями допрошенной в судебном заседании свидетеля ... которая пояснила, что 16.03.2025 она заходила со своей малолетней дочерью в закусочную к ФИО1, у которой когда-то работала в магазине. ... попросила ФИО1 продать ей пиво. С разрешения владелицы магазина ФИО2 взяла из холодильника 3 банки пива «Bad», выбрала сладости дочери, оплатив за покупку 640 рублей банковской картой своего знакомого. Выйдя из магазина, она позвонила в полицию и сообщила, что купила пиво в день запрета продажи алкоголя. Пояснила, что когда-то сама училась на юриста и знает, что в дни массовых мероприятий продажа алкоголя запрещена;
- показаниями участкового уполномоченного полиции ОМВД России по г.Ноябрьску ... допрошенного по обстоятельствам оформления материалов дела по правилам допроса свидетеля, сообщившего, что он отрабатывал материал по сообщению ФИО2 о приобретении ею пива 16.03.2025. Сразу после приобретения пива ФИО2 сообщила в полицию о реализации ей алкоголя в закусочной, приобретенные ею продукты, в том числе 3 банки пива «Bad», были у нее изъяты и осмотрены, после чего возвращены под расписку на ответственное хранение. Он осматривал пиво «Bad» в закусочной в этот день и выявил соответствие серии партии пива, выставленного в магазине «Coffe Break» на реализацию, с пивом, изъятым у ... Сообщил, что цена приобретенных ... банок пива и сладостей для дочери, находящихся в пакете, при подсчете соответствовала цене совершенной покупки товаров– 640 рублей.
Позиция ФИО1, отрицающей факт реализации пива ФИО2 16.03.2025, является избранным способом защиты, опровергается установленными по делу фактическими обстоятельствами дела, из которых следует, что именно ФИО1 реализовала ... банки пива в день запрета продажи алкогольной продукции.
Показания свидетеля Те... судебном заседании о том, что в этот день в его присутствии его супруга не реализовывала пиво ФИО2, суд расценивает как помощь ФИО1 избежать ответственности за допущенное нарушение.
Суд учитывает, что ФИО1, ... подтвердили факт нахождения ... закусочной 16.03.2025 года в обеденное время, совершения ею покупок и оплаты товаров картой, что отрицала ФИО1 в первоначальных объяснениях по делу. Кроме того, совпадение серии и номера партии на банках пива, осмотренных в магазине, и изъятых у ...оказывают факт приобретения спиртных напитков в закусочной 16.03.2025, что также подтверждено чеком о покупке.
Совокупность исследованных доказательств подтверждает виновность ФИО1 в нарушении особых правил розничной продажи алкогольной продукции, состав правонарушения, предусмотренный частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в её действиях установлен верно, сроки привлечения к административной ответственности за его совершение не истекли. Неустранимые противоречия в событии и обстоятельствах совершения правонарушения отсутствуют.
Смягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.
Отягчающим административную ответственность обстоятельством является повторное совершение однородного правонарушения.
Обстоятельств, препятствующих производству по делу об административном правонарушении либо влекущих его прекращение, не установлено.
С учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения, степени его опасности, данных о лице, привлекаемом к административной ответственности, принимая во внимание всею совокупность установленных по делу обстоятельств, судья назначает наказание в виде административного штрафа без конфискации.
Исключительных обстоятельств, предусматривающих основания для освобождения от ответственности и снижения штрафа, предусмотренных положениями ст. 4.1, 4.1.1 КоАП РФ, не установлено.
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
В соответствии с частью 3 статьи 3.7 КоАП РФ изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению, не является конфискацией.
Согласно положениям пункта 1 статьи 25 Закона № 171-ФЗ изъятая у ФИО1 алкогольная продукция в виде трех банок пива «Bad» не может быть ей возвращена, поскольку находится в незаконном обороте, в связи с чем подлежит уничтожению.
Руководствуясь ст.ст. 29.9 ч.1 п. 1, 29.10, ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 20000 рублей без конфискации.
Административный штраф подлежит перечислению на следующие реквизиты: получатель - Управление федерального казначейства по ЯНАО (государственно-правовой департамент Ямало-Ненецкого автономного округа, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 890101001, счет получателя средств 03100643000000019000, РКЦ САЛЕХАРД//УФК по Ямало-Ненецкому автономному округу, г. Салехард, БИК 007182108, ОКТМО 71958000, КБК 86311601203010000140, УИН 0314720400185002692514115.
Постановление может быть обжаловано в Ноябрьский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии с подачей жалобы через мирового судью.
...
Мировой судья О.С. Левицкая