Решение по административному делу

2026-02-19 15:00:11 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2026-02-19 15:00:11 ERROR LEVEL 2

On line 1089 in file C:\AMIRS_WEB\program\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

№ 5-161/2025 УИД 41MS0029-01-2025-001279-29

МИРОВОЙ СУДЬЯ СУДЕБНОГО УЧАСТКА № 30 МИЛЬКОВСКОГО СУДЕБНОГО РАЙОНА КАМЧАТСКОГО КРАЯ

684300, <...>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 сентября 2025 года с. Мильково, Камчатский край

Мировой судья судебного участка № 30 Мильковского судебного района Камчатского края Монахова Елена Владимировна, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 29 Мильковского судебного района Камчатского края, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

<ФИО1>, родившегося <ДАТА2> в г. <АДРЕС> области, паспорт <НОМЕР>, гражданина Российской Федерации, проживающего по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 100, кв. 26, пенсионера, в течение года не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

16 августа 2025 года в 18 часов 30 минут в Камчатском крае Мильковского муниципального округа на реке Камчатка в границах участка, предназначенного для любительского рыболовства (РЛУ № 875) в районе 49 км автодороги с. Мильково - п. Ключи <ФИО1>, не имея разрешающих документов (путевки) на добычу (вылов) водных биоресурсов, производил совместно с <ФИО2> и <ФИО3> вылов (добычу) водных биоресурсов с использованием орудий лова: сети плавной, жаберной, жилковой длиной 98,3 м, высотой 5 м, ячея 65 мм х 65 мм; лодки надувной из ПВХ «Флагман 450» серо-синего цвета, оснащенной подвесным лодочным мотором «Ямаха-30», в результате чего была добыта рыба «Кета» в количестве 30 экз., ущерб составил 60 270 руб. Лодка надувная из ПВХ «Флагман 450» и сеть принадлежат <ФИО2>, подвесной лодочный мотор «Ямаха-30» - <ФИО1> <ФИО1>, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, с протоколом согласен, вину признал, раскаялся, до рассмотрения дела по существу представил документы, подтверждающие, что причиненный ущерб в размере 60 270 руб. возмещен в полном объеме 20 августа 2025 года, а также путевку <НОМЕР> на добычу (вылов) водных биоресурсов 16 августа 2025 года в виде рыбы «Кеты» в количестве 10 шт.

Отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не препятствует выяснению обстоятельств дела по имеющимся в деле об административном правонарушении материалам. На этом основании в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие <ФИО1> Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему. Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ). В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит установлению наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, могут быть установлены различными доказательствами, перечисленными в ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ. Частью 1 ст.5 Федерального закона от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» установлено, что законодательством о рыболовстве и сохранении водных биоресурсов регулируются отношения, возникающие в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов. В силу статьи 43.1 указанного закона Правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов и обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность, при этом утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна. Согласно п. 48 Правил № 285 при осуществлении любительского рыболовства с применением сетных орудий добычи (вылова) гражданам запрещается: нахождение на водных объектах, в водоохранной зоне с сетными орудиями добычи (вылова), не учтенными в территориальных органах Федерального агентства по рыболовству и не имеющими обязательной поштучной маркировки в соответствии с Правилами учета сетных орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов и ведения реестра сетных орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов и Правилами обязательной поштучной маркировки сетных орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2019 года № 1482; нахождение на водных объектах, в водоохранной зоне с сетными орудиями добычи (вылова) в периоды, когда их использование запрещено Правилами рыболовства, и в районах, где их использование запрещено Правилами рыболовства. На основании подп. «а» п. 58.4 Правил № 285 водные биоресурсы в виде тихоокеанских лососей, за исключением любительского рыболовства по путевкам, являются запретными для добычи (вылова) в Камчатском крае Факт незаконной добычи <ФИО1> водных биоресурсов с использованием запрещенных орудий лова при осуществлении любительского рыболовства подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: - протоколом от административном правонарушении № 138925 от 16 августа 2025 года, согласно которому 16 августа 2025 года в 18 часов 30 минут в Камчатском крае Мильковского муниципального округа на реке Камчатка в границах участка, предназначенного для любительского рыболовства (РЛУ № 875) в районе 49 км автодороги с. Мильково - п. Ключи <ФИО1>, не имея разрешающих документов (путевки) на добычу (вылов) водных биоресурсов, производил совместно с <ФИО2> и <ФИО3> вылов (добычу) водных биоресурсов с использованием орудий лова: принадлежащими <ФИО2> сети плавной, жаберной, жилковой длиной 98,3 м, высотой 5 м, ячея 65 мм х 65 мм, лодки надувной из ПВХ «Флагман 450» серо-синего цвета, оснащенной подвесным лодочным мотором «Ямаха-30», принадлежащим <ФИО1>, в результате чего была добыта рыба «Кета» в количестве 30 экз., ущерб составил 60 270 руб. Своими действиями <ФИО1> нарушил требования п. 48, подп. «а» п. 58.4, Правил № 285. <ФИО1> с протоколом согласился, с ущербом ознакомлен, вину признал, раскаялся, о чем имеется запись в протоколе, пояснил, что 16 августа 2025 года находился на реке Камчатка в Мильковском районе используя лодку «Флагман 450» и сплавную сеть, принадлежащие <ФИО2>, и принадлежащем ему руль-мотором «Ямаха-30», ловил рыбу для собственных нужд (л.д. 2-3); - протоколом изъятия № 005624 от 16 августа 2025 года, согласно которому главным государственным инспектором отдела контроля, надзора и охраны ВБР и среды их обитания по Мильковскому, Быстринскому и Усть-Камчатскому районам, в соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ с применением фото и видеозаписи, у <ФИО1> изъят подвесной руль-мотор «Ямаха-30». Изъятое орудие лова 19 августа 2025 года передано на ответственное хранение специалисту 1 разряда отдела контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Мильковскому, Быстринскому и Усть-Камчатскому районам <ФИО4> (л.д. 4-5,7-8, 12, 14); - план-схемой от 16 августа 2025 года места совершения административного правонарушения (л.д.6);

- копией акта об уничтожении безвозмездно изъятых водных биологических ресурсов и (или) продуктов их переработки, включая икру, от 16 августа 2025 года, согласно которому изъятая у <ФИО2> рыба лососёвых видов «Кета» в количестве 30 экземпляров уничтожена путем частичного измельчения и возвращения в естественную среду обитания, как биологический корм (л.д. 9); - копией расчета размера взыскания за ущерб, причиненный незаконной добычей (выловом) водных биологических ресурсов, согласно которому размер ущерба в результате незаконно добытой (выловленной) <ФИО2> рыбы лососевых видов «Кета» в количестве 30 экземпляров составил 60 270 руб. (л.д. 10); - копией квитанции от 20 августа 2025 года, согласно которой ущерб, причиненный водным биологическим ресурсам в размере 60 270 рублей, оплачен в полном объеме.

Согласно справке старшего государственного инспектора Росрыболовства, в 2024-2025 годах <ФИО1> к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ не привлекался (л.д. 13). При проверке протокола об административном правонарушении и материалов административного дела установлено, что они составлены в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исследовав материалы дела, оценив все имеющиеся доказательства и обстоятельства дела в их совокупности, установив, что <ФИО1> осуществлял вылов (добычу) водных биоресурсов сетным орудием лова, не имеющим маркировки, не имея разрешения (путевки) на добычу (вылов) водных биоресурсов, мировой судья считает доказанной вину <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ - нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 8.17 настоящего Кодекса. Представленная суду копия путевки <НОМЕР>, разрешающая <ФИО1> добычу (вылов) 16 августа 2025 года рыбы «Кеты» в количестве 10 шт., не свидетельствует об отсутствии в действиях <ФИО1> состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, поскольку физическое лицо, осуществляющее вылов (добычу) водных биоресурсов по путевке, обязано предъявить разрешающий документ инспектору, уполномоченному осуществлять государственный контроль, однако такой документ государственному инспектору представлен не был. В силу ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ). За нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса, санкция ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность <ФИО1>, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ являются признание вины, раскаяние в содеянном. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность <ФИО1>, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ судом не установлено. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено. При решении вопроса о назначении административного наказания <ФИО1>, учитывая характер совершенного административного правонарушения в области природоохранного законодательства, конкретные обстоятельства данного дела, сведения о привлекаемом лице, наличие смягчающих и отсутствие отягчающего административную ответственность обстоятельств, имущественное положение правонарушителя, совокупность представленных в материалах дела доказательств, степень вины привлекаемого к административной ответственности лица, которым не приняты все необходимые и достаточные меры по соблюдению требований действующего законодательства при осуществлении любительского рыболовства, с учетом принципа справедливости и соразмерности, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, суд полагает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, без конфискации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов.

Указанный вид наказания является возможным способом достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. Учитывая конкретные обстоятельства совершения правонарушения, то, что причиненный в результате совершенного правонарушения ущерб водным биологическим ресурсам в размере 60 270 руб. незамедлительно возмещен в полном объеме, мировой судья полагает возможным руль-мотор «Ямаха-30», изъятый у <ФИО1>, принадлежащий ему и переданный на ответственное хранение в отдел контроля, надзора и охраны ВБР и среды их обитания по Мильковскому, Быстринскому и Усть-Камчатскому районам, вернуть по принадлежности. Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб.

По вступлении постановления в законную силу орудие совершения административного правонарушения - руль-мотор «Ямаха-30», переданный на ответственное хранение в отдел контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Мильковскому, Быстринскому и Усть-Камчатскому районам Северо-Восточного территориального управления Федерального агентства по рыболовству, вернуть <ФИО1> по принадлежности. Постановление может быть обжаловано в Мильковский районный суд Камчатского края в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья подпись Е.В. Монахова

Копия верна: Мировой судья Е.В. Монахова

Реквизиты для оплаты административного штрафа: Наименование: Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Камчатского края (683001, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Карла Маркса, д. 29/1). Банк получателя средств: Отделение Петропавловск-Камчатский Банка России/УФК по Камчатскому краю г. Петропавловск-Камчатский, БИК 013002402. Получатель: Управления Федерального казначейства по Камчатскому краю (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Камчатского края л/сч <***>),

счет № 40102810945370000031, корр.счет № 03100643000000013800,

ИНН <***>, КПП 410101001, КБК 83411601083019000140, ОКТМО 30510000 УИН 0319726725092500307400025, постановление № 5-161/2025.

Разъяснить <ФИО1> ст. 32.2 КоАП РФ: 1. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. 3. Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 03 июня 2009 года № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами». 5. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. В соответствии с ч. 1, 2 ст. 31.5 КоАП РФ, при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев. Неуплата штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Разъяснить возможность представить мировому судье судебного участка № 29 Мильковского судебного района Камчатского края документ об уплате административного штрафа по адресу: <...>, либо по факсу 8 415 2-10-41, либо по электронной почте по адресу: kamsud29@list.ru.