Решение по административному делу

УИД 62MS0068-01-2023-000758-35

Дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ <ДАТА1> с. <АДРЕС> области

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> районного суда <АДРЕС> области <ФИО1>, (адрес суда: 391480, с. <АДРЕС> района, <АДРЕС> области, ул. <АДРЕС>, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица -

начальника Отдела образования администрации муниципального образования - <АДРЕС> муниципальный район <АДРЕС> области (сокращенное наименование - Отдел образования администрации <АДРЕС> муниципального района), адрес место нахождения: 391480, <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, <ФИО2>, родившегося <ДАТА2> в д. Милованово, <АДРЕС> района, <АДРЕС> области, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, ул. К. Маркса, <АДРЕС>,

привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее сокращенно - Кодекс),

УСТАНОВИЛ:

Отдел образования администрации <АДРЕС> муниципального района, место нахождения: 391480, <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, начальником которого является <ФИО2>, является страхователем по обязательному пенсионному страхованию: регистрационный номер в ПФР 072-025-000008, орган ПФР по месту учета страхователя - Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <АДРЕС> области.

<ФИО2>, занимая должность начальника Отдела образования администрации <АДРЕС> муниципального района, в нарушение п. 6 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА3> N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» не представил в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <АДРЕС> области в срок установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете сведения о трудовой деятельности формы ЕФС-1. <ДАТА4> страхователем представлена форма ЕФС-1, в которой по 1 (одному) ЗЛ в подразделе 1.1 «Сведения о трудовой (иной) деятельности» содержатся сведения о кадровом мероприятии «Окончание договора ГПХ» с датой окончания периода работы по договору ГПХ <ДАТА5>, при сроке предоставления не позднее <ДАТА6> В судебное заседание <ФИО2>, извещенный надлежащим образом, о времени и месте рассмотрения дела, не явился, причину неявки не сообщил, ходатайства об отложении дела не заявил, в связи с чем дело было рассмотрено согласно положениям ст.25.1 КоАП РФ в отсутствие <ФИО2> В соответствии с абз. 4 ст. 15 Федерального закона от <ДАТА3> N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» страхователь обязан в установленный срок представлять органам Фонда сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 6 ст. 11 указанного Федерального закона страхователь предоставляет в органы фонда сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 а именно: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам - не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Формирование вышеуказанных сведений, в форме электронного документа осуществляется страхователем с использованием программно-технических средств, применяемых им для автоматизации своей деятельности, или с использованием электронного сервиса, предоставленного Фондом на безвозмездной основе.

Согласно ч.1 ст.15.33.2 Кодекса непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Поскольку страхователем представлены сведения по истечении установленного законом срока, суд приходит к выводу о непредставлении в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования (не позднее <ДАТА7>) и совершении тем самым начальником Отдела образования администрации <АДРЕС> муниципального района <ФИО3> В.А. <ДАТА8> по месту нахождения организации, указанному выше, административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 Кодекса. Факт совершения начальником Отдела образования администрации <АДРЕС> муниципального района <ФИО3> В.А. инкриминируемого правонарушения подтверждается содержанием совокупности исследованных судом материалов дела об административном правонарушении, в частности: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА9>, в котором указано событие административно-наказуемого деяния, место, время, обстоятельства его совершения и субъект, формой ЭФС-1, протоколом проверки отчетности, уведомлением о доставке, выпиской из ЕГРЮЛ в отношении Отдела образования администрации <АДРЕС> муниципального района, актом о выявлении правонарушения от <ДАТА10>, решением о привлечении страхователя к ответственности от <ДАТА11> и другими материалами дела.

Оснований не доверять представленным материалам дела об административном правонарушении у суда не имеется, поскольку они получены и составлены в соответствии с требованиями закона, не противоречат и взаимно дополняют друг друга, не оспорены не явившимся лицом, в отношении которого ведется производство по делу, связи с чем суд считает содержащиеся в них фактические данные достоверными и принимает их в качестве доказательств. При таких обстоятельствах суд полагает факт совершения должностным лицом - начальником Отдела образования администрации <АДРЕС> муниципального района <ФИО3> В.А. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, доказанным, деяние должностного лица, привлекаемого к административной ответственности, по данной норме квалифицировано правильно. За совершение указанного административного правонарушения <ФИО2> на основании части 1 ст. 3.1 Кодекса подлежит административному наказанию, при назначении которого суд в соответствии со ст. 4.1 Кодекса учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Должностное лицо <ФИО2> нарушил страховое законодательство РФ, что существенно нарушает охраняемые общественные отношения, о чем говорит тот факт, что для данных правонарушений законодатель установил увеличенный годичный срок привлечения к административной ответственности, в связи с чем оно не может быть признано малозначительным, учитывая также формальность состава административного правонарушения, поэтому угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в игнорировании должностным лицом требований страхового законодательства Российской Федерации и невыполнении своих публично-правовых обязанностей, предусмотренных законодателем в целях совершенствования порядка исчисления и уплаты (перечисления) страховых взносов и укрепление платежной дисциплины при осуществлении расчетов. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

Исследование данных о личности <ФИО2> показало, что он имеет постоянное место жительства и регистрации, трудоустроен.

Поэтому с учетом отсутствия смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, принимая во внимание данные о личности виновного, обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, незначительный срок просрочки предоставления сведений, полагаю возможным назначить <ФИО2> административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст. 15.33.2 Кодекса. На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо - начальника Отдела образования администрации муниципального образования - <АДРЕС> муниципальный район <АДРЕС> области <ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушения и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей.

Штраф надлежит зачислять по следующим реквизитам: УФК по <АДРЕС> области (ОСФР по <АДРЕС> области), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, счет <НОМЕР> Отделение <АДРЕС> Банка России//УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, ОКТМО 61701000, КБК 79711601230060001140.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, из личных средств не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА12> <НОМЕР> «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами». После оплаты денежного взыскания копия платежного документа предоставляется в суд. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного выше, судья изготавливает второй экземпляр указанного постановления и направляет его в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае изготовления второго экземпляра постановления о наложении административного штрафа в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, указанный второй экземпляр направляется судебному приставу-исполнителю в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям. Кроме того, судебный пристав-исполнитель вправе составить в отношении неплательщика штрафа протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение 10 дней со дня получения копии постановления по делу об административном правонарушении через мирового судью судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> районного суда <АДРЕС> области либо путем подачи жалобы непосредственно в вышестоящий суд.

Мировой судья: <ФИО1>