УИД 77MS0095-01-2025-000011-17
№ 5-23/95/2024
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
город Москва 30 января 2025 года
Мировой судья судебного участка № 87 района Бибирево г. Москвы Покосова В.Е., исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка № 95 района Отрадное г. Москвы, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:
ФИО1, ….,
УСТАНОВИЛ:
12 января 2025 года должностным лицом АМПП в соответствии со статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) составлен протокол об административном правонарушении № 0355431010425011201005546 в отношении ФИО1 по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ.
Согласно протоколу об административном правонарушении, ФИО1 28 ноября 2024 года в 00 час. 00 мин., находясь по адресу: …., совершила неуплату административного штрафа в размере 5 000 руб., назначенного постановлением № 0355431010124082801076962 от 28 августа 2024 года, за совершение административного правонарушения, предусмотренного пунктом 2 статьи 8.14 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях», вступившим в законную силу 28 сентября 2024 года. Отсрочка и (или) рассрочка уплаты административного штрафа не предоставлялась.
В судебное заседание ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещалась надлежащим образом судебной повесткой, однако судебное извещение возвращено органами почтовой связи за истечением срока хранения.
В силу статьи 25.1 КоАП РФ дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о его надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.
Согласно пункту 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года № 343.
Приказ ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года № 343, на который приводится ссылка в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5, признан утратившим силу.
При этом порядок доставки и вручения регистрируемых почтовых отправлений, в том числе разряда «судебное» и разряда «административное» определен также в Приказе АО «Почта России» от 16 августа 2024 года № 249-п «Об утверждении Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений».
Судом были предприняты необходимые меры для обеспечения участия лица, привлекаемого к административной ответственности в рассмотрении данного дела.
При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, по имеющимся в распоряжении суда доказательствам.
Исследовав материалы дела суд приходит к следующему.
В силу части 1 статьи 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
Административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, установленный частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ, предусмотрена частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.
В соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Вина лица, привлекаемого к административной ответственности, в совершении административного правонарушения, предусмотренного части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, а именно:
- протоколом об административном правонарушении № 0355431010425011201005546 от 0355431010425011201005546, согласно которому ФИО1 не уплатила административный штраф в установленные законодателем сроки, предусмотренные КоАП РФ;
- постановлением № 0355431010124082801076962 от 28 августа 2024 год, согласно которому ФИО1 привлечена к административной ответственности по пункту 2 статьи 8.14 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 5 000 руб.
Согласно части 5 статьи 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней со срока, указанного в части 1 статьи 32.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.
Учитывая разъяснения, изложенные в пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», неуплата административного штрафа не является длящимся правонарушением и срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, по которым определенная обязанность не была выполнена к определенному правовым актом, начинает течь с момента наступления указанного срока.
Указанное выше постановление № 0355431010124082801076962 от 28 августа 2024 год направлялось ФИО1 по месту жительства письмом, которое было возвращено органами почтовой службы за истечением срока хранения.
Согласно пункту 32 Правил оказания услуг почтовой связи (утв. Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 17 апреля 2023 года № 382) вручение адресатам (уполномоченным представителям) простых почтовых отправлений, адресованных до востребования, регистрируемых почтовых отправлений осуществляются при предъявлении документа, удостоверяющего личность, использования единой системы идентификации и аутентификации, использовании определенного оператором почтовой связи иного способа, обеспечивающего достоверное установление сведений о пользователе услугами почтовой связи, в том числе на основе кодов, паролей с использованием информационно-коммуникационных технологий, электронных носителей информации, а также иных технических устройств.
Порядком приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений (утв. приказом ФГУП «Почта России» от 16 августа 2024 года № 249-п) установлено, что регистрируемые почтовые отправления (заказные, в том числе пересылаемые в форме электронного документа, и обыкновенные, с объявленной ценностью), вручаются адресатам под расписку на извещении ф. 22. При вручении отправления адресату почтовый работник проверяет предъявленный документ, удостоверяющий личность, сличает данные, указанные на извещении и подпись, с данными и подписью в предъявленном документе
В силу разъяснений, изложенных в пункте 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 названного Кодекса).
Доказательств того, что работником отделения почтовой связи почтовое отправление, содержащее копию постановления № 0355431010124082801076962 от 28 августа 2024 год, доставлялось с нарушением приведенных выше Правил оказания услуг почтовой связи, материалы дела не содержат.
Следовательно, должностным лицом административного органа были приняты необходимые меры для направления копии постановления по делу об административном правонарушении по месту жительства ФИО1 привлекаемой к административной ответственности.
Материалами дела также подтверждается, что штраф по постановлению № 0355431010124082801076962 от 28 августа 2024 год в установленный законом срок уплачен не был, доказательств, свидетельствующих о своевременной уплате ФИО1 административного штрафа, представлено не было, в связи с чем суд приходит к выводу, что событие, состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, а также вина ФИО1 в его совершении нашли свое полное подтверждение в процессе рассмотрения дела.
Обстоятельств, освобождающих ФИО1 от административной ответственности или влекущих безусловное прекращение производства по настоящему делу, судом не установлено, срок давности привлечения лица к административной ответственности за совершенное правонарушение не истек.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность, судом не установлено.
При назначении наказания в соответствии со статьей 4.1-4.3 КоАП РФ, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, конкретные обстоятельства дела, отсутствие тяжких последствий, полагает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.
Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:
Получатель платежа: Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 770401001, ОКТМО: 45374000, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва, БИК: 004525988, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, КБК: 80511601203010000140, УИН: 0356140805000230952504259, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-0019/95/2024, постановление от 30.01.2025 по ст. 20.25, ч.1 КоАП РФ в отношении ФИО1. Судебный участок № 95 тел.: <***>, +7(499)904-98-00.
Разъяснить ФИО1, что в соответствии со статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.
Документ, подтверждающий уплату административного штрафа, необходимо представить в судебный участок № 95 города Москвы по адресу: <...>, e-mail: mirsud95@ums-mos.ru.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Бутырский районный суд г. Москвы через мирового судью судебного участка № 95 района Отрадное города Москвы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья В.Е. Покосова