****

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Зеленокумск 19 января 2026 года

Мировой судья судебного участка №2 Советского района Ставропольского края Гаврилова Е.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ****

по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ,

установил:

В ходе проведения межрайонным территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю №3 внеплановой документарной проверки с 9-00 часов 12.12.2025 года до 11-00 часов 16.12.2025 года по адресу: *****, установлено, что ФИО1, зарегистрированная с 27.11.2025 года в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющая с 27.11.2025 года деятельность в соответствии с ОКВЭД 47:89- торговля розничная в нестационарных торговых объектах и на рынках прочими товарами, в нарушение п. 2 Правил представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 N 584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности», сведения об уведомлении уполномоченного органа не представила, не уведомила о начале осуществления предпринимательской деятельности в соответствии с ОКВЭД 47:89.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

ФИО1, будучи надлежащим образом извещенной о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, ходатайство об отложении рассмотрения дела не представила.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправное действие (бездействие), за которое КоАП РФ или законом субъекта предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Часть 1 статьи 19.7.5.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности в случае, если представление такого уведомления является обязательным, в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей, на юридических лиц от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 N 584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности» (с изменениями и дополнениями) в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» Правительство РФ утвердило Правила предоставления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений.

Согласно пункту 2 Правил представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 N 584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности», уведомление представляется юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, предполагающим выполнять работы (оказывать услуги) в соответствии с перечнем работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности согласно приложению №1, в который включена торговля розничная в неспециализированных магазинах.

Пунктом 3 Правил предусмотрено, что заявитель, предполагающий выполнение работ (оказание услуг), указанных в пунктах 1, 2, 6 - 8, 10 - 18, 22 - 31, 33 - 35, 37 - 44, 46 - 53, 56 - 64, 67, 73, 74, 76 - 78 перечня работ и услуг, за исключением осуществления деятельности на территории, подлежащей обслуживанию Федеральным медико-биологическим агентством, представляет уведомление в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ее территориальный орган).

Из материалов дела следует, что с 27.11.2025 года ФИО1 начата деятельность в соответствии с ОКВЭД 47:89- торговля розничная в нестационарных торговых объектах и на рынках прочими товарами, при этом по состоянию на 16.12.2025 года ФИО1 не уведомила территориальный орган федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека о начале осуществления данного вида предпринимательской деятельности.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: актом внеплановой документарной проверки от 16.12.2025 года ( л.д. 6-8), протоколом № 728-03 по делу об административном правонарушении от 16.12.2025 года ( л.д.9-10), представлением о проведении контрольного ( надзорного) мероприятия ( л.д.11), требованием о предоставлении документов ( л.д. 12), актом выездного обследования от 11.12.2025 года ( л.д. 15-16), выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 11.12.2025 года, согласно которой торговля розничная в нестационарных торговых объектах и на рынках прочими товарами начата с 27.11.2025 года ( л.д.17-19), фотоснимком работы объекта ( л.д.21).

Указанные выше доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены статьей 26.2 КоАП РФ к числу доказательств по делу об административном правонарушении и исключают какие-либо сомнения суда в виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.7.5-1 КоАП РФ.

Материалы собраны без нарушения действующего законодательства и последовательно дополняют друг друга.

Оценив в совокупности собранные по делу доказательства и считая доказанной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, суд квалифицирует ее деяние по ч. 1 ст.19.7.5-1 КоАП РФ - как непредставление индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1, предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ, суд не усматривает.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, предусмотренных ч.1 ст. 4.3 КоАП РФ, суд не усматривает.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновной, отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, считает возможным назначить наиболее мягкое наказание, предусмотренное санкцией статьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10, 30.1 - 30.3 КоАП РФ,

постановил:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 7000 (семь тысяч ) рублей в доход государства: УФК по Ставропольскому краю (Управление по обеспечению деятельности мировых судей Ставропольского края л/с <***>), ИНН <***>, КПП 263401001, Банк: ОКЦ№ 2 ЮГУ БАНКА РОССИИ// УФК по Ставропольскому краю г. Ставрополь, БИК 010702101, номер счета получателя платежа: 03100643000000012100, номер кор/сч.банка 40102810345370000013, ОКТМО 07550000, КБК 00811601193019000140, УИН 0355703701325000242619129.

Разъяснить ФИО1, что в силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Советский районный суд Ставропольского края в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 2 Советского района Ставропольского края.

«Согласовано»

Мировой судья Гаврилова Е.В.