Дело № 05-0503/100/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

01 августа 2023 года с. Ташла

Мировой судья судебного участка в административно-территориальных границах всего Ташлинского района Оренбургской области Хайруллина В.Г.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ***

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь председателем Ташлинской местной организации Оренбургской областной организации Общероссийская общественная организация «Всероссийское общество инвалидов», в нарушение п. 2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования», несвоевременно представила в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в ОПФР по Оренбургской области сведения по форме СЗВ –СТАЖ за отчетный период *** год.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебном заседании не присутствует, извещалась судом по месту жительства надлежащим образом. Риски невручения судебной корреспонденции, направленной по месту жительства лица, лежат на адресате.

При таких обстоятельствах мировой судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие ФИО1

Исследовав материалы дела, мировой судья пришел к следующему выводу.

Согласно протоколу об административном правонарушении № ПР *** от *** года, председателем Ташлинской местной организации Оренбургской областной организации Общероссийская общественная организация «Всероссийское общество инвалидов» ФИО1 (ИНН ***) не предоставлены в установленный срок сведения по форме СЗВ-СТАЖ. Срок предоставления сведений по форме СЗВ-СТАЖ за *** год - не позднее *** года. Фактически расчет был представлен ФИО1 *** года.

Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от *** года подтверждается, что ФИО1 является председателем Ташлинской местной организации Оренбургской областной организации Общероссийская общественная организация «Всероссийское общество инвалидов».

Организационные, правовые и финансовые основы обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации". Согласно ст. 2 данного закона законодательство Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании состоит, в том числе, из Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение установленного п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" срока предоставления в Пенсионный фонд сведений о работающих застрахованных лицах, составляет один год со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

Согласно п.2 ст.11 вышеуказанного закона страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Таким образом, вышеуказанным законом обязанность по представлению данного вида отчетности возложена на страхователя, то есть на соответствующего руководителя юридического лица.

На основании представленных страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учета происходит уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному страхованию, в целях реализации положений ч.ч. 1-3 ст. 26.1 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Следовательно, непредставление страхователем в установленный срок сведений либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений по форме СЗВ-СТАЖ влечет за собой негативные последствия в создание некорректной информационной базы для реализации пенсионного законодательства Российской Федерации, а также неправомерной оценки обязательств перед застрахованными лицами по выплате сумм страховых пенсий, фиксированных выплат к страховым пенсиям.

Согласно ст. 16 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных Федеральным законом № 27-ФЗ.

Дата фактического представления *** года страхователем ФИО1 сведений, предусмотренных п. 2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ, за отчетный период *** год находится за рамками срока, предусмотренного законодательством для представления данного вида отчетности - *** года.

Оценивая вышеизложенное, мировой судья квалифицирует действия ФИО1 по ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В силу ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания учитываются характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей административного наказания, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Обстоятельств смягчающих административную ответственность, ФИО1 не имеется.

Обстоятельств отягчающих, либо исключающих административную ответственность, ФИО1 в соответствии со 4.3 КоАП РФ по делу не установлено.

Обсуждая вопрос о виде и размере наказания, мировой судья, принимая во внимание обстоятельства совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность виновной, учитывая отсутствие обстоятельств смягчающих административную ответственность, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, считает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа в минимальных размерах, предусмотренных санкцией ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 300 (триста) рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ, по следующим реквизитам: ***

Копию квитанции об уплате штрафа необходимо предоставить в вышеуказанный срок в судебный участок.

В силу ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Ташлинский районный суд Оренбургской области через мирового судью в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья В.Г. Хайруллина