5-1403/2023
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Хасавюрт 10 ноября 2023 г.
Мировой судья судебного участка № 34 г. Хасавюрт Республики Дагестан Рамазанов Г.С., изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, в отношении ФИО1<ФИО>, <ДАТА2> рождения,
установил:
В суд поступили протокол об административном правонарушении и иные материалы, собранные в отношении ФИО1 по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ. Согласно п. 3, 5, 6 ст. 29.1 КоАП РФ, суд при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняет, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; имеются ли ходатайства и отводы. Из содержания п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ следует, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. Такие основания для возвращения протокола об административном правонарушении органу, его составившему, по настоящему делу имеются. Как видно из протокола об административном правонарушении 05 ММ <НОМЕР> от 20.10.2023 г., основанием для его составления послужили указанные в нем обстоятельства, согласно которым ФИО1 выехал на полосу, предназначенную для встречного движения, пересекая сплошную горизонтальную разметку, которая разделяет потоки; к протоколу прилагается видеодиск. На приложенном видеодиске имеется видеофайл, на котором не зафиксирован момент выезда транспортного средства на полосу встречного движения с пересечением сплошной горизонтальной дорожной разметки; также не имеется сведений о том, что такой обгон производился на опасном повороте и на участке с ограниченной видимостью. Каких-либо иных данных, свидетельствующих о том, что участок дороги, на котором лицом был произведен выезд на полосу встречного движения, сопряжен с опасным поворотом в условиях ограниченной видимости, к протоколу не приложено. Иных объективных доказательств, подтверждающих обстоятельства, на основании которых административным органом был составлен протокол об административном правонарушении, помимо самого протокола об административном правонарушении, материалы дела не содержат. Кроме того, в соответствии с п. 15 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25 июня 2019 № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных Главой 12 КоАП РФ» в том случае, если объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ (а равно и ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ), выражается в выезде на полосу, предназначенную для встречного движения, в нарушение требований дорожного знака или дорожной разметки, при рассмотрении дела необходимо иметь в виду, что такой знак/разметка (в том числе временные) должен/должна быть установлен/нанесена в соответствии с законодательством Российской Федерации и зафиксирован/зафиксирована на схеме (проекте) организации дорожного движения (в том числе временных). Однако к материалу об административном правонарушении соответствующая схема (проект) организации дорожного движения не приложены. Схема совершения административного правонарушения также не составлена. Вышеприведенные обстоятельства свидетельствуют о неполноте представленных материалов и препятствуют реализации задачи всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения обстоятельств дела в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ. Данный правоприменительный подход также вытекает из необходимости соблюдения принципа презумпции невиновности, установленного ст. 1.5 КоАП РФ, а также сложившейся судебной практики (правовых позиций) высшей судебной инстанции, которая стоит на том, что при отсутствии в материалах дела доказательств, фиксирующих сам факт нарушения, помимо протокола об административном правонарушении, отсутствует безусловное подтверждение наличия в действиях привлекаемого к ответственности лица вмененного ему административного правонарушения, а имеющиеся по делу сомнения подлежат толкованию в пользу привлекаемого к ответственности лица (Постановление Верховного Суда РФ от 15.11.2017 г. № 46-АД17-27). При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что поступивший в суд протокол об административном правонарушении с приложенными к нему материалами имеет существенные недостатки, в связи с чем подлежит возврату в орган, которым он составлен, для их устранения. На основании изложенного, руководствуясь ст. 28.2, 29.4, 29.12 КоАП РФ, суд
определил:
Возвратить протокол об административном правонарушении 05 ММ <НОМЕР> от <ДАТА3> и приложенные к нему материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, в отношении ФИО1<ФИО>, <ДАТА2> рождения, в ОГИБДД ОМВД России по г. <АДРЕС>.
Мировой судья судебного участка № 34 г. Хасавюрт Республики Дагестан Г.С.Рамазанов