Решение по административному делу
№ 5-203/2025 УИД55MS0028-01-2025-000649-70
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
04 июня 2025 года с. Седельниково Омская область
Мировой судья судебного участка № 28 в Седельниковском судебном районе Омской области Очеретяная А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном по ч.1 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
ФИО1 Ж.1, <....2> <.....>,
УСТАНОВИЛ:
22.03.2025 года в 09-00 час. по адресу: <....>, ФИО1 Ж.1 осуществлял предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. В соответствии со ст. 24.1 Кодекса РФ об АП производство по делам об административных правонарушениях должно производиться при всестороннем, полном, объективном выяснении всех обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом. Судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
В судебном заседании ФИО1 Ж.1 в судебном заседании участия не принимал, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, предоставил заявление, в котором указал, что вину в совершении правонарушения признает, раскаивается.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему. Часть 1 статьи 14.1 Кодекса РФ об АП устанавливает ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица.
Регистрация граждан в качестве предпринимателя предусмотрена статьей 1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".
Согласно разъяснениям п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", решая вопрос о том, образуют ли действия лица состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.1 КоАП РФ, необходимо проверять, содержатся ли в них признаки предпринимательской деятельности, перечисленные в пункте 1 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ). В силу названной нормы предпринимательской является деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, которая осуществляется самостоятельно на свой риск лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя. Учитывая это, отдельные случаи продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг лицом, не зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, не образуют состав данного административного правонарушения при условии, если количество товара, его ассортимент, объемы выполненных работ, оказанных услуг и другие обстоятельства не свидетельствуют о том, что данная деятельность была направлена на систематическое получение прибыли.
Доказательствами, подтверждающими факт занятия указанными лицами деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли, в частности, могут являться показания лиц, оплативших товары, работу, услуги, расписки в получении денежных средств, выписки из банковских счетов лица, привлекаемого к административной ответственности, акты передачи товаров (выполнения работ, оказания услуг), если из указанных документов следует, что денежные средства поступили за реализацию этими лицами товаров (выполнение работ, оказание услуг), размещение рекламных объявлений, выставление образцов товаров в местах продажи, закупку товаров и материалов, заключение договоров аренды помещений.
Согласно п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18.11.2004 N 23 "О судебной практике по делам о незаконном предпринимательстве", осуществление предпринимательской деятельности без регистрации будет иметь место лишь в тех случаях, когда в едином государственном реестре для юридических лиц и едином государственном реестре для индивидуальных предпринимателей отсутствует запись о создании такого юридического лица или приобретении физическим лицом статуса индивидуального предпринимателя либо содержится запись о ликвидации юридического лица или прекращении деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя. Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 Кодекса РФ об АП, выражается в осуществлении предпринимательской деятельности либо без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, или без государственной регистрации в качестве юридического лица. Как установлено в судебном заседании, ФИО1 Ж.1 не является индивидуальным предпринимателем, в качестве должностного лица или учредителя юридического лица не зарегистрирован, в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход также не зарегистрирован.
Соответственно, ФИО1 Ж.1 осуществлял предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Фактические обстоятельства дела подтверждаются: - протоколом об административном правонарушении №202503000115 от 29.03.2025;
- объяснением ФИО1 Ж.1 от 22.03.2025, из которого следует, что 22.03.2025 года он оказывал услуги по перевозке (такси), за которые получил денежные средства, при этом на учете в качестве индивидуального предпринимателя он не состоит; - сведениями Межрайонной ИФНС №12 по Омской области от 27.03.2025 года и другими материалами дела, исследованными в судебном заседании.
Оценив изложенные выше доказательства в совокупности, суд признает их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса РФ об АП, подтверждающими совершение ФИО1 Ж.1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 Кодекса РФ об АП, то есть осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. В соответствии со ст. 3.1 Кодекса РФ об АП административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений.
Согласно ст. 4.1 Кодекса РФ об АП административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом. Обстоятельством смягчающим административную ответственность суд признает признание вины, раскаяние в содеянном.
Обстоятельств отягчающих ответственность, а также обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса РФ об АП, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено.
Оснований для признания совершенного ФИО1 Ж.1 правонарушения малозначительным и освобождения его от административной ответственности в соответствии со ст. 2.9 Кодекса РФ об АП не имеется. При назначении наказания суд учитывает характер и степень опасности совершенного правонарушения, личность нарушителя, а также влияние административного наказания на последующее поведение правонарушителя и приходит к выводу о возможности назначении ему наказания в виде штрафа в минимальном размере.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 Ж.1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Разъяснить порядок исполнения постановления о наложении административного штрафа, предусмотренный ст. 32.2 Кодекса РФ об АП, а именно: административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. В соответствии с ч. 5 ст. 3.5 Кодекса РФ об АП сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме по реквизитам: УФК <.....>. Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в канцелярию суда.
Постановление может быть обжаловано в Седельниковский районный суд Омской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья А.В. Очеретяная