УИД63МS0012-01-2023-003688-08 № 5- 331/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

23.10.2023г. г. Самара

И.о. мирового судьи судебного участка № 12 Кировского судебного района г. Самары Самарской области - мировой судья судебного участка № 13 Кировского судебного района г. Самары Самарской области Русакова О.Т., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, идентификатор: <НОМЕР> паспортные данные,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 не уплатил административный штраф наложенный постановлением <НОМЕР> от <ДАТА3> в сумме 5 000 рублей в установленный законом срок, таким образом совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен правильно и своевременно, причина неявки суду неизвестна.

Мировой судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности по основаниям, предусмотренным ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. На основании ч. 2 ст. 25.15 КоАП РФ извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства.

В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. В силу ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (ч.1).

На основании ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ в том числе эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 настоящего Кодекса.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ).

Согласно ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола. Из материалов дела усматривается, что протокол <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА4>, составлен начальником отдела контроля исполнения административных наказаний ГКУ «АМПП» <ФИО2> в отсутствие физического лица. ФИО3 было направлено извещение от <ДАТА5> <НОМЕР> о составлении протокола об административном правонарушении: по адресу: ул. <АДРЕС>. Копия вышеуказанного протокола об административном правонарушении от <ДАТА4> также была направлена ФИО3 по адресу: ул. <АДРЕС>. Вместе с тем согласно сведения ОАСР УФМС России по Самарской области от <ДАТА6>, ФИО3, <ДАТА2> рождения, с <ДАТА7> зарегистрирован по адресу: <АДРЕС>. Таким образом, суд приходит к выводу, что протокол в отношении ФИО3 составлялся в отсутствие физического лица, при этом он не был надлежащим образом извещен о месте и времени составления указанного протокола, то есть с прямым нарушением положений ст.28.2 КоАП РФ, в связи с чем, данный протокол об административном правонарушении является недопустимым доказательством по делу. Несоблюдение административным органом требований ст. 28.2 КоАП РФ повлекло нарушение прав лица, привлекаемого к административной ответственности, так как не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть материалы административного дела, в частности, установить конкретные обстоятельства, имеющие существенное значение для установления его вины.

Согласно ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. Согласно ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных указанной статьей.

Учитывая, тот факт, что по настоящему делу протокол об административном правонарушении в отношении ФИО3, является недопустимым доказательством, административным органом не доказан в установленном законом порядке факт совершения административного правонарушения, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении ФИО3 в соответствии с п. 2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ подлежит прекращению, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. ст.24.5, 29.9 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО3 прекратить за отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд г. Самары через мирового судью судебного участка № 12 Кировского судебного района г. Самары Самарской области в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья О.Т. Русакова