Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> (54MS0022-01-2023-007895-80) Поступило <ДАТА1> ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания <ДАТА> г. <АДРЕС>

Мировой судья 5-го судебного участка Калининского судебного района г. <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - директора ООО «ЖЭУ № 33» <ФИО2>, <ДАТА3> рождения, уроженки с. <АДРЕС> район <АДРЕС> область, гражданки РФ, паспорт <НОМЕР>, зарегистрированной по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 1, кв. 130,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА4> заместителем начальника управления персонифицированного учета Отделения Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по <АДРЕС> области (далее - ОСФР по <АДРЕС> области) составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - директора ООО «ЖЭУ № 33» <ФИО2>. Из указанного протокола усматривается, что <ФИО2>, являясь руководителем названной организации, будучи обязанным в соответствии с требованиями Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» своевременно представить отчетность по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год, не позднее <ДАТА6>, представила отчетность по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год - <ДАТА7> В судебное заседание <ФИО2> не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом судебной повесткой по месту регистрации, направила в суд возражения, из которых следует, что отчет по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год был представлен в ОПФР по НСО в установленные законодательством сроки <ДАТА8>, принят ОПФР по НСО <ДАТА9>

В силу ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о его надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела и, если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, по имеющимся в распоряжении суда доказательствам. Часть 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Согласно п. 2 статьи 11 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции, действующей на момент вменяемого правонарушения) страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Факт совершения указанного правонарушения и вина <ФИО2> подтверждаются совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств, относимость, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: - протоколом об административном правонарушении от <ДАТА10>, в котором изложено существо нарушения (л.д. 3); - уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении (л.д. 4); - формой СЗВ-СТАЖ за 2022 год и сведениями о предоставлении данной отчетности в ОПФР по <АДРЕС> области по телекоммуникационным каналам связи <ДАТА11> (л.д. 7-13); - выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, в соответствии с которой директором ООО «ЖЭУ № 33» на момент совершения административного правонарушения является <ФИО2> (л.д. 14). Исследовав и оценив все представленные доказательства в их совокупности по правилам, предусмотренным ст. 26.11 КоАП РФ, суд находит вину должностного лица <ФИО2>, не представившей в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок сведения (документы), необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, доказанной и квалифицирует ее действия по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Согласно примечанию к ст. 15.33.2 КоАП РФ административная ответственность, установленная в отношении должностных лиц указанной статьи, применяется к лицам, указанным в ст. 2.4 КоАП РФ, согласно которой к административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Из примечания к ст. 2.4 КоАП РФ следует, что совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители организаций несут административную ответственность как должностные лица.

Из положений ст. 32, 40 Федерального закона от <ДАТА12> <НОМЕР> «Об обществах с ограниченной ответственностью» следует, что руководство текущей деятельностью общества осуществляет его руководитель, с целью чего ему предоставлены соответствующие полномочия по организации и контролю деятельности общества.

Из обстоятельств дела не следует, что <ФИО2>, являясь директором ООО «ЖЭУ № 33», наделенным организационно-распорядительными функциями, не имела возможности организовать надлежащее исполнение требований законодательства о предоставлении в установленный срок сведений для индивидуального (персонифицированного) учета и отправки отчета по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год в органы Пенсионного фонда Российской Федерации. Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в п. 21 постановления Пленума ВС РФ от <ДАТА13> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании ст. 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.

Имеющая место незначительным задержка в предоставлении отчетности по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год сроком с типом «ИСХОДНАЯ» на 2 дня, представленная форма СЗВ-СТАЖ с датой <ДАТА14>, отсутствие по делу отягчающих административную ответственность обстоятельств, отсутствие сведений о привлечении к административной ответственности ранее за совершение однородных правонарушений, позволяет суду применить по делу положения ст. 2.9 КоАП РФ с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, отсутствия вреда и каких-либо наступивших негативных последствий, а также отсутствия существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений и сделать вывод о малозначительности совершенного правонарушения и возможности освобождения <ФИО2> от административной ответственности, ограничившись устным замечанием. Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Освободить <ФИО2> от административной ответственности по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения и ограничиться устным замечанием. Производство по делу <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении <ФИО2>, прекратить на основании п. 2 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ Копию постановления направить <ФИО2>, начальнику ОСФР по <АДРЕС> области.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, с подачей жалобы через мирового судью.

Мировой судья /подпись/ <ФИО1> Копия верна Мировой судья <ФИО1>

Подлинник документа находится в материалах дела об административном правонарушении <НОМЕР> на 5 судебном участке Калининского судебного района г. <АДРЕС>.

Мировой судья <ФИО1>