Решение по административному делу

УИД 63МS0160-01-2025-000549-61

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

с. Челно-Вершины 15 апреля 2025 г.

Мировой судья судебного участка № 160 Исаклинского судебного района Самарской области ФИО2, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № 5-78/2025 в отношении ФИО3, <ДАТА2> рождения, уроженки с<АДРЕС>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>; паспорт <НОМЕР> <НОМЕР> о совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ,

установил:

29.03.2025 г. в 16 часов 54 минуты ФИО3, являясь продавцом магазина "Скорпион" по адресу: Челно-Вершинский район, с. <АДРЕС>, осуществила розничную продажу несовершеннолетнему <ФИО1> двух бутылок пива "Витязь" объёмом 0,5 л каждая с содержанием этилового спирта не менее 4,5% объёма, то есть алкогольной продукции. По данному факту должностным лицом отделения МВД России по Челно-Вершинскому району в отношении ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ). В судебном заседании ФИО3 вину в совершении правонарушения признала, подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, и пояснила, что действительно продала <ФИО1> пиво, не зная, что он несовершеннолетний, так как не попросила у него документ, позволяющий установить возраст, а выглядел он старше 18 лет, просила назначить минимальное наказание, указав на материальные трудности. Решая вопрос о наличии в действиях ФИО3 состава правонарушения, мировой судья исходит из следующего. Часть 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за розничную продажу несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния. Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ). В соответствии с пунктом 7 статьи 2 Федерального закона № 171-ФЗ алкогольной продукцией является пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведённого из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5% объёма готовой продукции. Согласно пункту 2 статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним не допускается. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции (продавца), сомнения в достижении покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, позволяющий установить возраст этого покупателя. Перечень документов, позволяющих установить возраст покупателя алкогольной продукции, которые продавец вправе потребовать в случае возникновения у него сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия, утверждён Приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации (Минпромторга России) от 31.05.2017 г. № 1728. Закреплённое в Федеральном законе № 171-ФЗ право продавца потребовать у покупателя документ для установления его возраста в случае возникновения сомнения, не предполагает произвольного распоряжения названным правом и разрешения вопроса об установлении возраста покупателя, а равно не освобождает продавца от обязанности выполнять установленный законом запрет на продажу алкогольной продукции несовершеннолетним. Лицо, допустившее нарушение этого запрета, несёт ответственность в соответствии с действующим законодательством РФ. При этом для привлечения к ответственности не имеют правового значения причины, по которым продавцом не реализовано право требовать у покупателя документ, позволяющий установить его возраст, то есть риск наступления последствий, связанных с привлечением к ответственности за нарушение запрета продажи алкогольной продукции несовершеннолетним, несёт продавец и в случае, если он не реализовал названное право при отсутствии сомнения в достижении покупателем совершеннолетнего возраста. Для привлечения к административной ответственности за данное правонарушение правовое значение имеет сам факт продажи алкогольной продукции несовершеннолетнему. В судебном заседании установлено, что 29.03.2025 г. в 16 часов 54 минуты ФИО3, являясь продавцом магазина "Скорпион" по адресу: Челно-Вершинский район, с. <АДРЕС>, осуществила розничную продажу несовершеннолетнему <ФИО1> двух бутылок пива "Витязь" объёмом 0,5 л каждая с содержанием этилового спирта не менее 4,5% объёма, то есть алкогольной продукции. При этом ФИО3 не была лишена возможности удостовериться в совершеннолетии лица, попросив его предъявить документ, удостоверяющий личность, как то предусмотрено статьёй 16 Федерального закона № 171-ФЗ, а в случае его отсутствия - не отпускать алкогольную продукцию. Факт розничной продажи ФИО3 несовершеннолетнему алкогольной продукции, помимо признания ею своей вины, также подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, в котором имеется письменное объяснение правонарушителя, подтверждающее продажу пива несовершеннолетнему; протоколом осмотра места происшествия магазина "Скорпион" и приложенной к нему фототаблицей; протоколом изъятия двух бутылок пива "Витязь" объёмом 0,5 л каждая с содержанием этилового спирта не менее 4,5% объёма; письменным объяснением несовершеннолетнего <ФИО1> об обстоятельствах покупки им пива в магазине "Скорпион" без предъявления документа, подтверждающего возраст. Протокол об административном правонарушении от 29.03.2025 г. 23 № 3824594 составлен в соответствии со статьёй 28.2 КоАП РФ уполномоченным должностным лицом, в нём отражены все сведения, необходимые для разрешения дела, каких-либо процессуальных нарушений при составлении протокола судом не установлено. Протокол подписан должностным лицом, его составившим, права, предусмотренные статьёй 51 Конституции РФ и статьёй 25.1 КоАП РФ, ФИО3 разъяснены, копия протокола вручена в установленном законом порядке. Фототаблица, приложенная к протоколу осмотра места происшествия, информативна и позволяет визуально идентифицировать кассовый аппарат магазина, терминал для безналичной оплаты и два кассовых чека о покупке двух бутылок пива "Витязь" стоимостью 65 руб. каждая. Собранные по делу доказательства последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой, отвечают требованиям, предъявляемым к соответствующего вида доказательствам положениями главы 26 КоАП РФ, и признаются судом допустимыми и достоверными относительно события административного правонарушения. Оценивая доказательства в совокупности, мировой судья приходит к выводу, что в действиях ФИО3 содержится состав правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ, поскольку она совершила розничную продажу несовершеннолетнему алкогольной продукции, что влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей. Каких-либо неустранимых сомнений в виновности привлекаемого к ответственности лица во вменённом административном правонарушении не установлено. Основания для освобождения ФИО3 от административной ответственности, в том числе, по малозначительности совершённого правонарушения, отсутствуют. В соответствии с частью 2 статьи 4.2 КоАП РФ суд признаёт обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, признание ФИО3 своей вины и наличие на иждивении несовершеннолетнего сына ДД.ММ.ГГГГ г. рождения. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО3, в судебном заседании не установлено. Вместе с тем согласно статье 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. В силу части 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершённого административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, рассматривающий дело об административном правонарушении, может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьёй или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей. В соответствии с частью 2.3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания с применением части 2.2 указанной статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ. Учитывая характер совершённого административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, личность ФИО3, ранее к административной ответственности не привлекавшейся, её имущественное положение, наличие смягчающих и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд считает возможным назначить ФИО3 наказание с применением положений частей 2.2 и 2.3 статьи 4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией части 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ, что, по мнению суда, согласуется с принципами юридической ответственности (статьи 3.1 и 4.1 КоАП РФ) и соответствует тяжести совершённого ФИО3 правонарушения. Алкогольная продукция, изъятая по данному делу об административном правонарушении, подлежит передаче в орган, исполняющий наказание в виде уничтожения предмета административного правонарушения для последующего уничтожения в установленном законом порядке. На основании изложенного, руководствуясь статьями 3.5 и 29.5-29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Признать ФИО3 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцати тысяч) рублей. Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Самарской области (Служба мировых судей Самарской области) ИНН <***>; КПП 631501001; ОКТМО 36646000; счёт получателя платежа № 03100643000000014200 в отделении Самара Банка России // УФК по Самарской области г. Самара; БИК 013601205; кор/счёт № 40102810545370000036; КБК 71511601143010016140; УИН 0319929300000000001903786. Квитанцию об оплате штрафа предоставить мировому судье судебного участка № 160 Исаклинского судебного района Самарской области. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании статьи 32.1 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке, а лицо привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ. После вступления постановления в законную силу изъятую согласно протоколу изъятия вещей и документов от 29.03.2025 г. алкогольную продукцию в виде пива "Витязь" в стеклянных бутылках ёмкостью 0,5 л в количестве двух штук, уничтожить. Исполнение постановления в части уничтожения изъятой алкогольной продукции возложить на отделение судебных приставов Челно-Вершинского района ГУФССП России по Самарской области. Постановление может быть обжаловано в Исаклинский районный суд Самарской области в течение десяти дней с момента вручения или получения копии постановления.

Мировой судья подпись ФИО2

<ОБЕЗЛИЧЕНО>