Решение по административному делу

Дело №5-605/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Лодейное Поле 11 декабря 2025 года

Мировой судья судебного участка № 48 Лодейнопольского района Ленинградской области Матонина Т.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении должностного лица - главного врача ЛОГБУЗ «Свирская психиатрическая больница» - ФИО1, <....> зарегистрированной по адресу: <....>

установил:

05.06.2025 в 00 часов 01 минуту должностное лицо главный врач ЛОГБУЗ «Свирская психиатрическая больница» - ФИО1, находясь по адресу: <....>, в нарушение п. 4 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» не представила в установленный законом срок в ОСФР по Ленинградской области, запрашиваемые сведения о периоде работы (деятельности) в том числе, периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение или на повышение фиксированной выплаты к пенсии за период с 01.01.2025 по 27.05.2025 год (подраздел 1.2 раздела 1 формы ЕФС-1) в установленный срок не позднее 04.06.2025 по запросу на застрахованное лицо <....>.. Сведения подраздела 1.2 раздела 1 формы ЕФС-1 за 2025 год были представлены с нарушением установленного срока 06.06.2025, то есть ФИО1 совершила правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. В судебное заседание ФИО1 не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом в порядке, просила о рассмотрении дела без ее участия, вину признала полностью, предусмотренном ст. 25.15 КоАП РФ, заявлений об отложении рассмотрения дела не представил.

Положениями ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон № 27-ФЗ). В соответствии с п. 1 ст. 11 указанного Закона страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации. Согласно подп. 3 п. 2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии.

В силу п. 4 ст. 11 Федерального закона №27-ФЗ, сведения, указанные в пункта 3 настоящей статьи сведения о застрахованном лице, подавшем заявление об установлении страховой пенсии, накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты или единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, а также документы и сведения, указанные в подпунктах 7 и 8 пункта 2 настоящей статьи, страхователь представляет в течение трех календарных дней со дня поступления к нему запроса органа Фонда либо обращения застрахованного лица.

Согласно ст. 15 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 на страхователей возложена обязанность в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ подтверждается: протоколом об административном правонарушении №<....> от 18.11.2025; выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой главным врачом ЛОГБУЗ «Свирская психиатрическая больница» - ФИО1; запрос от 02.06.2025 №<....>; скриншотом реестра о получении указанного запроса; протоколом проверки отчетности ФРОНТ -ОФИС; скриншотом истории приема-сдачи форм по программе ФРОНТ-ОФИС; копией формы ЕФС-1; выпиской из ЕГРЮЛ, а также иными письменными материалами дела.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, у судьи нет оснований сомневаться в достоверности представленных материалов, поскольку они составлены в соответствии с требованиями действующего административного законодательства.

Срок предоставления ЛОГБУЗ «Свирская психиатрическая больница» сведений подраздела 1.2 раздела 1 формы ЕФС-1 установлен - не позднее 04.06.2025.

Как установлено из материалов дела сведения подраздела 1.2 раздела 1 формы ЕФС-1 ЛОГБУЗ «Свирская психиатрическая больница»были представлены в Социальный Фонд с нарушением установленного срока 06.06.2025.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

ФИО1 находясь в должности главного врача ЛОГБУЗ «Свирская психиатрическая больница» была наделена организационно-распорядительными полномочиями, и в соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ относится к понятию должностного лица, подлежащего административной ответственности.

Таким образом, судья считает, что всеми имеющимися и представленными в суд материалами административного дела, подтверждается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в бездействиях ФИО1 и ее вина в указанном административном правонарушении доказана. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, судом не выявлено. Оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ, судьей не установлено.

При назначении наказания судья руководствуется общими правилами, предусмотренными ст. 4.1 КоАП РФ.

К смягчающим ответственность обстоятельствам ФИО1, судья относит впервые совершение правонарушения, предусмотренного Главой 15 КоАП РФ, признание вины. Отягчающих ответственность обстоятельств ФИО1, не установлено.

Санкцией ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В силу ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В соответствии с ч. 3 ст. 3.4 КоАП РФ, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.

При назначении наказания, судья учитывает фактические обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности содеянного, совершение впервые правонарушения в области страхования, выявленного в ходе осуществления государственного контроля, представление сведений с нарушением небольших установленных сроков, а также учитывая личность должностного лица, привлекаемого к административной ответственности, его имущественное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, отсутствие имущественного ущерба, с учетом положений ст. ст. 3.4, 4.1.1 КоАП РФ, судья считает, что административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 4.1.1, ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

признать главного врача ЛОГБУЗ «Свирская психиатрическая больница» ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и на основании ст. 4.1.1 КоАП РФ назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Лодейнопольский городской суд Ленинградской области через мирового судью судебного участка № 48 Ленинградской области в течение 10 дней со дня вручения или получения постановления.

Мировой судья Т.А. Матонина