Решение по административному делу
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
01 декабря 2023 года г. Бокситогорск Ленинградской области
Мировой судья Ленинградской области судебного участка № 1 Бокситогорского района Андреева Светлана Викторовна (по адресу: <...>), с участием лица привлекаемого к административной ответственности ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее- КоАП РФ) в отношении директора государственного казенного общеобразовательного учреждения <АДРЕС> области «<АДРЕС> школа-интернат, реализующая адаптированные образовательные программы» ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС> области, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 17, кв. 91, замужней, имеющей на иждивении несовершеннолетнего ребенка, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР> выдан ТП <НОМЕР> Отделения УФМС России по Санкт-Петербургу и <АДРЕС> области в <АДРЕС> районе, ранее к административной ответственности за однородные правонарушения не привлекалась;
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА3> в 00 час. 01 мин. ФИО1, являясь директором государственного казенного общеобразовательного учреждения <АДРЕС> области «<АДРЕС> школа-интернат, реализующая адаптированные образовательные программы» (юридический адрес: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, пер. <АДРЕС>, д. 11г), ответственной за предоставление сведений индивидуального (персонифицированного) учета, представила сведения о трудовой деятельности застрахованных лиц с двумя кадровыми мероприятиями «начало договора ГПХ», окончание договора ГПХ» с нарушением срока, установленного пункта 6 статьи 11 Федерального закона от <ДАТА4> N 27-ФЗ не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора. Фактическое представление о трудовой деятельности застрахованных лиц с кадровыми мероприятиями «начало договора ГПХ <ДАТА5> года», окончание договора ГПХ - <ДАТА5> года»- <ДАТА6>, фактически представлены <ДАТА7>
Материалы дела направлены мировому судье Ленинградской области судебного участка № 1 Бокситогорского района дл я рассмотрения по существу.
При рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО1, после разъяснения ей прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, отводов не заявила, ходатайств не поступило, вину при вышеуказанных обстоятельствах признала в полном объеме, в содеянном раскаялась.
Мировой судья, выслушав пояснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.
Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования". В соответствии с пунктом 1 статьи 11 указанного Федерального закона страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации. Согласно пункту 5 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ страхователь в случаях приема на работу, приостановления и возобновления действия трудового договора в соответствии со статьей 351.7 Трудового кодекса Российской Федерации, увольнения зарегистрированного лица - не позднее рабочего дня, следующего за днем издания приказа (распоряжения), иного документа, принятия решения, которые подтверждают оформление, приостановление, возобновление или прекращение трудовых отношений. Сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.
Неисполнение обязанностей по представлению сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" образует состав административного правонарушения, предусмотренного по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ
Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц ФИО1 является директором государственного казенного общеобразовательного учреждения Ленинградской области «Ларьянская школа-интернат, реализующая адаптированные образовательные программы». Таким образом, ФИО1 подлежит привлечению к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Обстоятельства совершения правонарушения и вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.15.33.2 КоАП РФ подтверждается имеющимися в деле доказательствами, исследованными при рассмотрении дела: протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА9> года; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц; протоколом проверки отчетности и другими материалами дела. Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу ФИО1 не усматривается. Принцип презумпции невиновности не нарушен. Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждена материалами дела об административном правонарушении, оформленными в соответствии с требованиями КоАП РФ, которые суд оценивает как допустимые и относимые доказательства по делу. На основании исследованных судом материалов дела об административном правонарушении суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования. Санкция ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Обсуждая вопрос об административном наказании, суд отмечает следующее. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ). При назначении наказания в соответствии со ст.ст. 4.1 - 4.3 КоАП РФ учитывается личность виновного, характер совершенного им административного правонарушения, наличие смягчающих и отягчающих вину обстоятельств. Обстоятельством, смягчающим в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ ответственность, суд признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушении, а в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ признание вины.
Обстоятельств, отягчающих в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, не имеется.
При таких обстоятельствах, мировой судья считает в целях защиты порядка управления, общества и государства от административных правонарушений, предупреждения совершения новых правонарушений, как самой ФИО1, так и другими лицами, а также с учетом характера совершенного ею административного правонарушения, его имущественного и материального положения, а также то обстоятельство, что совершенное ею правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других негативных последствий, назначить должностному лицу наказание по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в виде административного штрафа.
В соответствии со ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В соответствии ч. 1 и ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица, которое выносится в письменной форме и устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Как следует из материалов дела, ФИО1 является должностным лицом - директором государственного казенного общеобразовательного учреждения Ленинградской области «Ларьянская школа-интернат, реализующая адаптированные образовательные программы», ранее к административной ответственности за однородные правонарушения не привлекался, а совершенное ею правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других негативных последствий.
Учитывая фактические обстоятельства дела и характер совершенного административного правонарушения, полагаю возможным заменить должностному лицу ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа на предупреждение. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
признать должностное лицо - директора государственного казенного общеобразовательного учреждения Ленинградской области «Ларьянская школа-интернат, реализующая адаптированные образовательные программы» ФИО1 виновнойв совершении правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей 00 копеек.
На основании статьи 4.1.1 КоАП РФ заменить должностному лицу директору государственного казенного общеобразовательного учреждения Ленинградской области «Ларьянская школа-интернат, реализующая адаптированные образовательные программы» ФИО1 наказание в виде административного штрафа на предупреждение.
Постановление может быть обжаловано в Бокситогорский городской суд Ленинградской области через мирового судью Ленинградской области судебного участка № 1 Бокситогорского районав течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья: подпись С.В. Андреева
Копия верна: мировой судья: