МИРОВОЙ СУДЬЯ СУДЕБНОГО УЧАСТКА № 5 <...>, тел./факс <***>
E-mail: 05.kam@msudrf.ru
Дело № 5-299/2023 УИД 41MS0001-01-2023-005269-84
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
13 ноября 2023 года город Петропавловск-Камчатский<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка № 5 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края Довгалюк Ольга Сергеевна, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
ФИО2 <ФИО1>, родившегося <ДАТА2> в <АДРЕС>, гражданина Российской Федерации, паспорт <НОМЕР> выдан <АДРЕС> <ДАТА3>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, работающего <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 <ФИО> в отношении которого решением Елизовского районного суда Камчатского края от <ДАТА4> установлено административное ограничение, в том числе, в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, 15 сентября 2023 года в период времени с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут не явился для регистрации в УМВД России по <...> в соответствии с утвержденным 1 сентября 2023 года заместителем начальника - начальником полиции УМВД России по городу Петропавловску-Камчатскому графиком прибытия поднадзорного на регистрацию, чем нарушил административное ограничение, предусмотренное Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». ФИО2 <ФИО> о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен, в судебном заседании участие не принимал, о причинах неявки суду не сообщил, заявлений и ходатайств в адрес суда не направил. В силу пункта 4 части 1 статьи 29.7, части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья признает ФИО2 <ФИО> извещенным о времени и месте судебного заседания и полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие, поскольку его неявка не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств настоящего дела и разрешению его в соответствии с законом. В судебном заседании <ДАТА8> ФИО2 <ФИО> вину признал, с протоколом об административном правонарушении согласился, пояснил, что не прибыл на регистрацию 15 сентября 2023 года, поскольку у него отсутствовали денежные средства на проезд, о чем он предупредил инспектора Диану посредством телефонной связи, и она сказал ему прибыть в понедельник 18 сентября 2023 года. Когда он приехал в указанную ею дату, на него составили протокол об административном правонарушении. Начальник ООАН ОУУП и ПДН УМВД России по городу Петропавловску-Камчатскому <ФИО3>, извещенная о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании участие не принимала, в переданных суду письменных объяснениях от 23 октября 2023 года указала, что она является начальником ООАН ОУУП и ПДН УМВД России по городу Петропавловску-Камчатскому с 1 июля 2022 года. Поднадзорные лица прибывают на регистрацию в кабинет <НОМЕР> ООАН ОУУП и ПДН УМВД России по городу Петропавловску-Камчатскому, расположенный по адресу: <...>, согласно графику прибытия поднадзорного лица. Уважительной причиной неприбытия поднадзорного лица является заболевание, с которым данное лицо обратилось на прием к врачу, или нахождение на стационарном излечении с предоставлением медицинской справки. В период времени с середины августа до конца сентября 2023 года в ее подразделении исполняла обязанности старшего инспектора по вакантной должности УУП ОУУП и ПДН УМВД России по городу Петропавловку-Камчатскому лейтенант полиции <ФИО4> С конца сентября 2023 года данный сотрудник находится на обучении в Краснодарском крае, возможно, ФИО2 <ФИО> звонил ей, предупреждал, что не придет, но ей данный сотрудник ничего не предавала, и ФИО2 <ФИО> ей не звонил и ни о чем не предупреждал. В виду неприбытия на регистрацию согласно графику подготовлен рапорт и зарегистрирован в КУСП ДЧ УМВД России по городу Петропавловску Камчатскому.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему. Как видно из протокола об административном правонарушении от <ДАТА11> серии ПР <НОМЕР>, 18 сентября 2023 года в 09 часов 00 минут по адресу: <...> выявлен факт нарушения ФИО2 <ФИО> административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, установленного в отношении него решением Елизовского районного суда Камчатского края от 16 июня 2023 года, а именно, 15 сентября 2023 года в период с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут ФИО2 <ФИО> не явился на регистрацию в УМВД России по городу Петропавловску-Камчатскому, расположенное по адресу: <...>, в соответствии с утвержденным начальником УМВД России по городу Петропавловску-Камчатскому графиком прибытия поднадзорного на регистрацию, чем нарушил административное ограничение, предусмотренное Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (л.д. 2). Согласно рапорту начальника ООАН ОУУП и ПДН УМВД России по городу Петропавловску-Камчатскому от <ДАТА11> в ООАН ОУУП и ПДН УМВД России по городу Петропавловску-Камчатскому состоит на учете ФИО2 <ФИО> <ДАТА2> рождения, проживающий по адресу: <АДРЕС>. В соответствии с установленным графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию от 1 сентября 2023 года ФИО2 <ФИО> не явился на регистрацию с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут 15 сентября 2023 года, чем нарушил административное ограничение, предусмотренное Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (л.д. 3).
В силу решения Елизовского районного суда Камчатского края от <ДАТА4> <НОМЕР> в отношении ФИО2 <ФИО> установлен административный надзор на срок 8 лет и следующие административные ограничения: обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а также запрещение пребывания в увеселительных заведениях, в которых разрешено распитие и продажа алкогольной продукции; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющихся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, после 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещение выезда за пределы Камчатского края. Решение вступило в законную силу 10 августа 2023 года (л.д. 5 - 9). В соответствии с заключением о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации, утвержденным заместителем начальника - начальником полиции УМВД России по городу Петропавловску-Камчатскому 1 сентября 2023 года, ФИО2 <ФИО> поставлен на профилактический учет, и в отношении него установлен административный надзор с заведением дела административного надзора с 1 сентября 2023 года (л.д. 10 - 11). Согласно графику прибытия поднадзорного на регистрацию, утвержденного заместителем начальника - начальником полиции УМВД России по городу Петропавловску-Камчатскому 1 сентября 2023 года, для поднадзорного ФИО2 <ФИО> установлена обязанность являться на регистрацию в отделение по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН полиции УМВД России по городу Петропавловску-Камчатскому, расположенное в <...>, кабинет 107, четыре раза в месяц, а именно: первую, вторую, третью и четвертую пятницу месяца с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут до окончания срока надзора (л.д. 12 - 13). Как следует из регистрационного листа поднадзорного лица ФИО2 <ФИО> <ДАТА5> ФИО2 <ФИО> на регистрацию в отделение не явился (л.д. 4). Из письменных объяснений ФИО2 <ФИО> от <ДАТА11> следует, что 15 сентября 2023 года в период времени с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут он не прибыл на обязательную регистрацию в УМВД России по городу Петропавловску-Камчатскому, расположенное по адресу: <...>, в связи с тем, что у него не было денег на проезд (л.д. 14). Административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2). В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных указанным Федеральным законом, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (часть 3 статьи 11 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»). В силу части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния. Объективную сторону правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом.
Указанное деяние относится к числу серьезных административных правонарушений в сфере обеспечения режима защиты государственных и общественных интересов.
Оценив все имеющиеся доказательства и обстоятельства дела в их совокупности, судья приходит к выводу о том, что вина ФИО2 <ФИО> в совершении административного правонарушения доказана полностью и квалифицирует его действия по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния. Ссылка лица, привлекаемого к административной ответственности, о том, что у него отсутствовали денежные средства на проезд, о чем он предупредил инспектора посредством телефонной связи, мировым судьей не принимается, поскольку не имеет правового значения для настоящего дела об административном правонарушении, так как объективная сторона вмененного правонарушения выражена в невыполнении обязанности являться в определенные известные ФИО2 <ФИО> дни в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. При должной внимательности и осмотрительности ФИО2 <ФИО> заранее зная, что ему предстоит явиться 15 сентября 2023 года для регистрации в УМВД России по <...> в соответствии с утвержденным графиком прибытия поднадзорного на регистрацию, мог избежать нарушения установленного в отношении него административного ограничения, предусмотренного Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», однако отнесся к своим обязанностям безразлично. В соответствии с частями 1, 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО2 <ФИО> является признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено. При назначении административного наказания, определяя его размер и вид, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, степень его вины, отношение к содеянному, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также цель административного наказания - предупреждение совершения новых правонарушений, как самим ФИО2 <ФИО> так и другими лицами, и приходит к выводу о необходимости назначить ему наказание в виде административного штрафа в пределах санкции части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Руководствуясь статьями 4.1, 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
признать ФИО2 <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей. Постановление может быть обжаловано в Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо истечения срока отсрочки или срока рассрочки. Документ об уплате штрафа рекомендуется представить на судебный участок № 1 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края по адресу: <...> (судебный участок № 5 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края по адресу: <...>). Неуплата штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Реквизиты для уплаты административного штрафа: УФК по Камчатскому краю (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Камчатского края л/с <***>), Отделение Петропавловск-Камчатский Банка России/УФК по Камчатскому краю город Петропавловск-Камчатский, ИНН <***>, БИК 013002402, код ОКТМО 30701000, р/с <***>, к/с 03100643000000013800, КБК 83411601193019000140, КПП 410101001, УИН 0319726723112100051600025.
<ОБЕЗЛИЧЕНО> Мировой судья О.С. Довгалюк