Дело №5-599/23 УИД 50MS0203-01-2023-003698-74 ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возвращении протокола об административном правонарушении
г. Пушкино Московской области 29 ноября 2023 года
Мировой судья судебного участка № 206 Пушкинского судебного района Московской области Соскиева Д.К., исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка №203 Пушкинского судебного района Московской области,
при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении
ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС> паспорт серии 4619 <НОМЕР>,
установил:
на рассмотрение мировому судье судебного участка № 203 Пушкинского судебного района Московской области был передан административный материал в отношении ФИО1 о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Изучив указанный административный материал, суд пришел к выводу о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в Государственное казенное учреждение города Москвы «Организатор перевозок» по следующим основаниям. В соответствии с п. 3 и п. 5 ст. 29.1 КоАП РФ, суд при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, в том числе, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, правильно ли оформлены иные материалы дела, достаточно ли имеющихся по делу материалов, для его рассмотрения по существу. Как следует из протокола об административном правонарушении от 31 октября 2023 года <НОМЕР>, составленным заместителем начальника отдела исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях Государственного казенного учреждения города Москвы «Организатор перевозок», в этот же день было установлено, что ФИО1 не уплатила административный штраф в размере 5000 рублей, назначенный ей постановлением от 22 июня 2023 года, по ч. 2 ст. 11.13 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 года №45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» в срок, предусмотренный законом. В соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, о совершении административного правонарушения составляется протокол. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ) Из содержания части 4.1 статьи 28.2 КоАП РФ, что в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола. Согласно ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ, лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. При этом, в силу ч. 2 ст. 25.15 КоАП РФ, извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства. Как следует из материалов дела об административном правонарушении, ФИО1 о составлении в отношении нее протокола об административном правонарушении уведомлялась извещением от 07 августа 2023 года, направленным ей по адресу: <АДРЕС> Вместе с тем, по сведениям органов внутренних дел, ФИО1 с 04 апреля 2019 года по настоящее время зарегистрирована по месту жительства по адресу: <АДРЕС> По этой причине суд приходит к выводу о том, что сведений о надлежащем извещении лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении о времени и месте составления протокола об административном правонарушении не имеется, что повлекло нарушение его прав, гарантированных законодательством Российской Федерации, при производстве по делам об административных правонарушениях. Указанные недостатки протокола являются существенными, устранить их при рассмотрении дела об административном право нарушении, не представляется возможным. Исходя из п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, в случае неправильного оформления материалов дела выносится определение о возвращении протокола и других материалов дела, в орган, должностному лицу, которые составили протокол. На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, суд
определил:
протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении ФИО1, привлекаемой к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, возвратить в Государственное казенное учреждение города Москвы «Организатор перевозок», для устранения недостатков, изложенных в настоящем определении.
Мировой судья Д.К. Соскиева