к делу № 5-288/2023 УИД 23MS0251-01-2023-001691-55
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
город-курорт Анапа 17 июля 2023 года
И.о. мирового судьи судебного участка <НОМЕР> 251 Анапского района Краснодарского края, мировой судья судебного участка № 118 Анапского района Краснодарского края Крамаренко С.А., в помещении судебного участка по адресу: Краснодарский край, г.-к. Анапа, ул. Шевченко, д. 241, рассмотрев дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> ИНН <НОМЕР> ОГРН <НОМЕР> <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, паспорт гражданина РФ серии <НОМЕР> <НОМЕР> выдан ОУФМС России по <АДРЕС> краю в г.-к. Анапа <ДАТА3>, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <АДРЕС>
установил:
<ФИО1>, являясь директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> ИНН <НОМЕР> ОГРН <НОМЕР>, расположенного по адресу: Краснодарский край, г.-к. Анапа, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 8, кв. 1, в нарушение требований ст. 11 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» допустил непредставление ежегодной отчетности СЗВ-Стаж в срок не позднее 01 марта года, следующего за отчетным за 2022 года, представив её по ТКС 22 марта 2023 года. <ФИО1>, будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, о причинах своей неявки суду не сообщил, в материалах дела имеется судебное извещение, о дате месте и времени проведения судебного заседания, назначенного на 17 июля 2023 года. Согласно сведениями об отслеживании регистрируемого почтового отправления с почтовыми идентификаторами ШПИ Почта России <ОБЕЗЛИЧЕНО>, полученными с использованием электронного ресурса «Отслеживание отправлений» на официальном сайте Почта России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» https://www.pochta.ru/tracking, указанное отправление 24.06.2023 г. вручено адресату почтальоном.
Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА8> N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях". В целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки CMC-извещения адресату), (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 09.02.2012 N 3). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от <ДАТА11> N 343. (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2013 N 40). На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о возможности рассмотрения данного административного дела в отсутствие лица привлекаемого к административной ответственности в соответствии со ст. 25.1 ч. 2 КоАП РФ. Представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <АДРЕС> краю, будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствии представителя.
Исследовав материалы дела, оценив имеющиеся доказательства, суд приходит к выводу о том, что событие административного правонарушения и вина лица, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, установлены и подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании, относимых, допустимых, достаточных и находящихся во взаимной связи доказательств: протоколом об административном правонарушении от 23 мая 2023 года <НОМЕР> актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 26.04.2023 г. <НОМЕР> протоколом проверки отчетности дата и время формирования УПП: 2023-03-22; извещение об отправке; уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении; выпиской из ЕГРЮЛ в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> ИНН <НОМЕР> ОГРН <НОМЕР>; другими материалами дела об административном правонарушении. В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета. Согласно п. 2.2 той же статьи Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; 6) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; 7) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 8) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 9) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Сведения, указанные в настоящем пункте, о застрахованном лице, подавшем заявление о назначении страховой пенсии или страховой и накопительной пенсий, страхователь представляет в течение трех календарных дней со дня обращения застрахованного лица к страхователю. На момент рассмотрения данного дела об административном правонарушении ч. 2.2 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в ред. Федерального закона от 14.07.2022 N 237-ФЗ) (далее по тексту Закон <НОМЕР>) с 01.01.2023 исключена. Согласно положения ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ Закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет. Соответственно генеральный директор <ОБЕЗЛИЧЕНО> ИНН <НОМЕР> ОГРН <НОМЕР> <ФИО1> обязан был представить указанные сведения за 2022 года не позднее 01 марта 2023 года, однако данные сведения были представлены 23.03.2023 года, то есть с нарушением установленного законом срока. Вновь принятые нормы действующего законодательства не исключают необходимость подачи страхователем вышеуказанных отчетных данных, а лишь изменяют способ и порядок их подачи, что ни каким образом не улучшает и не ухудшает положение лица, совершившего административное правонарушение, и не отменяют административную ответственность. В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении установлен факт нарушения генеральным директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> ИНН <НОМЕР> ОГРН <НОМЕР> <ФИО1> требований указанных норм федерального законодательства в форме бездействия. Действия <ФИО1> квалифицируются по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Существенных нарушений при составлении протокола по делу об административном правонарушении и других материалов дела об административном правонарушении в отношении <ФИО1>, которые могли бы повлиять на установление обстоятельств, имеющих значение для правильного и объективного рассмотрения дела об административном правонарушении, судом не установлено; имеющиеся в материалах противоречия устранены в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении. В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. По делу не установлены обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, а также исключительные обстоятельства, предусмотренные ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ. Учитывая установленные по делу обстоятельства, а также данные о личности <ФИО1>, суд приходит к выводу о назначении ему административного наказания в пределах санкции ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в виде административного штрафа, что будет отвечать восстановлению социальной справедливости, достижение целей и задач административного наказания, а также предупреждения совершения новых административных правонарушений. На основании изложенного и, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд
постановил:
Признать должностное лицо - <ОБЕЗЛИЧЕНО> ИНН <НОМЕР> ОГРН <НОМЕР> <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 400 (четырехсот) рублей. Реквизиты для уплаты штрафа: получатель платежа: УФК по <АДРЕС> краю (УФК по <АДРЕС> краю (Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <АДРЕС> краю, л/сч 04184Ф18010) ИНН <НОМЕР> / КПП <НОМЕР> Банк получателя Южное ГУ Банка России г. <АДРЕС>
счет получателя (к/сч) 40102810945370000010 р/сч <***> БИК <НОМЕР> КБК 79711601230060000140 ОКТМО 03703000 ОГРН <НОМЕР> Назначение платежа: штраф за административное правонарушение, указать наименование территориального органа ПФР, <НОМЕР> и дату документа (протокола). Квитанцию об оплате необходимо предоставить в адрес судебного участка <НОМЕР> 251 Анапского района Краснодарского края расположенному по адресу: Краснодарский край, г.-к. Анапа, ул. <АДРЕС>, 241. В соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
Согласно требованиям ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Анапский районный суд Краснодарского края течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в порядке, предусмотренном статьей 30.2 КоАП РФ.
Мировой судья Крамаренко С.А.