Дело № 5-1173/2023 УИД: 70MS0016-01-2023-004807-47 ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
<ОБЕЗЛИЧЕНО> 2023 года г. Колпашево Томской области
Мировой судья судебного участка № 2 Колпашевского судебного района Томской области Фомченко Н.Н., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Колпашевского судебного района Томской области, в помещении судебного участка № 1, расположенного по адресу: <...> рассмотрел дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>, родившегося <ОБЕЗЛИЧЕНО> области, гражданина РФ, паспорт <ОБЕЗЛИЧЕНО>, владеющего русским языком, не работающего, проживающего по адресу: ул<ОБЕЗЛИЧЕНО> Томской области,
об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25. Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
Постановлением Административной комиссии Колпашевского района Томской области № <ОБЕЗЛИЧЕНО> года ФИО1 назначено наказание по <ОБЕЗЛИЧЕНО>. КТоАП РФ в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, который он в установленный законом срок - до 22 сентября 2023 года не уплатил, чем 23 сентября 2023 года совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 20.25. КоАП РФ.
ФИО1, надлежащим образом извещался о дате, времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился.
Согласно рапорту судебного пристава по ОУПДС отделения судебных приставов по г. Колпашево, доставить ФИО1 в судебное заседание, назначенное на <ОБЕЗЛИЧЕНО> 2023 года в 14 часов 30 минут, не представило возможным, так как по адресу: ул. <ОБЕЗЛИЧЕНО> Томской области, ФИО1 отсутствовал.
Таким образом, мировым судьей предприняты все возможные способы к извещению лица, привлекаемого к административной ответственности о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.
Как разъяснил в своем Постановлении Пленум Верховного суда РФ от 27.12.2007 года №52 (ред. от 09.02.2012) «О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовным, гражданских дел и дел об административных правонарушениях» в целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях необходимо иметь в виду, что Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу. Исходя из положений частей 2 и 3 статьи 25.1 КоАП РФ судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица при соблюдении в том числе условия, что у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела, в том числе посредством СМС-сообщения в случае его согласия на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату; по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным и не было признано судом обязательным (часть 3 статьи 25.1 КоАП РФ); этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Также, исходя из п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения», следует, что в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343. Таким образом, учитывая то, что ходатайств об отложении рассмотрения дела мировому судье от ФИО2 не поступало, мировой судья считает его извещенным и возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствие.
Согласно разъяснениям, данным в «Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №4 (2016)» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2016), в соответствии с ч. 1 ст. 3.9 КоАП РФ административный арест как связанное с лишением лица свободы, а потому наиболее строгое административное наказание, применяемое к гражданам, может быть назначен в исключительных случаях и только судьей. Протокол об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, передается на рассмотрение судье немедленно после его составления (ч. 2 ст. 28.8 КоАП РФ). Частью 4 ст. 29.6 КоАП РФ установлен сокращенный срок рассмотрения дела о таком административном правонарушении - в день получения протокола и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания. В силу ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ присутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, во всех случаях является необходимым. Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, высказанной в определениях от 21 мая 2015 г. N 1125-О, от 29 сентября 2015 г. N 1902-О, ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ создает для лица дополнительную гарантию полноценной реализации права на защиту при привлечении к ответственности за такие административные правонарушения, за которые предусмотрена возможность применения к нарушителю наиболее ограничительных по своему характеру мер административной ответственности. Таким образом, принимая во внимание сокращенный срок рассмотрения дел об административных правонарушениях, совершение которых влечет административный арест, судья вправе приступить к рассмотрению дела по существу при совокупности следующих условий: - лицо не явилось либо не было доставлено в судебное заседание; - санкция статьи (части статьи) КоАП РФ, на основании которой возбуждено дело об административном правонарушении, предусматривает помимо административного ареста возможность назначения иного вида административного наказания; - фактические обстоятельства дела не исключают возможности назначения административного наказания, не связанного с содержанием нарушителя в условиях изоляции от общества. При этом судам надлежит учитывать, что по делу, рассматриваемому в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, последнему не может быть назначено административное наказание в виде административного ареста. Если судья допускает возможность назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу, административного наказания в виде административного ареста (в том числе и в случае, когда санкция статьи (части статьи) КоАП РФ не устанавливает альтернативного административного наказания, не связанного с содержанием нарушителя в условиях изоляции от общества) и лицо не явилось либо не было доставлено в судебное заседание, протокол об административном правонарушении с другими материалами дела подлежит возвращению в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в порядке, установленном п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, со стадии подготовки к рассмотрению дела. Таким образом, мировой судья, не усматривая оснований для назначения ФИО1, административного наказания в виде административного ареста, считает ФИО1 надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства и возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Мировой судья, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующим выводам.
Частью 1 ст. 20.25. КоАП РФ предусмотрена ответственность лица за неуплату административного штрафа в установленный законом срок. В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. В соответствии ч. 2 ст. 26.2. КоАП РФ эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами.
Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 подтверждены совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств: - протоколом об административном правонарушении № <ОБЕЗЛИЧЕНО> 2023 года; - постановлением Административной комиссии Колпашевского района Томской области № <ОБЕЗЛИЧЕНО> года; - справкой секретаря административной комиссии, из которой усматривается, что административный штраф, назначенный ФИО1 постановлением административной комиссии № <ОБЕЗЛИЧЕНО> года, ФИО1 не уплачен. Каких-либо нарушений, допущенных при составлении данных документов, мировой судья не усматривает.
При таких обстоятельствах мировой судья, оценивая все представленные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, приходит к выводу о том, что материалами дела об административном правонарушении, достоверно подтверждается вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25. КоАП РФ. При назначении административного наказания ФИО1, мировым судьей учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.
Смягчающих, а также отягчающих административную ответственность обстоятельств, мировым судьей не установлено.
При назначении наказания в соответствии с требованиями ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при отсутствии обстоятельств смягчающих, а также отягчающих административную ответственность обстоятельств, мировой судья считает возможным назначить ФИО1, наказание по ч. 1 ст. 20.25. Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного штрафа, в пределах санкции указанной статьи, которое будет являться установленной государством мерой ответственности за совершенное ФИО1, административное правонарушение, примененное в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 20.25., 23.1., 29.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25. КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (Четыре тысячи) рублей. Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст. 32.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5. настоящего Кодекса.
Штраф должен быть оплачен на счет <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Штраф уплатить в течение 60 дней, и доказательство уплаты штрафа должно быть передано в судебный участок № 1 Колпашевского района по адресу <...> каб. № 1. В случае неуплаты штрафа в срок, наступает административная ответственность, предусмотренная ст. 20.25. КоАП РФ, которая влечет наказание в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо в виде административного ареста сроком до 15 суток. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Колпашевский городской суд Томской области через мирового судью.
Мировой судья: Н.Н. Фомченко
<ОБЕЗЛИЧЕНО>.