Решение по административному делу

Дело №5-114/2025 УИД <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г.Кемерово 15 мая 2025 года

Мировой судья судебного участка №3 Рудничного судебного района г.Кемерово Кемеровской области-Кузбасса Никитенко О.И., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.16 КоАП РФ, в отношении должностного лица- индивидуального предпринимателя <ФИО1>, родившейся <ДАТА2> в <АДРЕС> края, паспорт <НОМЕР>, гражданки РФ, по материалам дела: не имеющей иждивенцев, не являющейся инвалидом 1 или 2 группы, работающей зарегистрированной в качестве ИП, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> старшим инспектором ОИАЗ Управления МВД России по <АДРЕС> в отношении <ФИО2><ФИО3> составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.16 КоАП РФ, согласно которому <ДАТА4> в 12.57 час. по адресу: г. <АДРЕС> в магазине «<АДРЕС> расположенном на первом этаже многоквартирного дома директор ФИО5 допустила продажу алкогольной продукции на розлив, а именно: пиво «<АДРЕС>», объемом 1л, с объемной долей этилового спирта 4%, по цене 136,00 рублей, продажа которой на розлив. по местному времени запрещена, чем нарушила п.9 ст.16 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития» алкогольной продукции» <НОМЕР> от <ДАТА5>, п.4 ст.3-1 Закона <АДРЕС> области « О некоторых вопросах в сфере государственного регулирования розничной продажи алкогольной продукции и о признании утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательный актов) <АДРЕС> области» от <ДАТА6> <НОМЕР>. В судебное заседание ФИО5 не явилась. О месте и времени рассмотрения дела извещена надлежаще и своевременно путем направления как телефонограммы, так и заказной судебной почтовой корреспонденции, которые ею получены и возвращены на судебный участок по истечению сроков хранения как невостребованные адресатом, о причинах неявки суду не сообщила, об отложении дела не ходатайствовала, иных ходатайств не направляла.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившейся <ФИО4> Отношения, связанные с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и отношения, связанные с потреблением (распитием) алкогольной продукции, урегулированы Федеральным законом от <ДАТА5> <НОМЕР> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции». В силу п.13.1 ст.2 Федерального закона <НОМЕР> пиво является алкогольной продукцией. Согласно п.1 ст.26 ФЗ от <ДАТА5> <НОМЕР> в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Федерального закона. Согласно пункту 3 статьи 26 Федерального закона <НОМЕР> юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования этого Закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Согласно п.9 ст.16 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, розничной продажи алкогольной продукции в случае, если указанная продукция размещена на бортах водных и воздушных судов в качестве припасов в соответствии с правом ЕАЭС и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, и розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой в магазинах беспошлинной торговли. Пунктом 4 ст. 3.1 Закона <АДРЕС> области от <ДАТА7> N 156-ОЗ "О некоторых вопросах в сфере государственного регулирования розничной продажи алкогольной продукции и о признании утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) <АДРЕС> области" на территории <АДРЕС> области - Кузбасса не допускается розничная продажа алкогольной продукции (за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания) в розлив в торговых объектах, расположенных в многоквартирных домах, в пристроенных, встроенных, встроенно-пристроенных помещениях к многоквартирным домам. В соответствии с ч.3 ст.14.16 КоАП РФ нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса,-влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой. Согласно части 3 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, только при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных частями 1, 1.1 и 1.3 данной статьи, и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения. В силу пункта 3 части 1 указанной статьи одним из поводов к возбуждению дела об административном правонарушении являются сообщения и заявления физических и юридических лиц, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения (за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 5.27 и статьей 14.52 названного Кодекса). Из материалов дела следует и судом установлено, что <ДАТА4> в 12.57 час. по адресу: г. <АДРЕС> в магазине «<АДРЕС> расположенном на первом этаже многоквартирного дома директор ФИО5 допустила продажу алкогольной продукции на розлив, а именно: пиво «<АДРЕС>», объемом 1л, с объемной долей этилового спирта 4%, 1 бутылка, по цене 136,00 рублей, продажа которой на розлив. по местному времени запрещена, чем нарушила п.9 ст.16 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития» алкогольной продукции» <НОМЕР> от <ДАТА5>, п.4 ст.3-1 Закона <АДРЕС> области « О некоторых вопросах в сфере государственного регулирования розничной продажи алкогольной продукции и о признании утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательный актов) <АДРЕС> области» от <ДАТА6> <НОМЕР>. Исследовав письменные материалы дела, судья считает виновность <ФИО4> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 КоАП РФ, установленной и доказанной на основании представленных в дело доказательств, которым судом дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, а именно: - протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА3>, в котором указаны обстоятельства совершенного <ФИО4> административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 КоАП РФ, составленного в соответствии с нормами п.4.1 ст.28.2 КоАП РФ; <ФИО4> разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, а также положения ст.51 Конституции РФ, направленного в адрес <ФИО2>.; рапортом инспектора ОИАЗ УМВД России по <АДРЕС> от <ДАТА8>, зарегистрированному в КУСП за <НОМЕР> сообщением администрации г. <АДРЕС> от 27.12.2024; актом о производстве покупки спиртосодержащей продукции от <ДАТА4>, время 12.57 час., с применением видеозаписи с приложением кассового чека; протоколом осмотра места происшествия от <ДАТА4>, согласно которому объектом осмотра является магазин «<АДРЕС> расположенный в многоквартирном доме по адресу: <АДРЕС> с фототаблицей и приложением кассовых чеков, протоколом изъятия предметов- пиво «<АДРЕС>», объемом 1л, с объемной долей этилового спирта 4%, 1 бутылка, по цене 136,00 рублей, актом приема-передачи изъятых вещей от <ДАТА4>, справкой о передаче на хранение изъятых вещей от <ДАТА3>, видеозаписью, приобщенной к материалам настоящего дела, а также иными документами и актами, которые была предметом судебного исследования, в т.ч. объяснением свидетелей и понятых. Суд приходит к выводу, что имеющиеся по настоящему делу доказательства являются достаточными для подтверждения события административного правонарушения и разрешения дела по существу. Сомневаться в допустимости собранных по делу доказательств оснований не имеется, так как порядок получения доказательств, предусмотренный нормами административного законодательства, соблюден. Сведений о наличии процессуальных нарушений, которые могли бы препятствовать всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела, материалы дела не содержат, процессуальные документы по делу составлены с соблюдением требований закона, противоречий не содержат, а имеющиеся в них сведения являются достаточными для принятия решения и сомнений у судьи не вызывают, оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении не имеется. Каких-либо неустранимых сомнений в его виновности, как и доказательств нарушений требований законности не имеется, положения статей 1.5 и 1.6 КоАП РФ не нарушены. Права и законные интересы <ФИО2>. при возбуждении дела об административном правонарушении нарушены не были. Срок привлечения <ФИО4> к административной ответственности не истек. Таким образом, оценивая собранные по делу доказательства, судья квалифицирует действия <ФИО4> по ч.3 ст.14.16 КоАП РФ, как нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции. Решая вопрос о назначении наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение и личность виновного, которая к административной ответственности в течение года, предшествующего совершению административного правонарушения, не привлекалась. Смягчающим административную ответственность <ФИО4> обстоятельством судья учитывает занятость общественно-полезным трудом.

Отягчающих административную ответственность <ФИО2>. обстоятельств судьей не установлено. Согласно ч.3 ст.14.16 КоАП РФ Нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой. Согласно п.6 "Обзора практики рассмотрения судами дел об административных правонарушениях, связанных с назначением административного наказания в виде конфискации, а также с осуществлением изъятия из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, вещей и иного имущества в сфере оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, явившихся орудием совершения или предметом административного правонарушения" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ <ДАТА9>) в случае, если реализованная обществом с нарушением пункта 5 статьи 16 Закона N 171-ФЗ алкогольная продукция в незаконном обороте не находится, указанная продукция изъятию судом не подлежит (пункт 1 статьи 25 Закона N 171-ФЗ, статья 29.10 КоАП РФ).

Учитывая изложенное, судья считает, что наказание <ФИО2>. следует назначить в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.3 ст.14.16 КоАП РФ, в минимальном размере, без дополнительного наказания в виде конфискации алкогольной продукции. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо- индивидуального предпринимателя <ФИО1>, родившуюся <ДАТА2> в <АДРЕС> края, паспорт <НОМЕР>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000,00 (двадцати тысяч) рублей, без дополнительного наказания в виде конфискации алкогольной продукции. Изъятая на основании протокола изъятия предметов от <ДАТА4> продукция - пиво «<АДРЕС>», объемом 1л, с объемной долей этилового спирта 4%, 1 бутылка, по цене 136,00 рублей, подлежит возврату <ФИО4> ФИО5<ФИО3> предупредить об административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ за несвоевременную (в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу) уплату административного штрафа. Получатель: УФК по <АДРЕС> области-Кузбассу (Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Кузбассе, л/с <***>), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, номер банковского счета 03100645000000013900, Наименование банка: Отделение <АДРЕС> Банка России//УФК по <АДРЕС> области-Кузбассу <АДРЕС>, единый казначейский счет 40102810745370000032, ОКТМО 32701000, КБК 874 116 01143 01 0016 140, УИН 0348809342002750011420253. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> через мирового судью судебного участка <НОМЕР> Рудничного судебного района г. <АДРЕС> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья О.И.Никитенко