Дело № 5-531-01-402/2025
УИД: 26МS0002-01-2025-000787-27
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
15 сентября 2025 года с. Александровское
Мировой судья судебного участка № 2 Александровского района Ставропольского края Мамаева И.С., с участием защитника Мусаидова Н.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка № 2 Александровского района Ставропольского края дело об административном правонарушении в отношении гражданина РФ:
ФИО1, ….
ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,
привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протокола об административном правонарушении 26ВК№685522 от 16.08.2025 г. ФИО1 07 июля 2025 в 08 час 15 минут на ул. Блинова, около д. 19 с. Александровского Александровского района Ставропольского края, в нарушение п. 2.7 ПДД РФ управлял транспортным средством … государственный регистрационный знак – … в состоянии алкогольного опьянения.
ФИО1 в судебное заседание не явился, предоставил заявление о рассмотрении дела без его участия с участием его защитника, ранее в судебном заседании вину в совершении правонарушении не признал, пояснил, что в состоянии опьянения транспортным средством не управлял.
Защитник М. в судебном заседании просил прекратить производство по делу, пояснив что ФИО1 в состоянии алкогольного опьянения транспортным средством не управлял, поскольку препарат «габапентин» не относится к веществу вызывающее опьянение.
Свидетель ст. ИДПС ОГИБДД ОМВД России «Александровский» Ч.. суду пояснил, что после получения акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения, им был составлен протокол об административном правонарушении, в момент совершения ФИО1 правонарушения он не присутствовал.
Свидетель ИДПС ОГИБДД ОМВД России «Александровский» Ш. суду показал, что 07.07.2025 года в с. Александровском Александровского района по улице Блинова около д. 19 им был остановлен автомобиль …, государственный регистрационный знак .. под управлением ФИО1 Поскольку у водителя имелись признаки опьянения (резкое изменение окраски кожных покровов лица, поведение не соответствующее обстановке) ФИО1 был отстранён от управления транспортным средством и направлен на освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, поскольку состояние алкогольного опьянения установлено не было, но имелись достаточные основания полагать, что водитель находится в состоянии опьянения, ФИО1 был направлен на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
Свидетель ИДПС ОГИБДД ОМВД России «Александровский» Ш. дан аналогичные показания показаниям свидетеля Ш..
Свидетель Г. суду пояснила, что ею проводилось освидетельствование на состояние опьянения ФИО1, поскольку у ФИО1 наличие алкоголя в выдыхаемом воздухе обнаружено не было, у него были отобраны биологические объекты (моча), Далее при получении ею справки о результатах химико-токсикологических исследований № … от … года, в которой было указано, что при химико-токсикологических исследованиях биологического объекта- мочи у ФИО1 обнаружен габапентин, ею был составлен акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) № 000326 г от 07.07.2025 года, где в пункте 17 «Медицинское заключение, дата его вынесения» она указала, что установлено состояние опьянения.
Допрошенный в качестве специалиста заместитель главного врача по медицинской части, врач-анестезиолог-реаниматолог ГБУЗ СК «ФИО2.» Ч.. суду показал, что препарат «габапентин» относится к лекарственным препаратам, не является психотропным или наркотическим препаратом, при этом вызывает нарушение физических и психических функций, которые могут повлечь неблагоприятные последствия при деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Пояснил, что согласно п. 21 Порядка проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), утвержденного приказом Минздрава России от 29 апреля 2025 г. N 262Н при медицинском освидетельствовании лиц, указанных в подпункте 1 пункта 5 настоящего Порядка, в случаях обнаружения при медицинском освидетельствовании в пробе биологического объекта аналогов наркотических средств и (или) психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ, химических веществ (за исключением алкоголя, наркотических средств и психотропных веществ), в том числе лекарственных препаратов для медицинского применения, вызывающих нарушение физических и психических функций, которые могут повлечь неблагоприятные последствия при деятельности, связанной с источником повышенной опасности, или метаболитов указанных средств и веществ медицинское заключение не выносится, при этом пункт 17 Акта перечеркивается, а в пункте 14 Акта указываются наименования и концентрация новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ, химических веществ, в том числе лекарственных препаратов для медицинского применения, вызывающих нарушение физических и психических функций, которые могут повлечь неблагоприятные последствия при деятельности, связанной с источником повышенной опасности, или метаболитов указанных средств и веществ, обнаруженных по результатам химико-токсикологических исследований.
Выслушав ФИО1, защитника М. свидетелей Ч.Ш.., Ш.., Г.., специалиста Ч.., исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
В силу п. 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.
В соответствии с частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния влечет наложение административного штрафа в размере сорока пяти тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
Согласно примечанию к данной норме, употребление веществ, вызывающих алкогольное или наркотическое опьянение, либо психотропных или иных вызывающих опьянение веществ запрещается. Административная ответственность, предусмотренная настоящей статьей и частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, наступает в случае установленного факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, или наличием абсолютного этилового спирта в концентрации 0,3 и более грамма на один литр крови, либо в случае наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека.
В силу части 1.1 статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 данной статьи. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
Следовательно, доказательством наличия у водителя состояния опьянения является составленный уполномоченным должностным лицом в установленном законом порядке акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и (или) акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического).
Порядок проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) (далее - Порядок) утвержден приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 18 декабря 2015 г. N 933н.
В соответствии с пунктом 15 Порядка медицинское заключение "установлено состояние опьянения" выносится в случае освидетельствовании лиц, указанных в подпункте 1 пункта 5 (лицо, которое управляет транспортным средством) Порядка, при положительном результате повторного исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя или при обнаружении по результатам химико-токсикологических исследований в пробе биологического объекта одного или нескольких наркотических средств и (или) психотропных веществ.
При медицинском освидетельствовании лиц, указанных в подпункте 1 пункта 5 Порядка, в случаях обнаружения при медицинском освидетельствовании в пробе биологического объекта аналогов наркотических средств и (или) психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ, химических веществ (за исключением алкоголя, наркотических средств и психотропных веществ), в том числе лекарственных препаратов для медицинского применения, вызывающих нарушение физических и психических функций, которые могут повлечь неблагоприятные последствия при деятельности, связанной с источником повышенной опасности, или метаболитов указанных средств и веществ медицинское заключение не выносится, при этом пункт 17 Акта перечеркивается, а в пункте 14 Акта указываются наименования и концентрация новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ, химических веществ, в том числе лекарственных препаратов для медицинского применения, вызывающих нарушение физических и психических функций, которые могут повлечь неблагоприятные последствия при деятельности, связанной с источником повышенной опасности, или метаболитов указанных средств и веществ, обнаруженных по результатам химико-токсикологических исследований (пункт 21 Порядка).
В Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 24 ноября 2022 г. N 51-П "По делу о проверке конституционности примечания к статье 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с запросом Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа" на основании анализа положений примечания к статье 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, приведенного выше Порядка высказана правовая позиция, согласно которой управление транспортным средством под воздействием лекарственных препаратов, которые способны ухудшить реакцию и внимание водителя, а равно управление транспортным средством в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения, являются противоправными деяниями, прямо запрещенными Правилами дорожного движения Российской Федерации (абзац второй пункта 2.7), тем не менее такого рода действия не образуют в силу буквального (аутентичного) смысла примечания к статье 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составов указанных в нем административных правонарушений, так как последние предполагают наступление административной ответственности только за управление транспортным средством лицом, употреблявшим алкогольные напитки, наркотические средства или психотропные вещества.
Этим же Постановлением Конституционный суд Российской Федерации признал не соответствующим Конституции Российской Федерации примечание к статье 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в той мере, в какой на его основании в системе действующего правового регулирования решается вопрос о возможности привлечения к ответственности за административные правонарушения, предусмотренные этой статьей и частью 3 статьи 12.27 данного Кодекса, в случае, когда по результатам медицинского освидетельствования на состояние опьянения в организме водителя обнаруживаются входящие в состав лекарственных препаратов вещества, не относящиеся к этиловому спирту, наркотическим средствам и психотропным веществам, но могущие ухудшать его реакцию и внимание, поскольку в нем содержится пробел, порождающий риск неоднозначного истолкования и противоречивого применения данного примечания в производстве по делам об административных правонарушениях в области дорожного движения, а также постановил, что впредь до внесения в законодательство необходимых изменений управление транспортным средством лицом, употребившим лекарственные препараты, не содержащие этилового спирта, наркотических средств и психотропных веществ, не может служить основанием для привлечения к ответственности, предусмотренной статьей 12.8 и частью 3 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Из содержания акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) №000326 от 07.07.2025 г. следует, что по результатам исследования выдыхаемого воздуха ФИО1 наличие этилового спирта не обнаружено, результат исследования составил 0,00 мг/л. При химико-токсикологическом исследовании в биологическом объекте (моче) ФИО1 обнаружен «габапентин» который является лекарственным средством и не внесен в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 г. N 681.
Следовательно, выводы основанные на заключение об установлении у ФИО1 состояния опьянения указанные в акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) N 53 г от 08 декабря 2024 г., в котором вынесено в связи с обнаружением в его биологическом объекте лекарственного средства «габапентин», не относящегося к этиловому спирту, наркотическим средствам и психотропным веществам, о доказанности факта управления ФИО1 транспортным средством в состоянии опьянения нельзя признать соответствующими приведенной выше правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации.
В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Руководствуясь статьями 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, согласно статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Направить копию настоящего постановления ст. ИДПС ОГИБДД ОМВД России «Александровский» Ч.., ФИО1, для сведения.
Постановление может быть обжаловано в Александровский районный суд Ставропольского края в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.
Мировой судья И.С. Мамаева