Постановление по делу № 05-0028/2/2025 от 13.02.2025

УИД 26MS0004-01-2025-000204-07

№ 3-28-17-467/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

13 февраля 2025 г. с. Курсавка

Мировой судья судебного участка № 2 Андроповского района Ставропольского края Рожкова О.Н., рассмотрев, без участия должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, в открытом судебном заседании, в помещении судебного участка № 2 Андроповского района Ставропольского края, расположенного по адресу: <...>, дело об административном правонарушении в отношении должностного лица – генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Андроповский ____ »

ФИО1, ____ года рождения, уроженца ____, гражданина РФ, ____, зарегистрированного и проживающего по адресу: ____, адрес юридического лица: ____,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,-

установил:

20 января 2025 г. начальником отдела персонифицированного учета и обработки информации № 7 Управления персонифицированного учета и администрирования страховых взносов Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольского края Ж., составлен протокол об административном правонарушении № ____ в отношении должностного лица – генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Андроповский ____ » ФИО1, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КРФ об АП, согласно которому, генеральный директор Общества с ограниченной ответственностью «Андроповский ____ » ФИО1, являясь должностным лицом, находящимся по адресу: ____, в нарушение требований пп. 5 п. 2 и п. 6 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», после прекращения с застрахованным лицом договора гражданско-правового характера, не предоставил сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (по форме ЕФС-1) в установленный законом срок (не позднее следующего рабочего дня после прекращения договора.

Статьей 26.1 КРФ об АП установлено, что по делу об административном правонарушении надлежит выяснить наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КРФ об АП, не имеется.

Ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявлено.

В судебное заседание должностное лицо – генеральный директор Общества с ограниченной ответственностью «Андроповский ____ » ФИО1, не явился, несмотря на надлежащее его извещение о месте и времени рассмотрения дела судебной повесткой.

В соответствии с п. 6 постановления Пленума Верхового суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об АП», в целях соблюдения установленных ст. 29.6 КРФ об АП сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КРФ об АП не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.

Уведомление лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не явившегося в судебное заседание, при наличии в материалах дела сведений о его надлежащем извещении, о времени и месте рассмотрения дела может являться основанием для рассмотрения дела в его отсутствие, что не противоречит требованиям ч. 2 ст. 25.1 КРФ об АП.

Таким образом, мировым судьей были приняты исчерпывающие меры для извещения должностного лица – генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Андроповский ____ » ФИО1 о времени и месте судебного разбирательства, направленные на реализацию его процессуальных прав, предусмотренных положениями ст. 25.1 КРФ об АП, в том числе права на защиту и личное участие в рассмотрении дела.

В связи с этим суд признает явку должностного лица - генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Андроповский ____ » ФИО1 необязательной, а представленные материалы достаточными для рассмотрения дела.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что виновность должностного лица – генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Андроповский ____ » ФИО1, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КРФ об АП, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № ____ от 20 января 2025 г.;

- копией уведомления № ____ от 15 ноября 2024 г. о необходимости явиться в отдел персонифицированного учета и обработки информации № 7 Управления персонифицированного учета Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольского края, для составлении протокола об административном правонарушении;

- сведениями о получении должностным лицом уведомления № ____ от 15 ноября 2024 г. о необходимости явиться в отдел персонифицированного учета и обработки информации № 7 Управления персонифицированного учета Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольского края, для составлении протокола об административном правонарушении;

- копией сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (по форме ЕФС-1) на застрахованное лицо, с которым прекращен 31 июля 2024 г. договор гражданско-правового характера;

- копией уведомления о доставке 13 ноября 2024 г. сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (по форме ЕФС-1) на застрахованное лицо, с которым прекращен 31 июля 2024 г. договор гражданско-правового характера;

- выписками из Единого государственного реестра юридических лиц.

В соответствии со ст. 1.2 КРФ об АП задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КРФ об АП административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом РФ об АП или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Из положений ч. 1 ст. 15.33.2 КРФ об АП следует, что непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Согласно ст. 2.4 КРФ об АП административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 этой статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации.

В силу пп. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе), помимо прочих сведений, дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам.

Названные сведения, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения (п. 6 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

Вместе с этим, в судебном заседании установлено, что ФИО1, являясь должностным лицом - генеральным директором Общества с ограниченной ответственностью «Андроповский ____ » находясь по адресу: ____, в нарушение требований пп. 5 п. 2 и п. 6 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», после расторжения (прекращения) 13 февраля 2024 г. с застрахованным лицом договора гражданско-правового характера, не предоставил сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (по форме ЕФС-1) в установленный законом срок (не позднее следующего рабочего дня после прекращения договора), то есть 01 августа 2024 г., предоставив указанные сведения только 13 ноября 2024 г.

По правилам ст. 26.11 КРФ об АП судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Суд считает, что представленных по делу доказательств достаточно для вынесения полного, всестороннего и объективного решения по данному делу в соответствии с требованиями ст.ст. 26.11, 29.10 КРФ об АП.

Каких-либо неустранимых сомнений, которые должны быть истолкованы в пользу должностного лица – генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Андроповский ____ » ФИО1, по делу не усматривается.

Таким образом, оценивая предоставленные суду доказательства в их совокупности, суд признает их допустимыми и достоверными, подтверждающими факт совершения должностным лицом – генеральным директором Общества с ограниченной ответственностью «Андроповский ____ » ФИО1 административного правонарушения и квалифицирует его бездействие по ч. 1 ст. 15.33.2 КРФ об АП, как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно ч. 1 ст. 3.1 КРФ об АП административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КРФ об АП административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КРФ об АП.

При назначении наказания за совершенное административное правонарушение, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность должностного лица – генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Андроповский ____ » ФИО1, предусмотренных ст. 4.2 КРФ об АП, судом не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность должностного лица – генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Андроповский ____ » ФИО1, предусмотренных ст. 4.3 КРФ об АП, судом не установлено.

С учетом характера совершенного должностным лицом – генеральным директором Общества с ограниченной ответственностью «Андроповский ____ » ФИО1 административного правонарушения, учитывая личность виновного, его имущественное положение, отсутствия обстоятельств, смягчающих административную ответственность и обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд считает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 15.33.2 КРФ об АП.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1-4.3, ч. 1 ст. 15.33.2, ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,-

Постановил:

Признать должностное лицо – генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Андроповский ____ » ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание по этой статье в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей в доход государства.

Штраф необходимо оплатить по следующим реквизитам: номер счета получателя 40102810345370000013 в Отделение Ставрополь Банка России//УФК по Ставропольскому краю г. Ставрополь, номер счета банка получателя: 03100643000000012100, ИНН <***>, КПП 263601001, БИК 010702101, получатель платежа УФК по СК (Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ставропольскому краю), ОКТМО 07724000, КБК 797 116 01230 06 0000 140, УИН: 79703600000000388937.

Разъяснить должностному лицу – генеральному директору Общества с ограниченной ответственностью «Андроповский ____ » ФИО1 положения ст. 32.2 КРФ об АП, о том, что штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Андроповский районный суд (с. Курсавка) через мирового судью судебного участка № 2 Андроповского района Ставропольского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья О.Н. Рожкова