Решение по административному делу

Дело № 5-607/23-23-1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 27 сентября 2023 года п. Краснообск, Новосибирская область Мировой судья 1-го судебного участка Новосибирского судебного района Новосибирской области ФИО2 (Новосибирская область, Новосибирский район, п.Краснообск, ул.С-200 зд.10), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении главы Боровского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области ФИО3, <ДАТА2> рождения, уроженца <ОБЕЗЛИЧЕНО>

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА4> ФИО3 являясь должностным лицом - главой Боровского сельсовета <АДРЕС> района <АДРЕС> области, расположенного по адресу: <АДРЕС>, не исполнил обязанность, предусмотренную п.2.2 ст.11 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» по своевременному представлению сведений по форме СЗВ-М за ноябрь 2022 год в установленный срок, при следующих обстоятельствах. При проведении проверки, установлено, что страхователем отчетность по форме СЗВ-М за отчетный период ноябрь 2022 года представлена в ОПФР по <АДРЕС> области <ДАТА6>, при этом <ДАТА7> страхователем представлена дополняющая отчетность на 1 застрахованное лицо, которое отсутствует в ранее представленной исходящей форме отчетности, т.е. представлена отчетность по форме СЗВ-М в неполном объеме - дополняющая. На рассмотрение ФИО3 не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом телефонограммой, ходатайств об отложении рассмотрения дела, уважительных причин своей неявки суду не представил. Согласно ч.2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела. Учитывая изложенное и в соответствии с частью 2 ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мировым судьей были предприняты все необходимые действия по извещению лица, привлекаемого к административной ответственности, в связи с чем мировой судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении по существу в отсутствие лица. В соответствии с ч.1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В силу п.2.2 ст.11 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица). Вина в совершении данного административного правонарушения главы Боровского сельсовета <АДРЕС> района <АДРЕС> области ФИО3 подтверждается: протоколом об административном правонарушении, выпиской из ЕГРЮЛ, формой СЗВ-М, копией конверта, другими материалами административного дела. Согласно выписки из ЕГРЮЛ ФИО3 является главой Боровского сельсовета <АДРЕС> района <АДРЕС> области. В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Указанные письменные доказательства оформлены с соблюдением требований действующего законодательства РФ. Учитывая совокупность исследованных судом доказательств, суд находит вину главы Боровского сельсовета <АДРЕС> района <АДРЕС> области ФИО3 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установленной и доказанной. Мировой судья квалифицирует действия главы Боровского сельсовета <АДРЕС> района <АДРЕС> области ФИО3 по ч.1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях - как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Поскольку в соответствии со ст. 2.4. Кодекса РФ об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, а также лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное. Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, судом не установлено. Определяя вид и размер наказания, суд принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного, а также конкретные обстоятельства совершения правонарушения, в связи с чем, считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа, в минимальных пределах. При этом, при назначении наказания мировой судья учитывает следующие обстоятельства.

Сведений о том, что глава Боровского сельсовета <АДРЕС> района <АДРЕС> области ФИО3 ранее привлекался к административной ответственности, в деле не имеется. В силу ст. 4.1.1 КоАП РФ, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридически лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ статья 15.33.2 ч.1, как статья, при которой исключается замена штрафа на предупреждение, не указана. В силу ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Последствий, указанных в статье 3.4 КоАП РФ, правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, не влечет. Учитывая изложенное, в соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, назначенное административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение.

Руководствуясь ст.29.9., ст.29.10, ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

главу Боровского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области ФИО3 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание с применением ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Новосибирский районный суд Новосибирской области в 10-дневный срок со дня вручения или получения копии постановления, с подачей жалобы через мирового судью 1-го судебного участка Новосибирского судебного района Новосибирской области. Мировой судья С.Ю.<ФИО1>