Решение по административному делу
УИД 50MS0306-01-2024-003188-41
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
31 июля 2025 года гор. Мытищи, Московская область
Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 306 мировой судья судебного участка № 127 Мытищинского судебного района Московской области Храмцова Т.В., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-431/2025 в отношении ФИО2, <ДАТА2> рождения, место рождения: <АДРЕС>, паспорт: <НОМЕР>, проживающего по адресу: <АДРЕС> привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.7 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 не выполнил установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации специальных условий (правил) эксплуатации технических систем управления гражданской обороны и объектов гражданской обороны, использования и содержания систем оповещения, средств индивидуальной защиты, другой специальной техники и имущества гражданской обороны, при следующих обстоятельствах.
14.05.2025 с 12 час. 00 мин до 15 час. 45 мин. 02.06.2025 при проведении выездной проверки соблюдения требований законодательства о гражданской обороне в частности проверка обеспечения сохранности защитных сооружений гражданской обороны <ОБЕЗЛИЧЕНО>
Установлено, что в здании, принадлежащем <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного по адресу: <АДРЕС> находится защитное сооружение гражданской обороны с инвентарным номером <НОМЕР> о чем свидетельствует паспорт ЗС ГО.
ФИО2 назначен на должность инженера сметно-договорного отдела коммерческой службы <ОБЕЗЛИЧЕНО> приказом от 01.04.2025 №4596-К.
В ходе проведённой проверки установлено, что должностное лицо ФИО2 не выполнил установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации требования в области гражданской обороны, а именно: ЗС ГО не готово к приему укрываемых, является подтопленным, не обеспечена сохранность герметизации и гидроизоляции всего сооружения, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.7 КоАП РФ. Помощник Мытищинского городского прокурора <ФИО1> в судебном заседании поддержала доводы, указанные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, и просила привлечь ФИО2 к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.7 КоАП РФ по основаниям, изложенным в постановлении.
В судебном заседании ФИО2 вину в совершении административного правонарушения не признал, пояснив, что на момент проверки убежище было разгерметизировано, так как были открыты входные двери и отдельные гермоклапана, используемые для проветривания убежища в повседневном режиме эксплуатации. В период повседневной деятельности убежище всегда находится в разгерметизированном состоянии , так как в соответствии с требованиями Приказа МЧС РФ от 15 декабря 2002 №583 п. 3.2.5 «Во входах, используемых в мирное время, защитно-герметические и герметические ворота и двери должны находиться в открытом положении на подставках и прикрываться съемными легкими экранами и щитами». Поскольку убежище на законных основаниях было разгерметизировано, то воды подтопления через оголовок воздуховода системы В2, который находится за пределами контура герметизации и гидроизоляции, и воздуховод соединяющий оголовок с расширительной камерой подтопили изнутри объект. Основной причиной попадания воды являлся фат ненормального и чрезмерного подтопления прилегающей к оголовку территории вследствие забившегося колодца городской ливневой канализации, принадлежащей Водоканалу после выпадения затяжных и обильных осадков в виде ливневых дождей. Несмотря на непризнание ФИО2 вины в совершении рассматриваемого административного правонарушения, его вина подтверждается следующими исследованными в судебном заседании материалами дела. Выпиской из ЕРГН, согласно которой <ОБЕЗЛИЧЕНО> зарегистрировано в качестве юридического лица с присвоением ОРГН <ОБЕЗЛИЧЕНО> (л.д.) Приказом от <ДАТА6> <НОМЕР> о назначении ФИО2 на должность инженера сметно-договорного отдела коммерческой службы <ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО> Приказом директора <ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО> от 30.03.2023 о назначении уполномоченным на решение задач в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций инженера 1 категории Службы по обеспечению безопасности <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2
Решением Мытищинской городской прокураты от 14 мая 2025 года №41 о проведении проверки <АДРЕС> <ОБЕЗЛИЧЕНО> «<АДРЕС> по адресу: <АДРЕС> с целью исполнения федерального законодательства о гражданской обороне, в том числе в части содержания гражданской обороны.
Актом проверки от 02 июня 2025 года, которым установлено выявление в период с 12 час. 00 мин. 14.05.2025 до 15 час. 00 мин. 02.06.2025 нарушений указанных в описательной части постановления обязательных требований в области гражданской обороны при проведении проверки ЗС ГО в здании, принадлежащем <ОБЕЗЛИЧЕНО> по адресу: <АДРЕС>. Фотоматериалами фиксации административного правонарушения.
Постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 03 июня 2025 года в отношении инженера сметно-договорного отдела коммерческой службы <ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.7 КоАП РФ (л.д. ). Оснований для освобождения ФИО2 от административной ответственности судом не установлено. Суд признает исследованные доказательства допустимыми, составленными без нарушений требований административного доказательства, и достаточными для признания доказанной вины ФИО2 в совершении невыполнения установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации специальных условий (правил) эксплуатации технических систем управления гражданской обороны и объектов гражданской обороны, использования и содержания систем оповещения, средств индивидуальной защиты, другой специальной техники и имущества гражданской обороны, и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 20.7 КоАП РФ. Доводы привлекаемого лица о том, что его вина в совершении административного правонарушения отсутствует, поскольку подтопление убежища произошло в результате непредвиденных действий, не свидетельствуют об отсутствии в действиях ФИО2 состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.7 КоАП РФ. При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ судом не усматривается. Определяя вид и размер наказания, суд, принимая во внимание обстоятельства и общественную опасность совершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, приходит к выводу о назначении ФИО2 административного наказания в виде административного штрафа в пределах санкции статьи 20.7 ч. 1 КоАП РФ. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.7 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (Пять тысяч) рублей.
Реквизиты для оплаты штрафа: УФК по Московской области (Главное Управление по обеспечению деятельности мировых судей Московской области, л/с <***>); ИНН <***>; КПП 504101001; Банк получателя: УФК по Московской области г. Москва ГУ Банка России по ЦФО; БИК 004525987; счет получателя (кор. счет) 40102810845370000004; казначейский счет (р/счет) 03100643000000014800; ОКТМО 46746000; КБК 83811601203010007140; УИН 0341308250030600543120258. В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
Копию квитанции об уплате штрафа необходимо представить в суд. Постановление может быть обжаловано в Мытищинский городской суд Московской области в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.
Мировой судья Т.В. Храмцова