Решение по административному делу

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Иркутск 18 февраля 2025 года

УИД 38MS0011-01-2025-000166-32

Мировой судья судебного участка № 11 Куйбышевского района города Иркутска Балабанова М.А. (<...>, каб. 6), рассмотрев в открытом судебном заседании дело №5-121/2025 об административном правонарушении по ч. 1 ст.15.33.2 КоАП РФ в отношении Должностного лица - начальника ФКУЗ МСЧ-38 ФСИН РОССИИ ФИО1, родившегося <ОБЕЗЛИЧЕНО> года в г.<ОБЕЗЛИЧЕНО>, гражданина РФ, проживающего по адресу: г.Иркутск, мкр.<ОБЕЗЛИЧЕНО>, ИНН <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

УСТАНОВИЛ :

19 февраля 2024 года в 00 час. 01 мин. по месту нахождения ФКУЗ МСЧ-38 ФСИН РОССИИ по адресу: г. Иркутск, ул. <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ФИО1, являясь должностным лицом - начальником указанной организации, нарушил установленные законодательством РФ сроки предоставления сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме ЕФС-1. В действиях ФИО1 усматривается непредставление в установленный законодательством РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Начальник ФКУЗ МСЧ-38 ФСИН РОССИИ ФИО1, извещенный о месте и времени рассмотрения дела направленными заказными письмами с уведомлением судебной повесткой, в судебное заседание не явился, причину неявки не сообщил, ходатайства об отложении рассмотрения дела от него не поступило. В связи с чем, суд расценивает неявку лица, привлекаемого к административной ответственности, как отказ адресата воспользоваться своим правом на защиту и участие в судебном заседании. Доказательств наличия уважительных причин неявки суду не представлено, возражений по поводу привлечения к административной ответственности не принесено.

С учетом изложенного, полноты представленных материалов по делу, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие начальника ФКУЗ МСЧ-38 ФСИН РОССИИ в порядке, предусмотренном ст. 25.1 КоАП РФ, не усматривая оснований для его обязательного присутствия в судебном заседании.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему выводу. Изучив представленные материалы, мировой судья считает вину ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, установленной и доказанной. В соответствии со статьей 8 Закона № 27-ФЗ контроль за достоверностью сведений индивидуального (персонифицированного) учета, представляемых страхователями, осуществляется территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования в Российской Федерации (далее - СФР). Согласно пункту 3 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ сведения, указанные в подпункте 3 пункта 2 статьи II, а именно: периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии, представляются страхователями по окончании календарного года не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в отношении застрахованных лиц, которые в отчетном периоде: 1) выполняли работу (осуществляли деятельность), дающую право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии со статьями 30, 31, пунктами 6 и 7 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"; 2) работали в сельском хозяйстве и при исчислении стажа работы которых применяется список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"; 3) формировали свои пенсионные права в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-I "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"; 4) замещали государственные должности Российской Федерации, замещали на постоянной основе государственные должности субъектов Российской Федерации, замещали на постоянной основе муниципальные должности, должности государственной гражданской службы Российской Федерации, должности муниципальной службы; 5) работали полный навигационный период на водном транспорте, полный сезон на предприятиях и в организациях сезонных отраслей промышленности, вахтовым методом; 6) работали в период отбывания наказания в виде лишения свободы; 7) имели периоды простоя или отстранения от работы; 8) имели периоды освобождения от работы с сохранением места работы (должности) на время исполнения государственных или общественных обязанностей; 9) имели период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах, период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости населения в другую местность для трудоустройства; 10) находились в отпуске по уходу за ребенком в возрасте от полутора до трех лет, в отпуске без сохранения заработной платы; 11) имели период приостановления действия трудового договора в соответствии со статьей 351.7 Трудового кодекса Российской Федерации.

Предусмотренные подпунктом 3 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ сведения представляются по форме ЕФС-1, утвержденной Приказом Фонда Пенсионного и Социального страхования РФ от 17.11.2023 № 2281. Страхователь обязан соблюдать требования, установленные пунктом 3 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ. Таким образом, сведения о страховом стаже подраздела 1.2, раздела 1 формы ЕФС-1 представляются страхователем по окончании календарного года не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом. Страхователем представлена форма ЕФС-1 за отчетный период 2023 года посредством Электронного документооборота с контрагентами (ЭДОК) 25.01.2024. В результате проверки представленных страхователем сведений выявлены ошибки в отношении застрахованных лиц в количестве 11.

Страхователю 12.02.2024 направлен протокол проверки отчетности с уведомлением об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий. Откорректированные сведения на вышеперечисленных застрахованных лиц по форме ЕФС-1 представлены страхователем 18.09.2024, то есть с нарушением, установленного в уведомлении пятидневного срока. В ходе проведения проверки правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета было выявлено, что ФИО1, являясь должностным лицом, нарушил(а) срок представления сведений о застрахованных лицах в органы СФР. Результат проверки оформлен решением о привлечении к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 048S19240013668 от 05.11.2024 г. Страхователем решение в вышестоящем органе СФР и Арбитражном суде Иркутской области не обжалованы. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, руководителем ФКУЗ МСЧ-38 ФСИН РОССИИ на дату совершения административного правонарушения являлся ФИО1 Его вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, подтверждается следующими материалами дела: - протоколом об административном правонарушении № АП 20250123-2656 от 23.01.2025 о допущенном ФИО1 административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ; - сведениями по форме ЕФС-1; - уведомлением о доставке; - уведомлением об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, в том числе полученными от налоговых органов от 08.02.2024; - протоколом проверки отчетности; - решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от №048S19240013668 от 05.11.2024 г в отношении ФКУЗ МСЧ-38 ФСИН РОССИИ; - выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, согласно которой состояние юридического лица действующее, начальником ФКУЗ МСЧ-38 ФСИН РОССИИ является ФИО1 Таким образом, вина ФИО1 как должностного лица, заключается в ненадлежащем исполнении должностных обязанностей в части контроля над своевременным предоставлением в ОСФР по Иркутской области оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме ЕФС-1, следовательно, в его действиях усматривается состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Санкцией ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Назначая наказание, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и наличие обстоятельств, ее смягчающих, а именно - совершение правонарушения впервые. Кроме того, при назначении наказания судья принимает во внимание положения ст. 3.1 КоАП РФ - административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо - начальника ФКУЗ МСЧ-38 ФСИН РОССИИ ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей. Административный штраф подлежит зачислению по следующим реквизитам: наименование получателя - УФК ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (ОСФР ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, л/с 04344Ф34010); ИНН <***>; КПП 380801001; ОКТМО 25701000; банковский счет 40102810145370000026; единый казначейский счет 03100643000000013400; БИК: 012520101; УИН: 79704800000000808710 банк получателя ОТДЕЛЕНИЕ ИРКУТСК БАНКА РОССИИ//УФК ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ г.Иркутск; КБК 797 1 16 01230 06 0001 140, назначение платежа - административный штраф и регистрационный номер в СФР. Разъяснить, что согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Квитанция об уплате штрафа должна быть предоставлена в суд.

В случае не предоставления документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в установленный срок, мировой судья направляет постановление о наложении административного штрафа судебному приставу-исполнителю для исполнения. Постановление может быть обжаловано в Куйбышевский районный суд г.Иркутска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 11 Куйбышевского района г. Иркутска.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>Мировой судья М.А. Балабанова

<ОБЕЗЛИЧЕНО>