Дело № 5-136-445/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
г. Волгоград 09 ноября 2023 года Мировой судья судебного участка № 136 Волгоградской области Суркова Е.В. (адрес судебного участка: 400107, <...>), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ в отношении ФИО5 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> области, ИНН <НОМЕР>, паспорт <НОМЕР>, выдан <ДАТА3>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС><АДРЕС>, сведений о привлечении ранее к административной ответственности не имеется,
УСТАНОВИЛ:
<ФИО2>, являясь должностным лицом - единственным учредителем ООО «АКВАКЛИНИНГ», представил в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документы, содержащие заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах. Так <ФИО2>, являясь учредителем ООО «АКВАКЛИНИНГ», <ДАТА4> представил в регистрирующий орган, расположенный по адресу: <АДРЕС>, осуществляющую в соответствии с действующим законодательством государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, по каналам связи в электронном виде Заявление о государственной регистрации юридического лица при создании по форме Р11001, решение о создании ЮЛ, устав ООО «АКВАКЛИНИНГ», паспорт гражданина РФ. В представленных документах указан адрес ООО «АКВАКЛИНИНГ»: <АДРЕС> область, <АДРЕС>, однако, в ходе проверки достоверности представленных сведений установлено, что ООО «АКВАКЛИНИНГ» по вопросу аренды помещения, расположенного по вышеуказанному адресу к собственнику не обращалось. <ФИО2> в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом по адресу регистрации, о причинах неявки суд не уведомил. В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, если имеются данные о надлежащем извещении последнего о месте и времени рассмотрения дела, и если от него не поступило ходатайства об отложении рассмотрения дела. В соответствии со ст. 29.4 КоАП РФ судом может быть вынесено определение об отложении рассмотрения дела. При таких обстоятельствах, судья считает возможным рассмотреть материалы об административном правонарушении в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ повторное непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечёт в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от одного года до трех лет. Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, выражается в предоставлении в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния. В силу пункта 1.3 статьи 9 Закона N 129-ФЗ при государственной регистрации юридического лица заявителями могут быть физические лица, в том числе учредитель или учредители юридического лица при его создании. В соответствии с п. 2 ст. 54 ГК РФ (в редакции, действующей на момент совершения административного правонарушения), место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа. Согласно п. 2 ст. 8 Федерального закона от <ДАТА5> N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (в редакции Федерального закона от <ДАТА6> N 76-ФЗ, действующей на момент совершения административного правонарушения) (далее - Закон от <ДАТА5> N 129-ФЗ), государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения указанного учредителями в заявлении о государственной регистрации постоянно действующего исполнительного органа, в случае отсутствия такого исполнительного органа - по месту нахождения иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности. В силу подп. "в" п. 1 ст. 5 Закона от <ДАТА5> N 129-ФЗ, адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности) отражается в ЕГРЮЛ для целей осуществления связи с юридическим лицом. В соответствии с п. 1 ст. 6 Закона от <ДАТА5> N 129-ФЗ, содержащиеся в государственных реестрах сведения и документы являются открытыми и общедоступными, за исключением сведений, доступ к которым ограничен в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта. То есть сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ, должны быть полными и достоверными, поскольку регистрирующий орган осуществляет функции по представлению содержащихся в ЕГРЮЛ сведений. Согласно подп. "а" п. 1 ст. 12 Закона от <ДАТА5> N 129-ФЗ, заявителем подтверждается, что сведения, содержащиеся в представленных учредительных документах, заявлении о государственной регистрации достоверны. В силу п. 2 ст. 9 Закона от <ДАТА5> N 129-ФЗ датой представления документов при осуществлении государственной регистрации является день их получения регистрирующим органом. Из материалов дела об административном правонарушении следует, что <ДАТА4> <ФИО2>, являясь учредителем ООО «АКВАКЛИНИНГ», представил в регистрирующий орган, расположенный по адресу: <АДРЕС>, осуществляющий в соответствии с действующим законодательством государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, по каналам связи в электронном виде Заявление о государственной регистрации юридического лица при создании по форме Р11001, решение о создании ЮЛ, устав ООО «АКВАКЛИНИНГ». Заявление, направленное в адрес регистрирующего органа, подписано <ФИО2> электронно-цифровой подписью. Согласно статье 11 Федерального закона "Об электронной подписи" квалифицированная электронная подпись (алее КЭП) признается действительной до тех пор, пока решением суда не установлено иное. Доказательств оспаривания выданной КЭП на имя <ФИО2> материалы дела не содержат, как и не содержат доказательств признания ее недействительной в установленном законом порядке. В представленных документах, направленных <ФИО2> по каналам связи для регистрации ООО «АКВАКЛИНИНГ», адресом вновь создаваемого юридического лица ООО «АКВАКЛИНИНГ» указан учредителем: <АДРЕС> область, <АДРЕС>. В ходе проверки поступивших в налоговую инспекцию документов для государственной регистрации ООО «АКВАКЛИНИНГ», представленных <ФИО2> по каналам связи, обнаружено, что ООО «АКВАКЛИНИНГ» не располагается по адресу, указанному заявителем: г <АДРЕС> область, <АДРЕС>. Указанное помещение принадлежит <ФИО3> Согласно заявлению <ФИО3>, она возражает против регистрации юридического лица ООО «АКВАКЛИНИНГ» по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС>. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что <ФИО2>, зная о том, что ООО «АКВАКЛИНИНГ» по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС>, не располагается, предоставил указанные сведения в налоговый орган.
<ДАТА7> начальником ИФНС России по <АДРЕС> району <АДРЕС> вынесено решение об отказе в государственной регистрации в отношении юридического лица, поскольку ООО «АКВАКЛИНИНГ» фактически по вышеуказанному адресу не находится и деятельности не осуществляет. Анализ и оценка представленных доказательств свидетельствует о том, что <ФИО2> представил ИФНС России по <АДРЕС> району г. <АДРЕС> пакет регистрационных документов, содержащих заведомо ложные сведения, а потому его действия подлежат квалификации по ч.5 ст.14.25 КоАП РФ. Доказательств обратного суду не представлено. Протокол об административном правонарушении и иные документы составлены уполномоченным на то должностным лицом, соответствуют требованиям закона, содержат все необходимые реквизиты, а потому оснований не доверять им у мирового судьи не имеется. При таких обстоятельствах, суд находит вину <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, доказанной полностью, в связи с чем, полагает необходимым привлечь его к административной ответственности по указанной статье, определив наказание в соответствии с санкцией статьи. При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершённого правонарушения, личность правонарушителя, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10,ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать учредителя ООО «АКВАКЛИНИНГ» ФИО5 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> области, ИНН <НОМЕР>, паспорт <НОМЕР>, выдан <ДАТА3>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС><АДРЕС>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 14.25 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде дисквалификации сроком на один год. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> через мирового судью в течение десяти суток с момента получения копии постановления.
Мировой судья: <ФИО4>