2025-09-26 22:09:43 ERROR LEVEL 8
On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:
Undefined index: case_number
Решение по административному делу
Дело 5-314/2025 УИД 23MS0123-01-2025-002201-06
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
08 июля 2025 года гор. Апшеронск
Мировой судья судебного участка № 123 Апшеронского района Краснодарского края Трусов Е.А., рассмотрев поступивший из Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю административный материал по ч.1 ст. 19.7.5-1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
установил:
Согласно материалам дела и протоколу об административном правонарушении от 26.05.2025 года, 26.05.2025 года в 14 часов 00 минут, при проведении контроля (надзорного) мероприятия - внеплановой документарной проверки, установлено, что ИП ФИО1 не представила уведомление о начале осуществления вида предпринимательской деятельности, подлежащего в соответствии с постановлением Правительства РФ N 584 от 16.07.2009 "Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности" уведомлению, что подтверждается отсутствием соответствующей информации в Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (начало деятельности ОКВЭД 47.19 17.03.2025 года). Таким образом, ИП ФИО1 по состоянию на 26.05.2025 года осуществляла деятельность по оказанию услуг (Торговля розничная прочая в неспециализированных магазинах» без уведомления о начале осуществления указанного вида предпринимательской деятельности, то есть совершила правонарушение предусмотренное ч.1 ст.19.7.5-1 КоАП РФ.
ФИО1 вину в совершении правонарушения признала, пояснила, что не знала о необходимости уведомления Роспотребнадзора о начале деятельности. После получения запроса о предоставлении информации нарушение она устранила. Просила ограничиться предупреждением, так как впервые совершила правонарушение.
Часть 1 статьи 19.7.5-1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным.
В силу ст. 8 Федерального закона N 294-ФЗ от 26 декабря 2008 года "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный или уполномоченные в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (надзора).
Уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность предоставления услуг общественного питания.
Уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется индивидуальным предпринимателем в уполномоченный орган государственного контроля (надзора) непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) после государственной регистрации и постановки на учет в налоговом органе до начала фактического выполнения работ или предоставления услуг. Указанное уведомление может быть представлено в форме электронного документа.
Индивидуальные предприниматели, которые осуществляют виды деятельности, указанные в ч. 2 ст. 8 данной статьи, в случае непредставления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности или представления таких уведомлений с содержанием в них недостоверных сведений несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно Правилам представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2009 N 584 "Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности", уведомление представляется юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, предполагающим выполнять работы (оказывать услуги) (далее - заявитель) в соответствии с перечнем работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности согласно приложению N 1 (п. 2). Заявитель, предполагающий выполнение работ (оказание услуг), указанных в пунктах 1 - 18, 22 - 53, 56 - 64, 69, 75 - 77, 79 - 81 перечня работ и услуг, за исключением осуществления деятельности на территории, подлежащей обслуживанию Федеральным медико-биологическим агентством, представляет уведомление в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ее территориальный орган) (п. 3). Уведомление составляется заявителем по форме согласно приложению N 2 и представляется по месту предполагаемого фактического осуществления работ (оказания услуг) в соответствующий федеральный орган исполнительной власти (его территориальный орган), указанный в пунктах 3 - 5 настоящих Правил или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг при наличии соглашения о взаимодействии между уполномоченным органом и многофункциональным центром до начала фактического выполнения работ (оказания услуг) (п. 6). Факт совершения указанного административного правонарушения и вина ФИО1 в совершении правонарушения предусмотренного ч.1 ст.19.7.5-1 КоАП РФ подтверждается доказательствами, допустимость и достоверность которых сомнений у суда не вызывает: протоколом об административном правонарушении, представлением о проведении контрольного мероприятия, уведомлением, письменным объяснением, выпиской из ЕГРИП.
Давая в совокупности оценку представленным доказательствам вины привлекаемого лица, судья находит их соответствующими требованиям ст. 26.2 КоАП РФ и не противоречащими закону.
Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч.1 ст.19.7.5-1 КоАП РФ, как непредставление индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности либо осуществление указанными лицами предпринимательской деятельности без представления уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным.
Должностным лицом, в соответствии со ст.2.4 КоАП РФ является лицо совершившее административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций.
Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.
ФИО1 является надлежащим субъектом административной ответственности (должностное лицо).
При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность, отношение виновного к совершенному им правонарушению, конкретные обстоятельства дела.
Обстоятельств смягчающих административную ответственность судом не установлено.
Обстоятельств отягчающих административную ответственность судом не установлено.
Согласно ст.3.4 КоАП РФ, предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
В случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса. Согласно ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
ФИО1 является индивидуальным предпринимателем, ранее не привлекалась к административной ответственности по ст.19.7.5-1 КоАП РФ, нарушение выявлено в ходе осуществления государственного контроля, нарушение на момент рассмотрения дела устранено и не повлекло негативных последствий. Часть 1 ст.19.7.5-1 КоАП РФ не входит перечень статей КоАП РФ указанных ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ.
Руководствуясь ч. 2 ст. 3.4, ч. 1, 3.5 статьи 4.1 КоАП РФ, в отсутствие доказательств причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, имущественного ущерба, а также отягчающих ответственность обстоятельств, совершение вменяемого административного правонарушения впервые, суд считает возможным назначить индивидуальному предпринимателю административное наказание в виде предупреждения.
Руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,
постановил:
ФИО1 признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.7.5-1 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Апшеронский районный суд Краснодарского края через судебный участок № 123 Апшеронского района Краснодарского края.
Мировой судья подпись Е.А. Трусов
Копия верна: Мировой судья Е.А. Трусов