Решение по административному делу
№ 5- /2023 Копия ОПРЕДЕЛЕНИЕ
9 ноября 2023 года пос.Садовый
Мировой судья судебного участка № 2 города Суздаля и Суздальского района Владимирской области Рагулина А.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,
установил:
9 ноября 2023 года в судебный участок № 2 города Суздаля и Суздальского района Владимирской области поступил протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2> и материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 В соответствии со ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства. Указанные обстоятельства устанавливаются на основе доказательств, которыми, в соответствии со ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Бремя доказывая виновности, а также других признаков состава правонарушения, предоставления доказательств судье, лежит на лице, составившем протокол.
Положениями п. 18 постановления Пленума Верховного суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснена обязанность судьи при рассмотрении дела об административном правонарушении оценивать собранные по делу доказательства в соответствии со статьей 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении. В соответствии с п. 4 постановления Пленума Верховного суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5, судья, в порядке подготовки дела к рассмотрению, должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола. Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении. В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. В том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол. Определение судьи должно быть мотивированным, содержать указание на выявленные недостатки протокола и других материалов, требующие устранения. На основании ч. 2 ст. 29.7 КоАП РФ оценка достаточности доказательств производится при рассмотрении дела по существу. При подготовке к рассмотрению дела может даваться лишь оценка правильности оформления протокола и иных материалов дела. Положениями ч 1 ст. 12.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния. Из протокола об административном правонарушении следует, что место совершения административного правонарушения содержит исправления, которые надлежащим образом не заверены, сведений о том, что исправления в протокол внесены в присутствии данного лица либо при надлежащем его извещении о процессуальном действии не имеется, копия протокола об административном правонарушении с исправлениями, лицу, привлекаемому к административной ответственности не вручена (не направлена). В этой связи мировой судья, не давая оценку доказательствам на предмет их достаточности, приходит к выводу о неполноте представленного материала об административном правонарушении.
В соответствии со ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья вправе возвратить протокол и материалы в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. Таким образом, протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2> и материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 подлежит возвращению ГИБДД УМВД России по Владимирской области для сбора и надлежащего оформления доказательств. На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья
определил:
возвратить ГИБДД УМВД России по Владимирской области материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 для устранения недостатков.
Определение может быть обжаловано в течение 10 дней лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также опротестовано прокурором в Суздальский районный суд Владимирской области.
Мировой судья подпись А.А. Рагулина
Копия верна Мировой судья А.А. Рагулина