Решение по административному делу

Дело № 72/5-490/2023 (УИД 43MS0080-01-2023-004611-52)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. ФИО2 15 августа 2023 года Мировой судья судебного участка № 72 Первомайского судебного района г. Кирова Жуйкова Н.А., рассмотрев в помещении судебного участка по адресу: <...> открытомсудебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.26 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <ДАТА2>,

УСТАНОВИЛ:

28.06.2023 в 13 час. 16 мин. гражданка ФИО1, находясь по адресу: <АДРЕС> и их отчуждения». Действия ФИО1 квалифицированы по ст. 14.26 КоАП РФ, а именно нарушение правил обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов (приема, учета, хранения, транспортировки), за исключением случаев, предусмотренных частями 1 - 10 статьи 8.2, частью 2 статьи 8.6 и частью 2 статьи 8.31 настоящего Кодекса, а также их отчуждения. В судебное заседание ФИО1 не явилась, о дате и времени судебного заседания извещалась почтовой корреспонденцией по месту ее регистрации, от получения которой уклонилась. Правила доставки судебной корреспонденции соблюдены. В связи с чем, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие. Изучив материалы дела, мировой судья приходит к выводу о том, что виновность правонарушителя в совершении инкриминируемого правонарушения подтверждается письменными материалами дела: - протоколом об административном правонарушении 43 АБ № 1138566 от 28.06.2023, в котором указаны событие и обстоятельства правонарушения, с которым ФИО1 согласилась, о чем свидетельствует её собственноручная подпись; - объяснениями ФИО1 от 28.06.2023 согласно которымона работает в ЭКО «ТЕК», расположенного по адресу: <АДРЕС> в должности приемщика. 28.06.2023 находясь на рабочем месте она не имея соответствующей лицензии приняла метал на сумму 60 руб. весом 6 кг.; - распиской ФИО1 о принятии денежных средств в сумме 60 руб.; - рапортом сотрудника УУП ОП-2 УМВД России по г. Кирову от 28.06.2023 согласно которому установлено, что ФИО1 28.06.2023 приняла черный лом (метал) не имея соответствующей лицензии; - протоколом осмотра от 28.06.2023 с фототаблицей. Исследованные в судебном заседании доказательства по делу в их совокупности исчерпывающим образом доказывают вину ФИО1 в совершении им административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.26 КоАП РФ, и являются допустимыми и достаточными. Не доверять письменным материалам административного дела у судьи оснований не имеется. Согласно статье 14.26 КоАП РФ нарушение правил обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов (приема, учета, хранения, транспортировки), за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2, частью 2 статьи 8.6 и частью 2 статьи 8.31 настоящего Кодекса, а также их отчуждения - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой. В силу части 4 статьи 13.1 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Федеральный закон N 89-ФЗ) правила обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения устанавливаются Правительством Российской Федерации. Вместе с тем согласно требованиям пункта 34 статьи 12 Федерального закона от 04 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее - Закон N 99-ФЗ) заготовка, хранен переработка и реализация лома черных металлов, цветных металлов подлежит лицензированию. В силу пункта 2 статьи 3 Закона N 99-ФЗ лицензия - специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем конкретного вида деятельности (выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности), которое подтверждается документом, выданным лицензирующим органом на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в случае, если в заявлении о предоставлении лицензии указывалось на необходимость выдачи такого документа в форме электронного документа. Согласно пункту 1 Постановления Правительства РФ от 28.05.2022 N 980 "О некоторых вопросах лицензирования деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов, а также обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения", об утверждении Правил обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения, настоящие Правила устанавливают порядок обращения (приема, учета, хранения, транспортировки) и отчуждения лома и отходов черных и цветных металлов на территории Российской Федерации. На основании п.п. «е» п. 4 Правил - юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием лома и отходов черных и (или) цветных металлов, должны обеспечить наличие на каждом объекте по приему указанных лома и отходов в доступном для обозрения месте следующей информации: ссылка на запись в реестре лицензий, содержащую сведения о действующей лицензии, полученной в соответствии с Положением о лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2022 г. N 980 "О некоторых вопросах лицензирования деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов, а также обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения". Как следует из материалов дела, 28.06.2023 в 13 часов 16 мин. ФИО1,находясь на рабочем месте по адресу: <АДРЕС>, в нарушение вышеназванных норм осуществляла прием металлического лома при отсутствии лицензии на деятельность по хранению лома черных металлов. Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ п. 14 постановления от 24.10.2006 N 18 (ред. от 25.06.2019) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в качестве субъектов административной ответственности положения главы 14 КоАП РФ предусматривают граждан, должностных и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей. Лица, не наделенные организационно-распорядительными или административно-хозяйственными функциями, работающие в организации или у индивидуального предпринимателя (например, продавцы, кассиры), также могут быть привлечены к административной ответственности как граждане в связи с совершением ими правонарушений, предусмотренных статьями 14.2, 14.4, 14.7, 14.15 КоАП РФ. При назначении административного наказания суд в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, ее имущественное положение, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, к коим относит признание вины, и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств. Принимая во внимание изложенное, мировой судья приходит к выводу о возможности назначения ФИО1 наказания в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 14.26 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.26 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без конфискации предметов административного правонарушения. В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ штраф подлежит уплате в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу путем перечисления в доход бюджета получателя платежа на следующие реквизиты: Банк получателя - Отделение ФИО2 Банка России, БИК 013304182, расчетный счет <***>, КБК 73811601143010002140. Получатель - УФК по Кировской области г. ФИО2 (Министерство юстиции Кировской области, адрес: <...>, лицевой счет: <***>), счет получателя №03100643000000014000, ИНН <***>, КПП 434501001, ОКТМО 33701000, УИН: 0411453100000000000743249. Разъяснить ФИО1, что при неуплате штрафа в установленный срок наступает административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Квитанцию необходимо направить в адрес судебного участка № 72 Первомайского судебного района г. Кирова (<...>). Постановление может быть обжаловано в Первомайский районный суд г. Кирова в течение 10суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через мирового судью.

Мировой судья Н.А. Жуйкова