Постановление по делу № 3-395/2023 от 20.12.2023 - По статье 15.33 КоАП РФ.

Решение по административному делу

Дело № 3-395/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Куса 20 декабря 2023 года

Мировой судья судебного участка № 2 Кусинского района Челябинской области Кузнецов С.А., рассмотрев в помещении судебного участка по адресу: <...>, дело обадминистративном правонарушении по ч. 2 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении

ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

установил:

ФИО1, являясь директором ООО ЖЭУ «Спектр», расположенного по адресу: <АДРЕС>, представила <ДАТА3> в ОСФР по Челябинской области сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за полугодие 2023 года с нарушением установленного п. 1 ст. 24 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на производстве и профессиональных заболеваний» срока - не позднее <ДАТА5> Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассматривать дело без своего участия, указав на признание вины, раскаяние (л.д. 17). Представила правовую позицию по делу, в которой указала на наличие оснований для признания правонарушения малозначительным на основании ст. 2.9 КоАП РФ (л.д. 21-22).

При таких обстоятельствах на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, с учетом разъяснений, содержащихся в п. 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», мировой судья находит возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Частью 2 ст. 15.33 КоАП РФ установлена ответственность за нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации. В силу п. 1 ст. 24 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Закон № 125-ФЗ) страхователи в установленном порядке осуществляют учет случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний застрахованных и связанного с ними обеспечения по страхованию, ведут государственную ежеквартальную статистическую, а также бухгалтерскую отчетность. Страхователи ежеквартально не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в территориальный орган страховщика по месту их регистрации сведения о начисленных страховых взносах в составе единой формы сведений, предусмотренной статьей 8 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования». Статьей 2.4 КоАП РФ предусмотрено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В силу примечания к статье 2.4 данного Кодекса под должностным лицом в названном Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти. Вместе с тем ФИО1, являясь должностным лицом - директором ООО ЖЭУ «Спектр», в нарушение п. 1 ст. 24 Закона № 125-ФЗ несвоевременно (<ДАТА3>) представила в ОСФР по Челябинской области расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (форма ЕФС-1) за полугодие 2023 года. Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении, содержащим сведения об обстоятельствах совершенного правонарушения (л.д. 2);

- единой формой сведений о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (форма ЕФС-1) за полугодие 2023 года, содержащей информацию о предоставлении таких сведений - <ДАТА3> (л.д. 5); - извещениями о вызове должностного лица для составления протокола об административном правонарушении и доказательствами направления данных извещений (л.д. 3, 4, 8-10, 13-14, 11, 12); - выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой директором ООО ЖЭУ «Спектр» является ФИО1 (л.д. 6-7). Перечисленные доказательства суд в соответствии с положениями ст. 26.2 КоАП РФ расценивает как достоверные и допустимые, а в совокупности - достаточные для установления виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ. Таким образом, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, мировой судья находит вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, установленной. Действия ФИО1 подлежат квалификации по ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ - нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации. К обстоятельству, смягчающему административную ответственность ФИО1, мировой судья относит признание вины, раскаяние.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, мировым судьей не установлено.

Вместе с тем мировой судья считает, что имеются основания для признания совершенного ФИО1 административного правонарушения малозначительным. В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Как разъяснено в п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании ст. 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Из представленных ФИО1 документов следует, что первоначально сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за полугодие 2023 года были представлены своевременно <ДАТА9>, однако возвращены в связи с выявленной ошибкой (л.д. 24).

Отделом фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области (далее - Отдел) предложено устранить выявленный недостаток и представить корректные сведения в установленный законом срок (л.д. 25).

Согласно представленной объяснительной ООО ЖЭУ «Спектр» от <ДАТА10> повторно сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за полугодие 2023 года с исправлением выявленных ошибок, были также представлены в установленный законом срок - <ДАТА11> Однако Отделом в этих сведениях также выявлена ошибка, на которую ранее не было указано при первоначальном предоставлении сведений. При этом уведомление о наличии ошибки в представленных сведениях направлено в адрес Общества только <ДАТА12>, т.е. за пределами установленного законом срока для предоставления необходимых сведений. ООО ЖЭУ «Спектр» <ДАТА3> представлены сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за полугодие 2023 года, которые приняты Отделом. Принимая во внимание указанные обстоятельства, незначительный период просрочки предоставления сведений (шесть дней), а также учитывая, что существенного нарушения охраняемых общественных отношений не последовало, отсутствие тяжких последствий, обстоятельства совершенного правонарушения, личность ФИО1, ее отношение к содеянному, мировой судья полагает возможным освободить ФИО1 от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ, в связи с малозначительностью административного правонарушения, и объявить ей устное замечание.

Производство по делу в отношении ФИО1 по ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 2.9, 29.10 и 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

освободить ФИО1 от административной ответственности по ч. 2 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на основании ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с малозначительностью административного правонарушения, с объявлением устного замечания.

Производство по делу в отношении ФИО1 по ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ прекратить. Постановление может быть обжаловано в Кусинский районный суд Челябинской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путём подачи жалобы через судебный участок № 2 Кусинского района Челябинской области.

Мировой судья: подпись С.А. Кузнецов

<ОБЕЗЛИЧЕНО>