Решение по административному делу

Дело № 3-396/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Челябинск 29 августа 2023 года И.о. мирового судьи судебного участка № 1 мировой судья судебного участка № 4 Металлургического района г. Челябинска Васильева Т.А.,рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 А.1, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, <АДРЕС> обл., зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 А.1 04 августа 2023 года в 03 час. 30 мин. П. Аэропорт, 1 г. Челябинска, управляя автомобилем марки «Шкода Рапид», государственный регистрационный знак К <НОМЕР>, осуществлял перевозку пассажиров И багажа в качестве легкового такси, без специального разрешения (лицензии), чем нарушил статью 9 Федерального закона № 69 от 21 апреля 2021 года «О такси».

ФИО1 А.1 до начала судебного заседания в суд представил заявление, в котором указал, что вину в совершении правонарушения признает, в содеянном раскаивается, просил строго не наказывать, материал рассмотреть в его отсутствие. Мировой судья, считает, возможным рассмотреть материал в отсутствии ФИО1 А.1

В соответствии с Конституцией РФ граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Это означает, что гражданин самостоятельно определяет степень значимости для себя совершения тех или иных действий или воздержания от их совершения с целью реализации предоставленных ему законом прав, в том числе процессуальных при участии в судебном разбирательстве в качестве стороны, а в данном случае, лица, привлекаемого к административной ответственности. Не воспользовавшись предоставленным судом правом и возможностью участия в судебном заседании, выражения своей позиции по делу и представления доказательств, <ФИО2>именно таким образом реализовал принадлежащие ему процессуальные права по своему усмотрению.

На основании пункта 4 части 1 статьи 29.7 КоАП РФ, мировой судья считает возможным рассмотреть данное административное дело в отсутствии не явившегося лица, привлекаемого к административной ответственности.

Мировой судья, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

Статьей 9 Федерального закона от 21 апреля 2011 года N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории субъекта Российской Федерации осуществляется при условии получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, выдаваемого уполномоченным органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации. Разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси выдается на срок не менее пяти лет на основании заявления юридического лица или индивидуального предпринимателя, поданного в форме электронного документа с использованием регионального портала государственных и муниципальных услуг или документа на бумажном носителе (часть 1 названной статьи). Разрешение выдается на каждое транспортное средство, используемое в качестве легкового такси. В отношении одного транспортного средства вне зависимости от правовых оснований владения заявителем транспортными средствами, которые предполагается использовать в качестве легкового такси, может быть выдано только одно разрешение (часть 3 данной статьи). Разрешение должно находиться в салоне легкового такси и предъявляться по требованию пассажира, должностного лица уполномоченного органа или сотрудника государственной инспекции безопасности дорожного движения (часть 7 указанной статьи).

Форма разрешения, срок его действия, порядок подачи заявления, порядок выдачи и переоформления разрешений, порядок определения платы за выдачу разрешения, дубликата разрешения и порядок ведения реестра выданных разрешений устанавливаются высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации. Реестр выданных разрешений подлежит размещению на официальном сайте уполномоченного органа (в случае отсутствия у уполномоченного органа официального сайта - на официальном сайте субъекта Российской Федерации) и обновлению в течение пяти дней со дня внесения в реестр соответствующих изменений (части 8, 9 статьи 9 Федерального закона от 21 апреля 2011 года N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").

Факт совершения административного правонарушения и вина <ФИО2>бесспорно установлены в судебном заседании и подтверждаются следующими доказательствами: - протоколом об административном правонарушении № 4323003022 от 04 августа 2023 года, при ознакомлении с которым ФИО1 А.1 не оспаривал факта совершения административного правонарушения (л.д.5), - письменными объяснениями ФИО1 А.1 от 04 августа 2023 года, согласно которым он указала, что осуществляет перевозку пассажиров, специального разрешения не имеет (л.д.6), - фотографией автомобиля «Шкода Рапид» (л.д. 14-15), - выпиской № 41/2023 из реестра выданных разрешений. Согласно которой по состоянию на 04 августа 2023 года разрешение на осуществление деятельности по перевозки пассажиров и багажа легковым такси на территории Челябинской области Министерством дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области на автомобиль «Шкода Рапид», государственный регистрационный знак К <НОМЕР> не выдавалось (л.д. 9), - рапортом об обстоятельствах выявленного правонарушения (л.д. 8).

Указанные доказательства допустимы, относятся к настоящему административному делу и в своей совокупности достаточны для вывода о наличии в действиях ФИО1 А.1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ.

Таким образом, мировой судья квалифицирует действия ФИО1 А.1 по части 2 статьи 14.1 КоАП РФ, то есть осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).

Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ в судебном заседании не установлено.

Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигла бы целей восстановления социальной справедливости, предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также подтверждающих ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Признание вины ФИО1 А.1, о чем указано в протоколе об административном правонарушении, совершение однородного правонарушения впервые, мировой судья признает обстоятельствами, смягчающими административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено.

При назначении наказания, мировой судья учитывает наличие обстоятельств, смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность, а также характер совершенного административного правонарушения, существенно нарушающего охраняемые законом правоотношения и представляющего повышенную опасность, личность виновного, его имущественное положение, считает справедливым назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи. Назначая такое наказание, мировой судья исходит из своего убеждения в том, что административный штраф явится для ФИО1 А.1 достаточным предупреждением о недопущении в дальнейшем правонарушений.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 29.10 и 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 А.1 виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного частью 1 статьи 14.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа:

Получатель: УФК по Челябинской области (Главное управление юстиции Челябинской области, л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 745101001 р/с <***> Наименование банка: отделение Челябинск Банка России//УФК по Челябинской области; Единый казначейский счет 40102810645370000062 БИК: 017501500 КБК: 02411601143010102140 ОКТМО: 75701330 УИН: 0354696802309000005207186 Наименование платежа: решение суда № 3-396/2023 от 29.08.2023, Металлургический р-н г. ЧелябинскВ соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо предоставить мировому судье судебного участка № 1 Металлургического района г. Челябинска.

Разъяснить, что в силу части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Металлургический районный суд г. Челябинска через мирового судью судебного участка № 1 Металлургического района г. Челябинска в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления.

И.о. мировой судья подпись Васильева Т.А.