Решение по гражданскому делу
Дело <НОМЕР>
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<ДАТА1> с. Некрасовка
Хабаровского района, края
Мировой судья судебного участка № 67 судебного района «Хабаровский район Хабаровского края» Снежко Е.А.,
при секретаре Осиповой В.С., с участием представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 <ФИО1> к ООО «Розенталь Групп Ботейн» о взыскании излишне начисленной и уплаченной платы за услуги водоснабжения и водоотведение, штрафа,
установил:
ФИО3 обратилась в суд с иском к ООО «Розенталь Групп Ботейн» о взыскании излишне начисленной и уплаченной платы за услуги водоснабжения и водоотведение, штрафа. В обоснование требований указала, что является собственником квартиры 44 <АДРЕС> по ул. <АДРЕС>. В период времени с <ДАТА2> по <ДАТА3> истец отсутствовала и соответственно коммунальными услугами не пользовалась. Однако управляющая компания ООО «Розенталь Групп Ботейн» произвела расчет платы за холодное водоснабжение и водоотведение за январь, февраль 2023 года в размере по нормативам потребления, а с марта 2023 года по июль 2023 года по нормативам потребления с учетом повышающего коэффициента. Таким образом, начисленная ответчиком плата за холодную воду за январь и февраль 2023 года составила 312,06 рублей, за март - июль 2023 года - по нормативу на 2 человека по 1699,35 рублей + повышающий коэффициент 1,5, что составило 5 178,24 рублей, плата за водоотведение составила 2600,10 рублей. Таким образом истцу за холодное водоснабжение и водоотведение начислено 7778,34 рублей. По данным управляющей компании за период с <ДАТА4> по <ДАТА5> объем потребления холодной воды составил 8 куб.м., а за период с <ДАТА6> по <ДАТА7> - 46,482 куб.м. За период с <ДАТА4> по <ДАТА7> размер платы за водоотведение - 1057,47 рублей, за холодное водоснабжение - 2325,29 рублей. За период с <ДАТА4> по <ДАТА6> задолженности нет, задолженность началась с <ДАТА8> по причине отказа оплаты за коммунальные услуги по холодной воде и водоотведению. Плата за содержание жилого помещения не превышена над размером платы, которую надлежало начислить в размере 3243,68 рублей. Повышающий коэффициент не применяется если составлен акт обследования на предмет отсутствия технической возможности установки приборов учета. Такой акт составлен <ДАТА9> Таким образом применение повышающего коэффициента необоснованно. ООО «Розенталь групп Ботейн» не составило акт, аннулирующий данный акт. Отсутствует акт сверки показаний приборов учета, ответчиком не представлено акт проверки индивидуальных приборов учета, нет акта об устранении выявленных недостатков за период временного отсутствия потребителя в квартире. Нарушен порядок определения размера платы абонентов при несоблюдении указанных нормативов. Начисленная сумма по коммунальным услугам за холодную воду, водоотведение превышает показания по содержанию и ремонту жилья, отоплению в весенне-летний период. Требование истца о перерасчете платы за жилое помещение и коммунальные услуги ответчик не удовлетворил. В процессе рассмотрения дела истец неоднократно уточняла требования, в последней редакции указала, что не согласна с начислением по холодной воде и водоотведению за период с <ДАТА6> по <ДАТА7> в объеме 46,482 куб.м.. Фактически объем потребленной истцом воды за указанный период составил 3 куб.м., что составляет 400,22 рублей. Таким образом, разница между начисленной ответчиком платой за водоотведение и холодную воду в размере 7778,34 руб. и фактически потреблённым количеством холодной воды (400,22 руб.) составила 7377,12 рублей. В обоснование уточнений указала, что ООО «Розенталь групп Ботейн» начислила плату по коммунальным услугам (холодная вода и водоотведение) с превышением размера платы по причине истечения срока поверки приборов учета. Однако ответчик не представил сведения о несоответствии установленным метрологическим требованиям средств измерений, не известил абонента о непригодности к применению средства измерения, не заключал договор с абонентом по оплате за холодную воду и водоотведение. Ответчик произвёл начисления платы за период временного отсутствия всех жильцов в квартире. Просила взыскать с ООО «Розенталь групп Ботейн» излишне начисленную плату за холодную воду и водоотведение за период с <ДАТА6> по <ДАТА7> в размере 7377,12 рублей, штраф в размере 3688,56 рублей. В судебное заседание <ДАТА10> истец не явилась, уведомлена надлежащим образом, заявила ходатайство об отложении рассмотрения дела. Учитывая необходимость рассмотрения дела в установленный частью 1 статьи 154 ГПК РФ срок, заблаговременное извещение всех участников о судебном заседании, а также учитывая, что ранее ФИО3 участвовала в судебном заседании, дала полные и подробные пояснения по исковым требованиям, высказала свою позицию в суде, иных доказательств и пояснений не имела, что подтвердила в судебном заседании от <ДАТА11>, возражая против отложения рассмотрения дела, <ДАТА11> дело слушанием откладывалось по причине необходимости предоставления недостающих для разрешения дела документов ответчиком, учитывая, что такие документы ответчиком предоставлена, препятствия для рассмотрения дела по существу отпали, с целью соблюдения баланса интересов всех участников процесса на рассмотрение дела в разумный срок, мировой судья определил в соответствии со статьей 169 ГПК РФ отказать в удовлетворении ходатайства об отложении дела, поскольку неявка истца не является безусловным основанием к отложению дела, а отложение судебного заседания повлечет необоснованное затягивание судебного разбирательства и судебную волокиту. Ранее в судебных заседаниях истец пояснила, что до отъезда из квартиры в квитанции за ноябрь 2022 года за водоотведение и холодную воду было указано 468 куб.м, затем истец уехала из квартиры, а по возвращению выяснила, что срок поверки счетчиков истек, в связи с чем истец заменили счетчики в квартире. На момент замены счетчиков показания были 471 куб.м., то есть 3 куб.м. истец потратила, что не оспаривается ею. Указала, что управляющая компания не предупредила истца о том, что у нее истекает срок поверки счетчиков, о том, что срок поверки истекает <ДАТА12> было лишь указано в квитанции, больше никаких предупреждающих писем от управляющей компании не было. Управляющая компания не предупредила истца о том. что в случае непрохождения поверки счетчиков после <ДАТА6> для нее будут применяться начисления по нормативам. Актов сверки приборов учета не составлялось, В октябре 2022 года к истцу приходил управдом проверять счетчики, однако никаких замечаний не высказал, актов проверки не составил. Истец не знала о том, что необходимо проходить поверку счетчиков, поскольку прибыла из районов Крайнего Севера, однако ответчик ей это не разъяснял. Когда истец покупала квартиру предыдущий собственник сказал, что все счётчики новые. Истец уехала из квартиры в ноябре 2022 года и вернулась только <ДАТА3>, по приезду предоставила подтверждающие отсутствие истца в жилом помещении документы. При этом истец обращалась устно в управляющую компанию перед отъездом, где ей сказали, что никаких подтверждающих отъезд документов не надо, поскольку в квитанциях будут столь нулевые показатели. Представитель ответчика ООО «Розенталь групп Ботейн» ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями истца не согласился, представил письменные возражения, в которых указал, а также пояснил в судебном заседании, что в период с <ДАТА13> по <ДАТА14> ООО «Розенталь групп Ботейн» являлась управляющей компанией МКД, где проживает истец. В жилом помещении истца по адресу: <...> имеются два независимых друг от друга стояка системы ХВС и только на одном из них установлен ИПУ, на втором стояке отсутствует прибор учета, установлена заглушка. В соответствие с п. «д» ст. 34 Постановления Правительства РФ от <ДАТА15> N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов») (далее Правила <НОМЕР>) в обязанности потребителя входит обеспечение проведения поверок индивидуальных приборов. Также данная информация была размещена на квитанциях за сентябрь 2022 года, октябрь 2022 года, ноябрь 2022 года, декабрь 2022 года и январь 2023 года. В связи с тем, что истцом не были приняты меры к проведению поверки приборов учета, ей была начислена плата по нормативам, а с апреля 2023 года на количество проживающих с учетом повышающего коэффициента. По данному поводу по жалобе истца в отношении ООО «Розенталь групп Ботейн» проводилась проверки Главным управлением регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края, действия управляющей компании были признаны обоснованными. В октябре 2022 года срок поверки счетчиков не был истекшим, срок поверки истек в январе 2023 года. В квартире истца имеется техническая возможность установки приборов учета. в связи с чем ей было отказано в перерасчете платы за период ее отсутствия в жилом помещении. В настоящее время на одном стояке ХВС в квартире истца прибор учета введен в эксплуатацию <ДАТА16>, на втором стояке прибор учета не введен в эксплуатацию по настоящее время. Просил отказать в удовлетворении требований в полном объеме. Выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам. ФИО3 является долевым собственником жилого помещения - квартиры №44 дома № 3 ул. Энергетиков с. Калинка Хабаровского муниципального района Хабаровского края, ? доли. Вторым долевым собственником данной квартиры является ФИО4 (1/2 доли).На основании договора управления МКД № 112/02-2021 в спорный период времени управление домом осуществлялось ООО «Розенталь групп Ботейн». Холодное водоснабжение и водоотведение входит в перечень услуг, предоставляемых управляющей организацией по договору. В силу п. 80 Правил N 354 учет объема (количества) коммунальныхуслуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета. К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Информация о соответствии прибора учета утвержденному типу, сведения о дате первичной поверки прибора учета и об установленном для прибора учета межповерочном интервале, а также требования к условиям эксплуатации прибора учета должны быть указаны в сопроводительных документах к прибору учета. На основании подп. «д» п. 34 Правил N 354 потребитель обязан обеспечивать проведение поверок установленных за счет потребителя коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета в сроки, установленные технической документацией на прибор учета, предварительно проинформировав исполнителя о планируемой дате снятия прибора учета для осуществления его поверки и дате установления прибора учета по итогам проведения его поверки, за исключением случаев, когда в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, предусмотрена обязанность исполнителя осуществлять техническое обслуживание таких приборов учета. В п. 81 Правил N 354 установлено, что оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил. Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил. Как следует из пояснений истца, ФИО3 прибыла из районов Крайнего Севера в с. Калинка, при покупке квартиры предыдущим собственником ей было сообщено о том, что в квартире установлены новые приборы учета. Вместе с тем, из пояснений сторон следует, что срок поверки ИПУ на холодную воду в квартиреистца истекал <ДАТА6>. Данные обстоятельства не оспаривались сторонами и указаны в представленных квитанциях за январь, февраль 2023 года. Договором управления МКД <НОМЕР> обязанности осуществлять техническое обслуживание приборов учета на исполнителя не возложена, что означает, что такая обязанность лежит на потребителе коммунальных услуг, в частности на собственнике жилого помещения - ФИО3 Из материалов дела следует, что ФИО3 и другой долевой собственник квартиры ФИО4 в период времени с <ДАТА2> по <ДАТА3> не проживали в <ОБЕЗЛИЧЕНО> что подтверждается представленными проездными документами, справкой АО «РЖД». В силу ч. 11 ст. 155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации. Согласно п. 37 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА18> N 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» временное неиспользование нанимателями, собственниками и иными лицами помещений не является основанием для освобождения их от обязанности по внесению платы за содержание жилого помещения, за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за отопление, а также за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, взносов на капитальный ремонт. При временном отсутствии нанимателей (собственников) и (или) членов их семей внесение платы за иные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 11 ст. 155 ЖК РФ). Перерасчет платы в таких случаях производится на основании заявления, поданного гражданином в сроки, предусмотренные правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации. Из доводов истца следует, что она такого заявления до выезда из квартиры не подавала, таких доказательств в материалы дела не представила. Кроме того, как следует из материалов дела и доводов истца на момент убытия из квартиры (<ДАТА2>) ИПУ являлись действующими. В силу абз. 2 п. 86 Правил N 354, если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета и при этом отсутствие технической возможности его установки не подтверждено в установленном настоящими Правилами порядке либо в случае неисправности индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в жилом помещении и неисполнения потребителем в соответствии с требованиями пункта 81 (13) настоящих Правил обязанности по устранению его неисправности, перерасчет не производится, за исключением подтвержденного соответствующими документами случая отсутствия всех проживающих в жилом помещении лиц в результате действия непреодолимой силы. Согласно подпункта «г» п. 34 «Правил N 354, потребитель обязан в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства РФ об обеспечении единства измерений и прошедшие поверку. Как следует из объяснений сторон, в жилом помещении установленный ранее индивидуальный прибор учета холодной воды №1128425305 подлежал очередной поверке <ДАТА5>. Таким образом, данный прибор учета в соответствии с подп. «д» п. 81(12) считается вышедшим из строя, в связи с истечением межповерочного интервала поверки. В квитанции за декабрь 2022 года истцу указывалось на то, что срок поверки прибора учета истекает. Доказательств обращения собственника жилого помещения либо лиц, зарегистрированных в жилом помещении в управляющую компанию или ресурсоснабжающую организацию с заявлением о проведении поверки установленных приборов учета либо введения их в эксплуатацию, которое бы имело место ранее 2023 года, не представлено. Таким образом, учитывая, что отсутствие технической возможности установки индивидуального прибора учета в жилом помещении какими-либо доказательствами не подтверждено, оснований для производства перерасчета размера платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, с учетом не проживания в квартире зарегистрированных по месту жительства лиц, вопреки доводам истца, не имеется. Исходя из изложенного, представленные истцом доказательства фактического непроживания их в жилом помещении в спорный период, правового значения не имеют. Из материалов дела следует, что ответчик произвел начисление платы за период с января по июль 2023 года исходя из нормативов потребления из расчета на 2 лиц, зарегистрированных в жилом помещении. В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемой воды и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Пункт 35 Постановления Правительства РФ от <ДАТА19> N 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» устанавливает обязанности абонента, согласно которым абонент обязан заключить договор холодного водоснабжения, договор водоотведения или единый договор холодного водоснабжения и водоотведения в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами; обеспечивать эксплуатацию водопроводных и канализационных сетей, принадлежащих абоненту на праве собственности или ином законном основании и (или) находящихся в границах его эксплуатационной ответственности, в соответствии с требованиями нормативно-технических документов; обеспечивать учет получаемой холодной воды и отведенных сточных вод, если иное не предусмотрено договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения; установить приборы учета холодной воды, сточных вод (в случае если установка прибора учета сточных вод является обязательной для абонента в соответствии с требованиями настоящих Правил) на границе эксплуатационной ответственности, балансовой принадлежности водопроводных и канализационных сетей абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства. Как следует из материалов дела новый прибор учета холодной воды установлен ФИО3 и введен в эксплуатацию <ДАТА16>. Согласно абз. 2 п. 42 Правил № 354, при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 4 и 5 приложения N 2 к настоящим Правилам, исходя из нормативов потребления коммунальной услуги., В соответствии с пп. "а" п. 59 указанных Правил № 354 плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного попоказаниям индивидуального прибора учета за период не менее 6 месяцев (если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев), в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной проверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то, начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3-х расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2-х расчетных периодов подряд для нежилого помещения. В п. 60 Правил № 354 установлено, что по истечении указанного в пп. "а" п. 59 настоящих Правил предельного количества расчетных периодов, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу, предоставленную в жилое помещение, рассчитывается в соответствии с п. 42 настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с применением повышающих коэффициентов, предусмотренных утвержденными Правительством РФ Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг. Таким образом, Правила № 354 прямо устанавливают обязанность потребителя коммунальных услуг использовать приборы учета, прошедшие поверку, обеспечивать проведение поверок этих приборов учета в сроки, установленные технической документацией, своевременно и в полном объеме вносить платуза коммунальные платежи. Истечение срока эксплуатации прибора учета, в том числе - в связи с непроведением в установленный срок его поверки, является основанием для начисления платы не по показаниям прибора учета, а исходя из среднемесячного объема потребления, а по истечении этого срока - по установленным нормативам потребления. При этом проведение поверок приборов учета в соответствии с технической документацией является собственной обязанностью потребителя, в связи с неисполнением которой предусмотрен специальный механизм начисления платы за потребленные коммунальные ресурсы. Исходя из того, что в спорный период межповерочный интервал проверки прибора учета истек <ДАТА5>, ответчиком начисление платежей за услуги "Холодное водоснабжение" и "Водоотведение", предоставленные истцу, было правильно произведено исходя из норматива потребления коммунальных услуг. В связи с изложенным, мировой судья приходит к выводу, что оплата за водопотребление выставлена правомерно и оснований для признания ее отсутствующей и взыскания денежных средств, уплаченных за данную услугу, не имеется, поскольку по истечении установленного изготовителем срока поверки индивидуального прибора учета его показания об объеме потребляемых коммунальных услуг не могут считаться достоверными, что фактически позволяет констатировать отсутствие прибора учета, поэтому расчет платы в таких случаях рассчитывается, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг. Довод истца о том, что управляющая компания не уведомила потребителя о предстоящем истечении срока поверки приборов учета, мировой судья также находит необоснованным, опровергающийся материалами дела. Истец предупреждалась о том, что срок поверки истекает <ДАТА5> в квитанции об оплате за декабрь 2022 года, а также о том, что этот срок истек - в квитанциях об оплате за январь и февраль 2023 года. Более того, вопреки доводам истца, действующим законодательством не предусмотрена обязанность управляющей организации по неоднократному специальному уведомлению потребителя о порядке его действий по учету потребляемых ресурсов. Тот факт, что ФИО3 не знала о том, каким образом происходит учет потребляемых ресурсов, порядок прохождения поверок ИПУ, а также порядок начисления платы в случае выходы из строя ИПУ или окончания межинтервального срока поверки, не может влечь негативных последствий для управляющей организации, поскольку в обязанности последней не входит разъяснение действующего в РФ законодательства каждому собственнику жилого помещения. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, мировой судья
решил:
В удовлетворении исковых требований ФИО3 <ФИО1> к ООО «Розенталь Групп Ботейн» о взыскании излишне начисленной и уплаченной платы за услуги водоснабжения и водоотведение, штрафа - отказать. В течение трех дней со дня объявления резолютивной части решения суда, лица, участвующие в деле, их представители, присутствующие в судебном заседании, могут подать на судебный участок № 67 судебного района «Хабаровский район Хабаровского края» заявление о составлении мотивированного решения суда. В течение пятнадцати дней со дня объявления резолютивной части решения суда, лица, участвующие в деле, их представители, не присутствующие в судебном заседании, могут подать на судебный участок № 67 судебного района «Хабаровский район Хабаровского края» заявление о составлении мотивированного решения суда. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский районный суд Хабаровского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через судебный участок № 67 судебного района «Хабаровский район Хабаровского края».
Мировой судья Е.А. Снежко копия верна Мировой судья Е.А. Снежко