п»ї Решение по административному делу

Дело № 5-____/23-2025 ОПРЕДЕЛЕНИЕ город Нюрба 25 сентября 2025 года

Мировой судья судебного участка № 23 Нюрбинского улуса (района) Республики Саха (Якутия) Ефремова М.Я. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ, в отношении ФИО1 М.1,

УСТАНОВИЛ:

Мировому судье судебного участка № 23 Нюрбинского района Республики Саха (Якутия) поступили материалы дела об административном правонарушении с заявлением о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 5.61 КоАП РФ, в отношении ФИО1 М.1 При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, установлено следующее. В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым при необходимости выносится, кроме прочего, определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. Согласно положениям ч. 2 ст. 28.4 КоАП РФ о возбуждении дела об административном правонарушении прокурором выносится постановление, которое должно содержать сведения, предусмотренные статьей 28.2 настоящего Кодекса. В силу ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. Исходя из требований ч. 1 ст. 24.2 КоАП РФ производство по делам об административных правонарушениях ведется на русском языке - государственном языке Российской Федерации. В соответствии с ч. 6 ст. 1 Федерального закона от 1 июня 2005 года № 53-ФЗ «О государственном языке Российской Федерации» при использовании русского языка как государственного языка Российской Федерации не допускается употребление слов и выражений, не соответствующих нормам современного русского литературного языка (в том числе нецензурной брани), за исключением иностранных слов, которые не имеют общеупотребительных аналогов в русском языке и перечень которых содержится в нормативных словарях, предусмотренных частью 3 настоящей статьи. В нарушение приведенных норм в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 М.1 и заявлении о привлечении его к административной ответственности по ч.1 ст. 5.61 КоАП РФ допущено использование нецензурной брани, что является их существенным недостатком. Согласно ч.3 ст. 28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении. В соответствии со ст. 25.2 КоАП РФ потерпевшим является физическое лицо или юридическое лицо, которым административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред. Потерпевший вправе знакомиться со всеми материалами дела об административном правонарушении, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью представителя, обжаловать постановление по данному делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом. Потерпевший может быть опрошен в соответствии со статьей 25.6 настоящего Кодекса. По смыслу закона право потерпевшего на участие в деле об административном правонарушении должно быть обеспечено независимо от того, является ли наступление последствий признаком состава административного правонарушения. Как следует из содержания постановления о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 М.1, потерпевшей является ФИО2 Вместе с тем, как следует из материалов дела, постановление о возбуждении дела об административном правонарушении вынесено в отсутствие потерпевшей, сведений о надлежащем ее извещении о месте и времени рассмотрения вопроса о возбуждении дела не содержат, как и не содержат сведений о вручении копии указанного постановления.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ одним из доказательств по делу об административном правонарушении является заключение эксперта. Статьей 26.4 КоАП РФ установлено, что в случаях, если возникает необходимость в использовании специальных познаний в науке, технике, искусстве или ремесле, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, выносят определение о назначении экспертизы. До направления определения для исполнения должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, обязано ознакомить с ним лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и потерпевшего, разъяснить им права, в том числе право заявлять отвод эксперту, право просить о привлечении в качестве эксперта указанных ими лиц, право ставить вопросы для дачи на них ответов в заключении эксперта. Таким образом, исходя из требований закона в случае назначения экспертизы административным органом должна быть соблюдена процедура назначения экспертизы, а также ее проведения.

В материалы дела представлено филологическое исследование <НОМЕР> ФИО3, которое фактически подменяет собой заключение эксперта, предусмотренное ст. 26.4 КоАП РФ, поскольку оно было назначено определением старшего участкового уполномоченного полиции ФИО4 от 19 сентября 2025 года. Вместе с тем, в нарушение требований ст. 26.4 КоАП РФ материалы дела не содержат сведений об извещении ФИО1 М.1 и потерпевшую ФИО2 о времени и месте ознакомления с определением о назначении лингвистического исследования, как и отметки об их ознакомлении. Кроме того, из филологического исследования <НОМЕР> следует, что филолог ФИО3 при проведении исследования не предупреждалась об ответственности, предусмотренной ст. 17.9 КоАП РФ. В соответствии с абз. 2 п. 18 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005№ 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» нарушением, влекущим невозможность использования доказательств, может быть признано, в частности, получение объяснений потерпевшего, свидетеля, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, которым не были предварительно разъяснены их права и обязанности, предусмотренные частью 1 статьи 25.1, частью 2 статьи 25.2, частью 3 статьи 25.6 КоАП РФ, статьей 51 Конституции Российской Федерации, а свидетели, специалисты, эксперты не были предупреждены об административной ответственности соответственно за дачу заведомо ложных показаний, пояснений, заключений по статье 17.9 КоАП РФ, а также существенное нарушение порядка назначения и проведения экспертизы. Вышеуказанные недостатки свидетельствуют о неполноте материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, поэтому постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возврату прокурору, в порядке установленном п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, со стадии подготовки к рассмотрению дела. На основании изложенного и руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 29.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить исполняющему обязанности прокурора Нюрбинского района Республики Саха (Якутия) ФИО5 постановление и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ, в отношении в отношении ФИО1 М.1, для устранения выявленных недостатков в установленные законом сроки.

<ОБЕЗЛИЧЕНО> Мировой судья М.Я. Ефремова