Дело № 5-265-21-476/2025

УИД 26MS0063-01-2025-002893-65

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ставрополь 28 июля 2025 года

Мировой судья судебного участка № 1 Ленинского района г. Ставрополя Ставропольского края Холодкова Ж.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, ***

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.19.2 ч. 2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 нарушены срок размещения информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

Управлением Ставропольского края – государственной жилищной инспекцией проведена внеплановая документарная проверка *** по вопросу размещения информации в ГИС ЖКХ.

В ходе проверки установлено, что *** допущены нарушение ч. 2 ст. 155 ЖК РФ, Приказа № 79/пр, ч. 2 ст. 7 Закона № 57-кз, а именно платежный документ для оплаты вносов на капитальный ремонт по жилому помещению *** за апрель 2025 года в ГИС ЖКХ размещен 1.06.2025 г.

В судебное заседание ФИО1 не явился, не явился, был извещен своевременно и надлежащим образом о месте и времени рассмотрении дела по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 25.1 ч. 2 КоАП РФ дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.

Исходя из положений частей 2 и 3 статьи 25.1 КоАП РФ судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица при соблюдении следующих условий: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела, по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным и не было признано судом обязательным (часть 3 статьи 25.1 КоАП РФ); этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

ФИО1 заказным письмом по указанному в протоколе адресу: ***, была направлена повестка о дате судебного заседания. Вместе с тем, адресат за ее получением не явился, неврученный конверт возвращен отделением связи в суд в связи с истечением сроков хранения.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что судом были приняты все необходимые меры по извещению о дате и месте судебного заседания. По данному делу присутствие ФИО1 не является обязательным и не было признано судом обязательным, ФИО1 не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела.

При таких обстоятельствах судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1

Исследовав представленные материалы, заслушав пояснения ФИО1, суд считает вину последнего в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.19.2 ч. 2 КоАП РФ доказанной и подтверждающейся собранными по делу доказательствами:

Протоколом об административном правонарушении *** от *** г., составленным в отношении ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 13.19.2 ч. 2 КоАП РФ.

Скриншотами страниц сайта в сети Интернет dom.gosuslugi.ru в открытой части и закрытой части системы.

Решением о проведении внеплановой документарной проверки № *** от *** г., согласно которому в том числе, назначены лица, уполномоченные на проведение проверки, определены контрольные (надзорные) действия, правовые основания, цели, предмет и сроки проведения;

Требованием от *** г. о предоставлении необходимых и (или) имеющих значение для проведения оценки соблюдения контролируемым лицом обязательных требований документов и (или) их копий, в котором содержится список истребуемых из *** документов,

Актом документарной проверки № *** от *** г., которым установлен факт нарушения ч. 2 ст. 155 ЖК РФ, Приказа № 79/пр, ч. 2 ст. 7 Закона № 57-кз, а именно, факт размещения платежного документа для оплаты вносов на капитальный ремонт по жилому помещению *** за апрель 2025 года в ГИС ЖКХ 1.06.2025 г.

Должностной инструкцией начальника отдела автоматизации и программного обеспечения департамента закупок и автоматизации *** приказом № *** г. о приеме работника на работу ФИО1 в качестве ***.

Приказом Минкомсвязи России № 504, Минстроя России № 934/пр от 30.12.2014 года «Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с пунктом 11 части 3 статьи 7 Федерального закона от 21 июля 2014 года №209-ФЗ«О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» определен адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.dom.gosuslugi.ru.

Обязанность по размещению информации в ГИС ЖКХ, у поставщика информации предусмотрена Приказом Минстроя России от 07.02.2024 № 79/пр «Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрена Федеральным законом от 21 июля 2014 г. № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21.07.2014 №209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» под государственной информационной системой жилищно-коммунального хозяйства понимается единая федеральная централизованная информационная система, функционирующая на основе программных технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также иной информации связанной с жилищно-коммунальным хозяйством.

Статьей 2 Федерального закона от 21.07.2014 №209-ФЗ, государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства определена в качестве единой федеральной централизованной информационной системы, функционирующей на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также иной информации, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством.

Согласно ст. 4 Закона № 209-ФЗ одним из принципов создания системы является принцип открытости, прозрачности и общедоступности информации, содержащейся в системе, недискриминационного доступа к такой информации и к системе, в том числе слабовидящих лиц, за исключением информации, доступ к которой ограничен федеральными законами.

В соответствии с ч. 2 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение вносится на основании платежных документов, в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в ГИС ЖКХ, предоставленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцам, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

Вместе с тем, ч. 2 ст. 7 Закона Ставропольского края от 28.06.2013 № 57-кз «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ставропольского края» установлено, что в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, но не позднее 20 числа месяца, следующего за расчетным месяцем, региональный оператор направляет в адрес собственников жилых помещений в многоквартирном доме платежный документ с указанием суммы платы за капитальный ремонт.

При таких обстоятельствах мировой судья считает вину ФИО1 доказанной.

Действия ФИО1 по ст. 13.19.2 ч. 2 КоАП РФ квалифицированы правильно, как нарушение сроков размещения информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, который ранее к административной ответственности не привлекался.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность правонарушителя, не установлено.

Учитывая фактические обстоятельства дела и характер совершенного административного правонарушения, отсутствие в материалах сведений о привлечении к административной ответственности за однородные правонарушения ранее, судья полагает возможным назначить Кочерге И.В. наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.19.2 ч. 2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подаётся в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления мировому судье судебного участка №1 Ленинского района г. Ставрополя, который в течение трёх суток со дня поступления жалобы направляет её со всеми материалами дела в Ленинский районный суд г. Ставрополя.

Мировой судья Ж.А. Холодкова