Дело № 5-462/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

20 декабря 2023 года

ул. Бахарева, д.10А/39 корп. 2, Ступино, Московской области

Мировой судья судебного участка № 251 Ступинского судебного района Московской области ФИО4, без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,- ФИО5, на основании ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.25 ч.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО5, <ДАТА> года рождения, уроженца <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>; генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> адрес: <АДРЕС>, ИНН <***>, ОГРН <***>,

УСТАНОВИЛ:

В соответствии с протоколом об административном правонарушении № 119/2023 от 25.10.2023 года, составленным старшим государственным налоговым инспектором отдела регистрации и учета налогоплательщиков Межрайонной ИФНС России № 9 по Московской области <ФИО1>, ФИО5 вменяется в вину совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.25 ч. 5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно то, что ФИО5, являясь генеральным директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> повторно не представил в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц в срок до 00 час. 01 мин. 24.06.2023 достоверных сведений относительно юридического адреса организации <ОБЕЗЛИЧЕНО> в результате чего повторно нарушил п. 5 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2011 № 129 - ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Для рассмотрения данного дела об административном правонарушении ФИО5 не явился, извещался по указанным в протоколе об административном правонарушении адресам, письма с извещением возвращены в адрес суда за истечением срока хранения.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24.03.2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.

В связи с вышеизложенным, судья считает ФИО5 надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении и возможным рассмотреть дело в его отсутствие, т.к. ФИО5 вправе сам определять объем своих прав при рассмотрении дела.

Неявка лица, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения дела по существу. Проверив представленные письменные доказательства, судья считает установленным факт совершения ФИО5 административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.25 ч. 5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно, то, что он, являясь должностным лицом - генеральным директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> будучи ранее привлеченным к административной ответственности по ч.4 ст.14.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, на основании постановления по делу об административном правонарушении №50452306800063000004 от 23.05.2023г., вступившего в законную силу 14.06.2023г., повторно не представил в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, в случаях, если такое представление предусмотрено законом, сведения, предусмотренные ст.5 Федерального закона от 08.08.2011 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», а именно сведения об адресе места нахождения юридического лица ООО «КАЛИНА - К». Датой совершения административного правонарушения является 24.06.2023 года. Правонарушение подтверждено: протоколом об административном правонарушении № 119/2023 от 25.10.2023 года; выпиской из ЕГРЮЛ в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> по состоянию на 25.10.2023г., в которой указаны сведения об адресе (месте нахождения) юридического лица: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> 5А офис 18, руководителем юридического лица <ОБЕЗЛИЧЕНО> является генеральный директор ФИО5; копией устава <ОБЕЗЛИЧЕНО> решением об утверждении устава; отчетами о направлении почтовых отправлений в адрес генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> с приложенными реестрами отправки почтовой корреспонденции; копией постановления по делу об административном правонарушении №50452306800063000004 от 23.05.2023г. о привлечении к административной ответственности в виде административного штрафа ФИО5 в размере 5000 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, вступившего в законную силу 14.06.2023.; копией уведомления о месте и времени составления протокола об административном правонарушении с приложенными отчетами о направлении данного представления в адрес генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> и приложенными реестрами отправки почтовой корреспонденции; протоколом № 61/2023 от 10.05.2023 в отношении ФИО5; уведомлениями о необходимости предоставления достоверных сведений, направленными в адрес ФИО5 с приложенными реестрами отправки почтовой корреспонденции указанных уведомлений; заявлением заинтересованного лица о недостоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ - заявление ФИО6 о прекращении договора аренды с <ОБЕЗЛИЧЕНО> принятого налоговым органом 11.11.2022.

Не доверять указанным доказательствам у судьи оснований не имеется. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями административного законодательства. В силу п. 2 ст. 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц. Согласно подпункту «в» п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения об адресе юридического лица.

В соответствии с п. 5 ст.5 Федерального закона от 08.08.2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», если иное не установлено настоящим федеральным законом или иными федеральными законами, юридическое лицо в течение семи рабочих дней со дня изменения указанных в п. 1 ст. 5 Закона сведений обязано сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего нахождения путем представления соответствующих документов, предусмотренных настоящим законом.

В соответствии с п. 6 ст. 11 Федерального закона от 08.08.2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами "в", "д" и (или) "л" пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее - уведомление о недостоверности). В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице. По материалам дела установлено, что 11.11.2022г. от собственника помещения, расположенного по адресу: <АДРЕС>, <ФИО2> ИНН <НОМЕР> в регистрирующий орган поступило заявление заинтересованного лица о недостоверности сведений, включенных в Единый государственный реестр юридических лиц по форме Р34002 Вх.№4500557А, в котором указано, что договор аренды с организацией <ОБЕЗЛИЧЕНО> расторгнут и данная организация отсутствует по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц. 28.11.2022г. в адрес <ОБЕЗЛИЧЕНО> единственного учредителя и генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО5, заместителя директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО3> были направлены уведомления о необходимости представления в тридцатидневный срок достоверных сведений о юридическом лице (№07-19/18432 от 24.11.2022г. - письмо не получено адресатом по причине «возврата из-за истечения срока хранения», почтовый идентификатор: 80105478594153, №07-19/18430 от 24.11.2022г. - письмо не получено адресатом по причине «возврата из-за истечения срока хранения», почтовый идентификатор: 80105478594160, №07-19/18429 от 24.11.2022г. - письмо не получено адресатом по причине «возврата из-за истечения срока хранения», почтовый идентификатор: 80105478594177). В срок до 00 часов 01 минут 29.12.2022г. достоверные сведения об адресе места нахождения <ОБЕЗЛИЧЕНО> генеральным директором ФИО5 не представлены.

Инспекцией установлено, что генеральный директор <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО5 29.12.2022г. в 00 часов 01 минуту совершил(а) административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ. В связи с выявленным фактом правонарушения, в адрес места регистрации генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО5 неоднократно направлялись уведомления о необходимости явки в Инспекцию для дачи пояснений и составления протокола об административном правонарушении: №07-19/03051 от 09.03.2023г. (письмо не получено адресатом по причине «возврата из-за истечения срока хранения», почтовый идентификатор: 80092482136052), №07-19/05090 от 17.04.2023г. (письмо не получено адресатом по причине «возврата из-за истечения срока хранения», почтовый идентификатор: 80098883973234). Извещенный надлежащим образом генеральный директор <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО5 в указанное время для составления протокола об административном правонарушении не явился, протокол об административном правонарушении был составлен в его отсутствие, отправлен по почте с сопроводительным письмом №07-19/06141 от 10.05.2023г. по адресу: 142800<АДРЕС> (письмо не получено адресатом по причине «возврата из-за истечения срока хранения», почтовый идентификатор: 80090484943135). 23.05.2023г. в результате рассмотрения материалов дела об административном правонарушении в отношении генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО5 было вынесено постановление №50452306800063000004 о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ. Постановление №50452306800063000004 от 23.05.2023г. ФИО5 направлено почтовым отправлением с сопроводительным письмом: №07-19/06741 от 23.05.2023г. (письмо не получено адресатом по причине «возврата из-за истечения срока хранения», почтовый идентификатор: 80101384943535). Постановление вступило в законную силу 14.06.2023г. Вместе с тем 24.05.2023г. в адрес единственного учредителя и генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО5, а также в адрес <ОБЕЗЛИЧЕНО> повторно направлено уведомление №07-19/06742 от 23.05.2023г. о необходимости представления в тридцатидневный срок с момента направления настоящего уведомления в установленном Законом порядке достоверные сведения об адресе (месте нахождения) <ОБЕЗЛИЧЕНО> (почтовые идентификаторы: 80101384943511, 80101384943528). Однако обязанность по предоставлению в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц в срок до 00 часов 01 минуты 24.06.2023г. достоверных сведений относительно юридического адреса организации <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО5 не исполнена.

В результате чего повторно нарушен п. 5 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", что подпадает под признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ. В связи с выявленным фактом правонарушения, в адрес места регистрации генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО5 неоднократно направлялись уведомления: №07-19/11102 от 16.08.2023г. (письмо не получено адресатом по причине «возврата из-за истечения срока хранения», почтовый идентификатор: 80097487968547), №07-19/12209 от 08.09.2023г. (письмо не получено адресатом по причине «возврата из-за истечения срока хранения», почтовый идентификатор: 80092688215506) о необходимости явки в Инспекцию для дачи пояснений и составления протокола об административном правонарушении. Извещенный надлежащим образом генеральный директор <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО5 в назначенное время для составления протокола об административном правонарушении не явился, пояснений не представил.

В соответствии с частью 5 статьи 14.25 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 данной статьи, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от одного года до трех лет. Анализируя представленные по делу доказательства, мировой судья пришел к выводу о доказанности вины ФИО5 в совершении административного правонарушения и его действия правильно квалифицированы по ч.5 ст.14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания ФИО5, судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, данные о личности, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, наказание назначается в виде дисквалификации, в пределах санкции ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. ч. 5 ст. 14.25, 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ :

ФИО5 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.25 ч. 5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде дисквалификации сроком на 1 (один) год.

Постановление может быть обжаловано в Ступинский городской суд Московской области через мирового судью судебного участка № 251 Ступинского судебного района Московской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья подпись ФИО4