Дело № 5-789/2023 УИД 44MS0014-01-2023-003436-66
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
г. Кострома 18 октября 2023 года Мировой судья судебного участка № 14 Димитровского судебного района города Костромы Коржева А.А.,рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении
ФИО5, <АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении ФИО5 вменяется управление 17 сентября 2023 года в 22 час. 200 мин. по адресу: <...>, транспортным средством <ОБЕЗЛИЧЕНО> (государственный регистрационный номер <НОМЕР>) в нарушение установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве (ст. 67.1) ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством, административная ответственность за которое предусмотрена ст. 17.17 КоАП РФ. В судебное заседание ФИО5 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявлял, причины неявки не сообщил. Представитель административного органа в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом. Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении, помимо иных обстоятельств, подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.
В соответствии с ч.2 ст. 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон №229-ФЗ) при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом. Согласно ч.1 ст. 67.1 Закона №229-ФЗ под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения. На основании ч. 5 ст. 67.1 Закона №229-ФЗ в постановлении о временном ограничениина пользование должником специальным правом судебный пристав-исполнитель разъясняет должнику его обязанность соблюдать установленное ограничение и предупреждает об административной ответственности за его нарушение. Копии указанного постановления не позднее дня, следующего за днем его вынесения, вручаются должнику лично, направляются взыскателю и в подразделение органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль и надзор в соответствующей сфере деятельности. Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАПД по г. Костроме и Костромской области на основании исполнительного возбуждено исполнительное производство <НОМЕР> от 07 июня 2022 года о взыскании с ФИО5 А<ФИО1> в пользу <ФИО2> алиментов на содержание несовершеннолетней дочери <ФИО3> В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем 09 сентября 2022 года вынесено постановление об ограничении специального права <ФИО4> в виде права управления транспортным средством. В постановлении должнику указано на разъяснение ответственности по ст. 17.17 КоАП РФ. Данное обстоятельство послужило для инспектора ДПС основанием для составления в отношении ФИО5 протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.17 КоАП РФ. Вместе с тем как следует из ответа судебного пристава-исполнителя на запрос судьи от 09 октября 2023 года и представленных им документов постановление об ограничении специального права ФИО5 в виде права управления транспортным средством не было вручено, уведомления о получении или об отказе от получения не имеется, под роспись ФИО5 с постановлением не ознакомлен. Направленное посредством ЕПГУ ФИО5 постановление не прочитано. Таким образом материалы дела не содержат сведений о том, что ФИО5 на день составления протокола об административном правонарушении надлежащим образом был уведомлен о принятии судебным приставом - исполнителем в отношении него постановления о временном ограничении на пользование специальным правом в виде управления транспортным средством. В силу положения частей 1, 3 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность и все неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. Таким образом, представление доказательств, подтверждающих вину ФИО5 в совершенииадминистративного правонарушения, возложено на должностное лицо (орган), представивший материал на рассмотрение мировому судье, однако этим лицом не представлено. В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения. В силу п. 1 ч. 2 ст. 29.9 КоАП РФ в случае наличия одного из обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, судом выносится постановление о прекращении производства по делу.
Таким образом, состав административного правонарушения, т.е. совокупность субъективных и объективных признаков административного правонарушения, дающих основание квалифицировать действия ФИО5 как административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.17 КоАП РФ, не установлен, в связи с чем производство об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с отсутствием в действиях ФИО5 состава административного правонарушения. На основании изложенного руководствуясьп. 2 ч. 1 ст. 24.5 и ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении в ФИО5 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.17 КоАП РФ прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в Димитровский районный суд г.Костромы в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии. Мировой судья А.А.Коржева