Дело № 5-85-496/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
г. Волгоград 21 декабря 2023 года Мировой судья судебного участка №85 Дзержинского судебного района г. Волгограда Волгоградской области Чеснокова Д.С., (<...>), рассмотрев единолично дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении: ФИО1, родившегося <ДАТА2> <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, являющегося генеральным директором ООО «ГАВВАДА», адрес: <...>,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, являясь генеральным директором ООО «ГАВВАДА» не исполнил в установленный срок, а именно до 21 ноября 2023 года, предписание ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда № 05-26/26091 от 05 октября 2023 года о необходимости внесения изменения о месте нахождения организации в ЕГРЮЛ, а также представления сведений о достоверном адресе места нахождения юридического лица. ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, документов, подтверждающих уважительность причин неявки, а также письменного ходатайства об отложении слушания по делу не представил, что в силу ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях является основанием для рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении. При таких обстоятельствах, мировой судья считает возможным рассмотреть материалы об административном правонарушении в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности. В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет. Так, объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях заключается в бездействии либо осуществлении действий, направленных на невыполнение законного предписания (постановления, представления, решения) органа или должностного лица, осуществляющего государственный контроль и надзор, а также муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства. Состав ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях является формальным и, в данном случае, объективная сторона заключается в невыполнении в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, то есть для привлечения к административной ответственности достаточно самого факта невыполнения требований предписания. Согласно ст. 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Статьей 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом РФ об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Как следует из имеющейся в материалах дела выписки из ЕГРЮЛ от 24 ноября 2023 года в отношении ООО «ГАВВАДА» внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц 14 июля 2021 года, место нахождения юридического лица определено по адресу: <...>. Генеральным директором ООО «ГАВВАДА» является ФИО1 При осуществлении проверки достоверности сведений, включенных в Единый государственный реестр юридических лиц, было установлено, что по адресу: <...> расположено встроенное обособленное помещение одноэтажного хозяйственного строения. В ходе осмотра данной территории каких-либо признаков финансово- хозяйственной деятельности ООО «ГАВВАДА», а также косвенных признаков в виде табличек, вывесок, рекламы, обозначающих присутствие ООО «ГАВВАДА» по данному адресу не выявлено, что подтверждается протоколом осмотра объекта недвижимости от 16 августа 2023 года б/н.
В связи с этим, налоговым органом в адрес ФИО1 направлено предписание о необходимости в срок до 21 ноября 2023 года внести изменения в ЕГРЮЛ в части местонахождения юридического лица, а также представления сведений о достоверном адресе места нахождения юридического лица.
Согласно протокола об административном правонарушении № 34432332600352400001 от 22 ноября 2023 года выявленные нарушения генеральным директором ООО «ГАВВАДА» ФИО1 в установленный предписанием срок, а также на момент составления данного протокола не устранены. Таким образом, факт совершения указанного нарушения обоснованно зафиксирован в протоколе об административном правонарушении, который составлен уполномоченным на это должностным лицом. Следовательно, генеральный директор ООО «ГАВВАДА» ФИО1 является должностным лицом, ответственным за выполнение указанных в предписании мероприятий, при этом не выполнивший требования ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда, а, соответственно, ФИО1 является субъектом административного правонарушения.
Оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к выводу, что генеральный директор ООО «ГАВВАДА» ФИО1 не выполнил в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
При назначении наказания ФИО1, мировой судья принимает во внимание характер и степень общественной опасности содеянного, объектом посягательства которого является установленный законом порядок управления, и в частности контрольно-надзорные правоотношения, возникающие между субъектами контроля (надзора) и субъектами, деятельность которых подвергается контролю (надзору), личность правонарушителя, данные об имущественном положении лица, привлекаемого к административной ответственности.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание, судом не установлено.
С учётом обстоятельств совершённого правонарушения, характера и степени его общественной опасности, личности ФИО1, а также с учётом данных об имущественном положении лица, привлекаемого к административной ответственности, мировой судья считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа. На основании изложенного и руководствуясь ст.29.7- 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать генерального директора общества с ограниченной ответственностью «ГАВВАДА» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одной тысячи) рублей. Реквизиты для перечисления штрафа: получатель УФК по Волгоградской области (Комитет юстиции Волгоградской области, 04292000030) ИНН <***>, КПП 346001001, банковский счет 40102810445370000021, казначейский счет 03100643000000012900 в Отделение Волгоград Банка России//УФК по Волгоградской области г. Волгоград, БИК 011806101, ОКТМО 18701000, КБК 80311601193010005140, УИН 0355266600003300005111096, назначение платежа: номер и дата постановления, наименование правонарушителя. Разъяснить положения части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с которой административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьёй 31.5 настоящего Кодекса. Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьёй 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, в вышестоящий суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Чеснокова Д.С.