2025-05-29 18:46:20 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

Дело № 5-132/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

21 марта 2025 года город Находка Приморского края

Мировой судья судебного участка № 49 судебного района города Находки Приморского края Е.В. Карпачёва, исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка № 46 судебного района г. Находки Приморского края, по адресу: (692919) г. Находка Приморский край ул. Малиновского, 1М, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.25 ч. 5 КоАП РФ в отношении должностного лица - генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2, <ДАТА2>

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, являясь генеральным директором Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (ИНН: <НОМЕР>), зарегистрированного по юридическому адресу: Приморский край, г. Находка, ул. <АДРЕС>, д. 32Б, офис 27, повторно, будучи привлеченным к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ постановлением № 25082417900039200003 от 31.07.2024 года, совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.25 ч. 5 КоАП РФ, а именно не представил в установленный срок пояснения о месте нахождения юридического лица или соответствующий комплект документов о внесении изменений в Единый государственный реестр юридических лиц. Действия ФИО2 не содержат уголовно наказуемого деяния. Данные обстоятельства послужили основанием для возбуждения дела об административном правонарушении по ч. 5 ст.14.25 КоАП РФ. ФИО2 в судебное заседание не явился, ему была направлена повестка по указанному в материалах дела адресу по месту жительства и по месту нахождения организации заказным почтовым отправлением, однако почтовые конверты с повесткой возвращены в судебный участок с пометкой об истечении срока хранения. В соответствии с частью 1 статьи 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Мировой судья полагает, что все меры о надлежащем извещении ФИО2 о месте и времени судебного разбирательства были приняты надлежащим образом и в установленные законом сроки, таким образом, судом ФИО2 предоставлялась возможность участвовать в рассмотрении дела и присутствовать в судебном заседании, а значит реализовать своё право на защиту. Руководствуясь правовой позицией, изложенной в абз. 2 п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», суд приходит к выводу, что ФИО2 считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения. Таким образом, установив, что явка в судебное заседание является не обязанностью ФИО2, а правом, предусмотренным ст. 25.1 КоАП РФ, которым он решил не воспользоваться, мировой судья определил рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к ответственности. Представитель административного органа в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Заявлено ходатайств о рассмотрении дела в их отсутствие. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного органа. Исследовав и оценив все материалы дела об административном правонарушении в их совокупности, суд считает, что вина ФИО2<ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ нашла свое подтверждение в судебном заседании. В силу пункта 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» привлечение к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, допустимо в случае, когда в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, представлены документы, содержащие заведомо ложную информацию, которая повлекла либо могла повлечь за собой необоснованную регистрацию субъекта предпринимательской деятельности. Статья 4 Федеральный закон от 08.08.2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее по тексту Закона) гласит, что Единый государственный реестр юридических лиц является федеральным информационным ресурсом. В соответствии с п. 3 ст. 54 Гражданского кодекса РФ и п.1 ст.5 Федеральный закон от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» сведения об адресе юридического лица должны быть указаны в едином государственном реестре юридических лиц. Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицо, даже если оно не находится по указанному адресу. Во исполнение данного принципа все данные, вносимые в Единый государственный реестр юридических лиц, должны быть достоверными. Также должна исключаться возможность необоснованной регистрации юридических лиц. В соответствии с п. 2 ст. 8 Закона государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения, указанного учредителями в заявлении о государственной регистрации постоянно действующего исполнительного органа, в случае отсутствия такого исполнительного органа - по месту нахождения иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности. Согласно пп. «в» п. 1 ст. 5 Закона, адрес постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности) отражается в ЕГРЮЛ для целей осуществления связи с юридическим лицом. В соответствии с пунктом 6 статьи 11 Федерального закона № 129-ФЗ в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами «в», «д» и (или) «л» пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее - уведомление о недостоверности). В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице. Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, постановлением № 25082417900039200003 от 31.07.2024 года МИФНС России № 16 по Приморскому краю руководитель ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере пяти тысяч рублей, постановление вступило в законную силу 02.09.2024 года. 21.01.2025 года налоговым органом произведен повторный осмотр юридического лица по адресу: Приморский край, г. Находка, ул. <АДРЕС>, д. 32Б, офис 27. В ходе повторных проверочных мероприятий выявлено отсутствие юридического лица по указанному адресу. 23.01.2025 года (исх. 21-05/01227, 21-05/01228) руководителю ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 налоговым органом было направлено повторное уведомление о предоставлении достоверных сведений об адресе местонахождения юридического лица. Требования административного органа юридическим лицом и его руководителем не исполнены. В соответствии с п. 1 ст. 6 Закона, содержащиеся в государственных реестрах сведения и документы являются открытыми и общедоступными, за исключением сведений, доступ к которым ограничен в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта. То есть сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ, должны быть полными и достоверными, поскольку регистрирующий орган осуществляет функции по представлению содержащихся в ЕГРЮЛ сведений. В соответствии с пп. «а» п.1 ст. 12 Закона, заявителем подтверждается, что сведения, содержащиеся в представленных учредительных документах, заявлении о государственной регистрации достоверны. Согласно имеющимся в материалах дела документам, ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не располагается по адресу, указанному в ЕГРЮЛ - Приморский край, г. Находка, ул. <АДРЕС>, д. 32Б, офис 27. Факт отсутствия ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»» по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, подтверждается копией протокола осмотра объекта недвижимости № 29 от 21.01.2025 года, из которого следует, что по адресу: Приморский край, г. Находка, ул. <АДРЕС>, д. 32Б, офис 27, располагается 3-этажное кирпичное административное здание, имеющее несколько входных групп по периметру. На фасаде здания имеется адресная табличка: «ул. <АДРЕС>, д. 32Б». Офис № 27 расположен на 2-м этаже. Офисная нумерация присутствует на этаже. Вход в здание осуществляется через входную группу, расположенную в средней части здания со стороны его главного фасада. При входе в здание имеется вывеска магазина «Вайн студио». На двери офиса № 27 имеется вывеска сторонней организации ООО «Профиткар», тел. <ОБЕЗЛИЧЕНО>, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 32Б, офис 27. Вывеска ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» отсутствует. Офисное помещение № 27 оборудовано различной офисной мебелью, компьютерной техникой. Присутствующий в офисе № 27 мужчина сообщил, что в офисе № 27 находится ООО «Профиктар». ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по данному адресу не находится. Информационные таблички, вывески, указатели и иные сведения о местонахождении организации ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» отсутствуют. Руководитель, либо представитель ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» отсутствуют. Какие-либо идентифицирующие признаки, указывающие на местонахождение организации ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по данному адресу отсутствуют. Данный факт также подтверждается видеозаписью, исследованной в судебном заседании. В силу пункта 1 статьи 53 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами. В материалах дела имеется выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, согласно которой директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» является ФИО2 На основании ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Диспозиция части 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административная ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния. Ответственность по части 5 статьи 14.25 КоАП РФ наступает в случае повторного совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния. Согласно постановлению № 25082417900039200003 от 31.07.2024 года о назначении административного наказания ФИО2, как должностное лицо, был привлечен к административной ответственности по части 4 статьи 14.25 КоАП РФ за непредставление сведений о юридическом лице в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей. Постановление вступило в законную силу 02.09.2024 года. Факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, объективно подтверждается исследованными в судебном заседании: протоколом № 25082505700039800001 об административном правонарушении от 26.02.2025 года; сведениями из ЕГРЮЛ; требованием о необходимости предоставления сведений от 23.01.2025 года № 21-05/01227; копией протокола осмотра объекта недвижимости от 21.01.2025 года № 29; видеозаписью к протоколу осмотра объекта недвижимости от 27.02.2025 года № 129, исследованной в судебном заседании, копией протокола об административном правонарушении № 25082417900039200002 от 17.07.2024 г.; уведомлением о необходимости предоставления достоверных сведений от 14.05.2024 г. № 443; копией постановления по делу об административном правонарушении № 25082417900039200003 от 31.07.2024 года, согласно которому ФИО2 признан виновным в совершении правонарушения по ст. 14.25 ч. 4 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей. У суда не имеется оснований не доверять представленным доказательствам, поскольку письменные материалы дела последовательны, логично обоснованы, не противоречат друг другу, существенных нарушений действующего законодательства при их составлении не допущено. Мировой судья считает, что все составляющие административного правонарушения в действиях директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 нашли свое подтверждение в судебном заседании, вина ФИО2 в совершении административного правонарушения полностью доказана исследованными материалами дела, поскольку должностное лицо ФИО2 повторно совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, а именно не представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих сведения, о месте нахождения организации.

Действия ФИО2 мировой судья квалифицирует по ст. 14.25 ч. 5 КоАП РФ, как повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния. Предусмотренных законом оснований для освобождения ФИО2 от административной ответственности суд не усматривает. Как и не усматривает оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административное наказание ФИО2 не установлено. При назначении наказания мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, обстоятельства дела, данные о личности правонарушителя, а также последствия непредставления сведений о месте нахождения юридического лица, что привело к недоступности данного юридического лица для осуществления мероприятий налогового контроля, чем нарушаются права кредиторов и иных лиц, вступающих в гражданско-правовые отношения с данным юридическим лицом, и полагает необходимым назначить административное наказание в пределах санкции ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ в виде дисквалификации. На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, ст.ст.29.10, 29.11, 30.2 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

директора Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде дисквалификации на срок 1 (один) год. Разъяснить ФИО2, что в соответствии ч. 1 ст. 32.11 постановление о дисквалификации должно быть немедленно после вступления постановления в законную силу исполнено лицом, привлеченным к административной ответственности. Исполнение постановления о дисквалификации производится путем прекращения договора (контракта) с дисквалифицированным лицом. Исполнение настоящего постановления возложить на орган, уполномоченный Правительством Российской Федерации, либо его территориальный орган. Постановление может быть обжаловано в Находкинский городской суд Приморского края через мирового судью судебного участка № 46 судебного района города Находки Приморского края в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Е.В. Карпачёва