Дело № 5-432/25 УИД73MS0027-01-2025-001521-64 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

<...>

26 августа 2025 года Мировой судья судебного участка № 2 Ленинского судебного района г. Ульяновска Яфизова Э.Н., и.о. мирового судьи судебного участка № 8 Ленинского судебного района г. Ульяновска, рассмотрев административный материал в отношении директора ООО «Умко» ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

ФИО1, являясь директором ООО «Умко» (<...>), несвоевременно представил в ОСФР по Ульяновской области сведения индивидуального (персонифицированного) учета, а именно об окончании договора ГПХ с ФИО2 по форме ЕФС-1. Срок представления сведений об окончании договора - не позднее 01.04.2025, фактически сведения представлены - 02.04.2025, то есть с нарушением установленного срока. По данному факту в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного разбирательства не поступало. На этом основании в соответствии с ч. 2 ст. 25.КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Исследовав административный материал, суд приходит к выводу, что ФИО3 виновен в инкриминируемом ему правонарушении. Согласно п.п.5 п.2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» Страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: в том числе: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам В соответствии с п. 6 ст. 11 указанного Закона Сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.. Согласно ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 указанной статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Судом установлено, что ФИО1, являясь директором ООО «Умко» (<...>), в нарушение п. 6 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», несвоевременно представил в ОСФР по Ульяновской области сведения индивидуального (персонифицированного) учета, а именно об окончании договора ГПХ с ФИО2 по форме ЕФС-1. Срок представления сведений об окончании договора - не позднее 01.04.2025, фактически сведения представлены - 02.04.2025, то есть с нарушением установленного срока.

В соответствии с примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ ФИО1 совершил административное правонарушение как должностное лицо. Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, подтверждается: протоколом № 817 об административном правонарушении от 30.07.2025, где указаны место, время, событие и существо административного правонарушения; выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой ФИО1 является директором ООО «Умко» (<...>),; протоколом проверки отчетности от 02.04.2025 и информацией о предоставлении и поступлении формы ЕФС-1, подачи и принятии сведений о начале договора ГПХ- 02.04.2025. Оснований не доверять вышеприведенным доказательствам, а также ставить под сомнение правильность составления протокола об административном правонарушении, у мирового судьи не имеется. Доказательства являются последовательными, противоречий не имеют, согласуются между собой, дополняют и уточняют друг друга, достоверность изложенных в них обстоятельств, не вызывает сомнений.

Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ - не представление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Оснований для освобождения ФИО3 от административной ответственности не имеется.

При назначении наказания суд учитывает характер и общественную опасность совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, сведения о личности виновного, его имущественное положение.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность лица, не установлено.

То обстоятельство, что лицо ранее привлекалось к административной ответственности за однородные правонарушения, признается судом в качестве отягчающего административную ответственность лица обстоятельства. В силу изложенного мировой судья считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере 310 руб. Исходя из оценки конкретных обстоятельств дела, объективных оснований признать совершенное административное правонарушение малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ не усматривается. Статья 2.9 КоАП РФ позволяет освободить от ответственности при малозначительности совершенного правонарушения. В таких случаях наказание может быть ограничено устным замечанием. Вопрос о степени серьезности нарушения решается судом с учетом всех субъективных и объективных признаков. При этом применение положений о малозначительности является правом суда, которое может быть реализовано лишь при достаточных основаниях. Исходя из оценки конкретных обстоятельств по настоящему делу, мировой судья не усматривает обстоятельств, свидетельствующих о малозначительности совершенного ФИО1 административного правонарушения, равно как и оснований для прекращения производства по делу на основании статьи 2.9 КоАП РФ.

Административное наказание, как следует из ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, является средством государственного реагирования на совершенное административное правонарушение и как таковое применяется в целях предупреждения совершения новых административных правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, установленные данным Кодексом размеры административных штрафов должны соотноситься с характером и степенью общественной опасности административных правонарушений и обладать разумным сдерживающим эффектом, необходимым для обеспечения соблюдения находящихся под защитой административно-деликтного законодательства запретов. В противном случае применение административного наказания не будет отвечать предназначению государственного принуждения в правовом государстве, которое, по смыслу ст. 1 (ч. 1), 2, 17 (ч. 3), 18 и 55 (ч. 3) Конституции Российской Федерации, должно заключаться главным образом в превентивном использовании соответствующих юридических средств (санкций) для защиты прав и свобод человека и гражданина, а также иных конституционно признанных ценностей. При этом само себе отсутствие имущественного ущерба, неумышленный характер деяния или фактическое исполнение требований закона к моменту рассмотрения дела мировым судьей не являются основанием для отнесения данного деяния к малозначительным. Оснований для замены административного штрафа на предупреждение в порядке ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ также не усматривается. Действующее законодательство предусматривает наличие обязательного условия для применения ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ в виде отсутствия в результате совершения административного правонарушения возникновения угрозы причинения вреда неопределенному кругу лиц и безопасности государства. Между тем анализ взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ применительно к обстоятельствам настоящего дела не позволяет сделать вывод о наличии оснований для замены административного штрафа на предупреждение в силу возникновения угрозы причинения вреда неопределенному кругу лиц и безопасности государства, которая в данном случае заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий от совершенного правонарушения, а в пренебрежительном отношении субъекта ответственности к порядку подачи сведений на застрахованных лиц, установленного Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». В рассматриваемом случае непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в органы Пенсионного фонда РФ оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, направлено против нормального функционирования системы персонифицированного учета работников предприятий, формирования базы данных ОСФР по Ульяновской области и повлекло возникновение угрозы причинения вреда охраняемым законом интересам личности, общества и государства. Мировой судья приходит к выводу о том, что отсутствует совокупность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.1.1 КоАП РФ, позволяющих заменить наказание в виде административного штрафа на предупреждение. Руководствуясь ст. 29.10 КоАП, мировой судья

постановил:

Признать директора ООО «Умко» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 310 (триста десять) руб. Реквизиты: УФК РФ по Ульяновской области (ОСФР по Ульяновской области, л/с 04684Ф68010), ИНН <***>, КПП 732501001,казначейский счет 03100643000000016800, Банк ОТДЕЛЕНИЕ УЛЬЯНОВСК БАНКА РОССИИ/УФК по Ульяновской области г. Ульяновск, БИК 017308101, единый казначейский счет 40102810645370000061, КБК 79711601230060001140, УИН «79708300000000152751».

Об исполнении постановления сообщить на судебный участок №8 Ленинского судебного района г. Ульяновска. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в Ленинский районный суд г. Ульяновска через мирового судью в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Э.Н. Яфизова