Решение по административному делу

Дело № 5-501(44)/2025 УИД 55MS0044-01-2025-002083-61

ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Омск 24 июня 2025 г.

И.о. мирового судьи судебного участка № 44 Мировой судья судебного участка № 51 в Кировском судебном районе в городе Омске Хорошайло В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске в здании суда, расположенного по улице Седова, 57/1, дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ в отношении ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

установил:

из протокола следует, что 26.07.2024 в 00 час. 01 мин. ФИО1, являясь директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> в нарушение установленных законодательством РФ о налогах и сборах сроков, несвоевременно предоставил в МИФНС №8 по Омской области налоговую декларацию по налогу на прибыль организации за 6 месяцев 2024, чем совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 15.6 КАП РФ. ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не поступало. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Действия ФИО1 квалифицированы налоговым органом по части 1 статьи 15.6 КоАП РФ. Объективная сторона указанного правонарушения заключается в непредставлении в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем с квалификацией совершенного ФИО1 деяния по части 1 статьи 15.6 КоАП РФ согласиться нельзя, поскольку непредставление декларации по налогу на прибыль организации образует объективную сторону правонарушения, предусмотренного статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Статьей 19 Налогового Кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 23 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан, в том числе представлять в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность установлена законодательством о налогах и сборах.

На основании пункта 5 статьи 23 Налогового Кодекса Российской Федерации за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сборов) несет ответственность в соответствии с законодательством.

В силу пункта 1 статьи 80 Налогового Кодекса Российской Федерации налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Глава 25 Налогового Кодекса Российской Федерации регулирует правила уплаты налога на прибыль организаций.

Согласно статье 289 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщики (налоговые агенты) представляют налоговые декларации (налоговые расчеты) не позднее 28 календарных дней со дня окончания соответствующего отчетного периода. Налогоплательщики, исчисляющие суммы ежемесячных авансовых платежей по фактически полученной прибыли, представляют налоговые декларации в сроки, установленные для уплаты авансовых платежей.

Отчетными периодами по налогу признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года (пункт 2 статьи 285 Налогового Кодекса Российской Федерации).

Положениями статьи 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков предоставления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

Таким образом, объективной стороной статьи 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является нарушение установленных сроков представления налоговой декларации, в связи с чем, квалификация предыдущими судебными инстанциями действий ФИО1 по несвоевременному предоставлению в инспекцию декларации по налогу на прибыль организации за 6 месяцев 2024 г. неверно квалифицированы по части 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым переквалифицировать деяние совершенное ФИО1 с части 1 статьи 15.6 Кодекса КоАП РФ на статью 15.5 КоАП РФ, поскольку данная норма является специальной по отношению к части 1 статьи 15.6 названного Кодекса.

Такая переквалификация согласуется с правовой позицией, изложенной в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в силу которой, если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Вина ФИО1, в совершении правонарушения предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ. подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, в частности, протоколом об административном правонарушении, копией квитанции о приеме налоговой декларации, выпиской из ЕГРЮЛ, и другими материалами дела.

Действия ФИО1 квалифицированы судом по ст. 15.5. КоАП РФ - как нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета.

Решая вопрос о виде и размере назначаемого административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО1, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, считает возможным назначить административное наказание предусмотренное санкцией ст. 15.5 КоАП РФ в виде предупреждения. Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

постановил:

Переквалифицировать деяние ФИО1 с части 1 статьи 15.6 КоАП РФ на статью 15.5 КоАП РФ. Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, за которое назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд г. Омска через мирового судью в течение 10 дней со дня вручения (получения) копии постановления.

Мировой судья В.В. Хорошайло