Дело № 5-1154/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 19 декабря 2023 года г. Тверь Мировой судья судебного участка № 18 Тверской области С.Н. Порублёв, рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ в отношении ФИО1,

установил:

ФИО1 обвиняется в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в связи с тем, что он 19.08.2023 в 00.01 час. по адресу: <НОМЕР> не уплатил в срок штраф в размере 2500 руб., назначенный по постановлению от 08.06.2023 года за совершение административногоправонарушения.

В судебное заседание ФИО1 не явился. Извещался о дате времени и месте судебного заседания надлежащим образом. При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело без участия ФИО1 Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. По факту неуплаты штрафа должностным лицом ГКУ Тверской области «Организатор перевозок» 11.10.2023 года в отношении ФИО1 составлен протокол N2514/Н/23 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Уведомление о необходимости прибытия для составления протокола об административном правонарушении направлено ФИО1 по адресу - <НОМЕР>. Согласно общедоступных сведений с сайта «Почта России» отслеживание отправления с почтовым идентификатором <ДАТА>, то извещение не вручено ФИО1 из-за неудачной попытки вручения. Как следует из имеющегося в материалах дела ответа ОАСР УМВД России по Тверской области, то ФИО1 с 12.05.2003 года зарегистрирован по адресу: <АДРЕС> По указанному адресу регистрации ФИО1, о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, должностным лицом ФИО1, не извещался. При таких обстоятельствах достоверные данные о том, что ФИО1 о времени и месте составления протокола об административном правонарушении извещен должностным лицом надлежащим образом в материалах дела отсутствуют. В соответствии с ч.ч.1, 4 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Статьей 28.2 КоАП РФ установлены требования к составлению протокола об административном правонарушении, предусматривающие необходимость ознакомления с протоколом об административном правонарушении при его составлении лица в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, разъяснение данному лицу его прав и обязанностей, направление в установленном порядке извещения о составлении протокола. Согласно части 3 статьи 26.2 названного Кодекса не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона. В соответствии с абз. 3 п.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» ненадлежащее извещение лица, привлекаемого к административной ответственности о времени и месте составления протокола об административном правонарушении является существенным недостатком данного протокола, что не может быть восполнено судом самостоятельно при рассмотрении дела.

Указанные положения законодательства получили развитие в п.13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно которому при рассмотрении дел об административных правонарушениях судья должен исходить из закрепленного в ст.1.5 КоАП РФ принципа административной ответственности - презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица.

Таким образом, с учетом положений названной выше нормы, правовой позиции Пленума Верховного Суда Российской Федерации, отсутствие объективных данных, подтверждающих направление и вручение должностному лицу Общества извещения о месте и времени составления протокола по делу об административном правонарушении, не позволяют сделать вывод о соблюдении должностным лицом требований о надлежащем извещении лица, привлекаемого к административной ответственности о времени и месте составления протокола об административном правонарушении.

Несоблюдение данных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является существенным и влечет нарушение права на защиту лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах, исходя из положений ст.1.5 КоАП РФ полагаю, что неустранимые сомнения в надлежащем извещении лица, привлекаемого к административной ответственности, о времени месте составления протокола об административном правонарушении следует толковать в пользу Общества в целях обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности.

В силу п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.24.5, ст.29.9 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Административное дело в отношении ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ производством прекратить в соответствии с п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения в Калининский районный суд Тверской области.

Мировой судья С.Н. Порублёв