№ 5-483/2023 66MS0112-01-2023-003935-03

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

25 декабря 2023 года г. Березовский<АДРЕС>

Свердловская область

Мировой судья судебного участка № 2 Березовского судебного района Свердловской области Шипова А.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица - директора АО ПО «Уралэнергомонтаж», <...>,

ФИО2, <ДАТА2>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 08 февраля 2023 года, являясь директором АО ПО «Уралэнергомонтаж», АО ПО «УЭМ» расположенного по адресу: <...>, то есть должностным лицом, ответственным за своевременность представления сведений об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, в нарушение требований п. 6 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», не представил в срок (не позднее 07 февраля 2023 года) в территориальный орган ОСФР сведения о застрахованных лицах по форме ЕФС-1. Фактически указанная обязанность им исполнена надлежащим образом 08 февраля 2023 года. В судебное заседание должностное лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - директор АО ПО «Уралэнергомонтаж», АО ПО «УЭМ» ФИО2 не явился, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовал, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. При таких обстоятельствах дело рассмотрено в порядке ч. 2 ст. 25.1, ч. 1 ст. 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Как установлено при рассмотрении дела и следует из протокола об административном правонарушении вина директора АО ПО «Уралэнергомонтаж», АО ПО «УЭМ» ФИО2 в нарушении установленных законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования порядка и сроков представления сведений (документов) в органы Пенсионного Фонда Российской Федерации подтверждается: обстоятельствами, изложенными в протоколе <НОМЕР> от 23.11.2023 года об административном правонарушении; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении АО ПО «Уралэнергомонтаж», АО ПО «УЭМ» подтверждающей, что ФИО2 является должностным лицом, ответственным за своевременное и надлежащее предоставление сведений в территориальный орган ПФР; копией акта о выявлении правонарушения от 03 мая 2023 года <НОМЕР>, из которого следует, что при сопоставлении даты заключения договора гражданско-правого характера (06 февраля 2023 года) с датой фактического предоставления сведений по форме ЕФС-1 от 08 февраля 2023 года на 1 застрахованное лицо (<ФИО1>) с количеством кадровых мероприятий, что подтверждается направленной формой ЕФС-1 и квитанцией о регистрации отчета; копией протокола проверки отчетности. Правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах Российской Федерации, постоянно или временно проживающих (пребывающих) на территории Российской Федерации иностранных гражданах и лицах без гражданства в целях обеспечения реализации их прав в системе обязательного пенсионного страхования, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций, установлены Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». Согласно подп. 5 п. 2 ст. 11, п. 6 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет о каждом работающем у него лице дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Из приведенных положений закона следует, что страхователь предоставляет сведения по форме ЕФС-1 указанные в подп. 5 п. 2 настоящей статьи не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем прекращения. Форма «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» утверждена постановлением Правления ПФР от 31 октября 2022 года № 245п. Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными поделу доказательствами, которым дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Всю совокупность исследованных доказательств мировой судья признает отвечающей требованиям статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры оботчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица). Таким образом, установлено, что директором АО ПО «Уралэнергомонтаж», ФИО2 допущен факт ненадлежащего исполнения обязанности, возложенной на него законом. С учетом изложенного, мировой судья квалифицирует действия директора АО ПО «Уралэнергомонтаж», ФИО2 по части 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как - нарушение установленных законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования порядка и сроков представления сведений (документов) в органы Пенсионного Фонда Российской Федерации. В соответствии со ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности, и ограничиться устным замечанием. Согласно п. 21 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 5 от 24 марта 2005 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» предусмотрено, что если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. На основании ч. 5 ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением. Оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда или угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. В материалах дела отсутствуют какие-либо данные, свидетельствующие о наступлении вредных последствий либо наличия реальной возможности их наступления. АО ПО «Уралэнергомонтаж», включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства. Суд, принимая во внимание характер совершенного правонарушения, его малозначительность, период и длительность просроченной обязанности при отсутствии отягчающих административную ответственность обстоятельств, руководствуясь ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, приходит к выводу о возможности освобождения директора ООО «Уралэнергомонтаж» ФИО2 от административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с малозначительностью содеянного, ограничившись устным замечанием. С учетом изложенного, руководствуясь ст. 2.9., п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица - директора Акционерного общества производственное объединение «Уралэнергомонтаж» ФИО2, освободив его от административной ответственности на основании ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, ограничившись устным замечанием.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Березовский городской суд Свердловской области, путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка № 2 Березовского судебного района Свердловской области.

Мировой судья А.С. Шипова