2025-10-26 17:31:17 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

УИД-05МS0031-01-2025-003987-71

Дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

<ДАТА1> г. <АДРЕС>

Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС> Республики <АДРЕС>, мировой судья судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС> Республики <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении индивидуального предпринимателя <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки с. <АДРЕС> района ДАССР, гражданки Российской Федерации, паспорт <НОМЕР>, выдан МВД по РД <ДАТА3>, зарегистрированной и проживающей по адресу: Республика <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. <АДРЕС>,

установил:

индивидуальный предприниматель <ФИО2> <ДАТА4> в 11 часов 40 минут по адресу: Республика <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 1,в магазине «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», реализовала продовольственные товарыв ассортименте, в том числе молочную продукцию, без маркировки и нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации.

В судебное заседание <ФИО2>, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения дела, не явилась.

Наличие сведений о надлежащем извещении <ФИО2>, в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ, дает суду право рассмотреть административное дело без участия лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении. Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении обязательному выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ст. 1 Федерального закона от <ДАТА5> N 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» обращение пищевых продуктов, материалов и изделий - производство (изготовление), упаковка, реализация, хранение, перевозка и использование пищевых продуктов на территории Российской Федерации. В силу ст. 5 технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011) пищевая продукция выпускается в обращение на рынке при ее соответствии данному техническому регламенту, а также иным техническим регламентам Таможенного союза, действие которых на нее распространяется.

На территории Таможенного Союза требования к молоку и молочной продукции установлены Техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции» (далее - ТР ТС 033/2013), принятым Решением Совета Евразийской экономической комиссии от <ДАТА6> N 67, в котором определены обязательные требования к молоку и молочной продукции.

Согласно п. 66 ТР ТС 033/2013 молоко и молочная продукция должны сопровождаться информацией для потребителей, соответствующей требованиям технического регламента Таможенного союза 022/2011 и дополнительным требованиям данного технического регламента.

Требования к маркировке упакованной пищевой продукции указаны в пп. 1 п. 1 ч. 4.1 ст. 4 ТР ТС 022/2011.

Согласно п. 4.8. ст. 4 ТР ТС 022/2011 наименование и место нахождения изготовителя пищевой продукции указываются в маркировке пищевой продукции независимо от производства пищевой продукции на территории государств - членов Таможенного союза или поставляемой из третьих стран. Место нахождения изготовителя пищевой продукции определяется местом государственной регистрации организации или индивидуального предпринимателя.

В информации, предоставляемой потребителю (приобретателю), следует использовать официально зарегистрированное наименование и место нахождения (адрес, включая страну) изготовителя. При несовпадении с адресом изготовителя также указывают адрес(а) производств(а) и лица, уполномоченного изготовителем на принятие претензий от потребителей (приобретателей) на ее территории (при наличии).

Согласно п. 66 Постановления Правительства Российской Федерации от <ДАТА7> N 2099 «Об утверждении правил маркировки молочной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения и Государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении молочной продукции» (далее - Постановление N 2099) средство идентификации наносится на потребительскую упаковку, или на этикетку, или на стикер, а также при необходимости на групповую упаковку в виде стикера методом, не допускающим отделения средства идентификации без повреждений средства идентификации.

В случае формирования набора товаров средство идентификации наносится на потребительскую упаковку набора товаров, или на этикетку, или на стикер, располагаемые на такой потребительской упаковке, а также на потребительскую упаковку молочной продукции, входящей в состав этого набора товаров, или на этикетку, или на стикер, располагаемые на такой потребительской упаковке. Средство идентификации не должно печататься на прозрачной оберточной пленке или на каком-либо другом внешнем оберточном материале и перекрываться другой информацией.

В соответствии с ч. 2 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях продажа товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта, за исключением случаев, предусмотренных ч. 4 настоящей статьи и ч. 1 ст. 6.34 названного Кодекса влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

Судом установлено, что в ходе проведения выездного обследования <ДАТА4> в 11 часов 40 минут в магазине «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2> были реализованы (выведены из оборота) немаркированные товары молочной продукции, а именно сметана домашняя «Колос» и сметана «Хозяюшка», подлежащие обязательной маркировке в системе ГИС МТ. Выявленные нарушения послужили основанием для составления <ДАТА8> должностным лицом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере прав потребителей и благополучия человека по Республике <АДРЕС> в г. <АДРЕС> протокола об административном правонарушении <НОМЕР> в отношении <ФИО2> по ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ.

Факт совершения <ФИО2> административного правонарушения подтвержден собранными по делу и исследованными в судебном заседании доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА8>; -актом <НОМЕР> от <ДАТА4> внеплановой контрольной закупки;

- протоколом от <ДАТА4> осмотра территорий, помещений, производственных объектов, продукции (товаров) и иных предметов без вскрытия помещений, транспортных средств, упаковки продукции (товаров), без разборки, демонтажа или нарушения целостности обследуемых объектов и их частей иными способами территорий и помещений (отсеков), а так же вид, количество и иные идентификационные признаки обследуемых объектов, имеющие значение для контрольного (надзорного) мероприятия; -извещением от <ДАТА10> о вызове лица для составления протокола;

Оценивая протокол об административном правонарушении, суд учитывает, что протокол об административном правонарушении составлен должностным лицом в присутствии <ФИО2> и содержит все необходимые сведения, установленные ст. 28.2 КоАП РФ. При составлении протокола об административном правонарушении ИП <ФИО2> разъяснены его права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ.

Ставить под сомнение изложенные в протоколе обстоятельства оснований не имеется. Представленные по делу доказательства получены с соблюдением требований закона, согласуются друг с другом, объективных сведений, опровергающих данные доказательства, не приведено.

Оценив собранные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что вина <ФИО2> виновна в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ - продажа товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, установлена, а ее действия квалифицированы правильно.

<ФИО2>, имея возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, не приняла все зависящие от нее меры по их соблюдению.

В соответствии с примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

<ФИО2> является индивидуальным предпринимателем и в соответствии со ст. 2.4. КоАП РФ несет административную ответственность, как должностное лицо.

Наступление вредных последствий не является квалифицирующим признаком объективной стороны административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ, отсутствие указанных последствий не свидетельствует о малозначительности совершенного административного правонарушения.

Существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается в данном случае не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в ненадлежащем отношении к исполнению своих обязанностей.

Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 приведенной статьи.

В силу ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

С учетом взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в ч. 2 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем, из рассматриваемого случая не следует, что имеются условия, предусмотренные ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, в части такого обстоятельства как отсутствие возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей.

Также, не имеется правовых оснований для применения ч. 2.2 ст. 4.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, оценив представленные по делу доказательства, характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, совершено административное правонарушение в области финансов, налогов и сборов, страхования, рынка ценных бумаг, мировой судья не усматривает оснований для применения в рассматриваемом случае ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и принимает решение о назначении административного наказания.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает признание вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

За совершение вмененного административного правонарушения предусмотрено дополнительное административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Вместе с тем, согласно ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ, не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Частью 3 ст. 29.10 КоАП РФ установлено, что в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств и приходит к выводу о назначении ИП <ФИО2> наказания в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 2 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь 29.9, 29.11 Кодекса РФ об АП, мировой судья,

постановил:

индивидуального предпринимателя <ФИО2> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

Изъятое имущество, находящееся на ответственном хранении у ИП <ФИО2> по адресу: РД, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 1 (продовольственный магазин «<ОБЕЗЛИЧЕНО>») - 2 единицы молочной продукции, а именно сметана домашняя «Колос» и «Хозяюшка», после вступления настоящего постановления в законную силу - уничтожить.

Исполнение постановления в части уничтожения изъятой продукции поручить ОСП по г. <АДРЕС> и <АДРЕС> району УФССП России по Республике <АДРЕС>.

Реквизиты для перечисления административного штрафа:

УФК по РД Министерство юстиции РД

ИНН: <НОМЕР>

КПП: <НОМЕР> Счет: 40102810945370000069;

к/сч 03100643000000010300;

Банк: Отделение - НБ Республика <АДРЕС> УФК по РД г. <АДРЕС>;

БИК: 018209001;

КБК: 93411601053010000140;

УИН: 0411995205003150088520255.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В случае неуплаты административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, лицо, подвергнутое наказанию в виде штрафа, будет привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Квитанцию об оплате штрафа, не позднее 60-дней со дня вступления постановления в законную силу представить в судебный участок <НОМЕР> г. <АДРЕС> Республики <АДРЕС>, расположенного по адресу: РД, г. <АДРЕС>, пр. Им. Шамиля, 4 «А».

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской Республики <АДРЕС> в течение десяти дней со дня вручении или получения копии постановления.

Мировой судья <ФИО1>