Решение по административному делу

Дело №5-308/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 августа 2025 года п. Лиман

Мировой судья судебного участка №2 Лиманского района Астраханской области Уразалиева Р.Ф.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1>, <ДАТА>.ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца с. <АДРЕС> Лиманского района <АДРЕС> области, зарегистрированного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР> выдан <ДАТА3> ОУФМС России по <АДРЕС> области и Республике <АДРЕС> в <АДРЕС> г. <АДРЕС>, привлекаемого к административной ответственности по ч.12 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Должностное лицо - директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1> не выполнил в установленный срок, до <ДАТА>.06.2025 законного предписания <НОМЕР> органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор на объекте защиты, расположенном по адресу: <АДРЕС> область, Лиманский район, п. Лиман, ул. <АДРЕС>.

По данному факту главным государственным инспектором Лиманского района по пожарному надзору <ФИО2> <ДАТА>.07.2025 составлен протокол об административном правонарушении по ч.12 ст.19.5 КоАП РФ в отношении должностного лица <ФИО1>

В судебное заседание должностное лицо <ФИО1> не явился, причина неявки не известна. Возражений, ходатайств не поступило.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации <НОМЕР> от <ДАТА>.03.2005 г. "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации административных правонарушениях", извещение участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное". Согласно отчету отслеживания корреспонденции, направленной в адрес <ФИО1>, повестка о дате слушания возвращена с отметкой об истечении срока хранения.

В виду изложенного, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившегося лица.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. Частью 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей. Предписание об устранении нарушений требований законодательства представляет собой акт должностного лица, уполномоченного на проведение государственного надзора, содержащий властное волеизъявление, порождающий правовые последствия для конкретных граждан, индивидуальных предпринимателей и организаций. Условиями для вынесения предписания являются нарушения законодательства Российской Федерации, которые к моменту выдачи такого предписания не устранены нарушителем самостоятельно. Предписание по своей правовой природе является ненормативным правовым актом, подлежащим обязательному исполнению. Учитывая вышеизложенное, исходя из буквального толкования диспозиции ч. 12 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что объективная сторона предусмотренного состава административного правонарушения состоит в невыполнении в установленный срок предписания как ненормативного правового акта подлежащего обязательному исполнению, выданного органом, осуществляющим государственный пожарный надзор, с указанием конкретного срока его исполнения. Установлено, что <ДАТА7> в результате проведенной проверки на объекте ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенном по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, государственным инспектором <АДРЕС> района по пожарному надзору в адрес юридического лица выдано предписание <НОМЕР>, согласно которому в срок до <ДАТА>.06.2025 необходимо было устранить выявленные в ходе проверки следующие нарушения, а именно:

- ковровые дорожки, размещенные у эвакуационного входа, ведущего на восток, ненадежно прикреплены к полу; - ковры, ковровые дорожки, укладываемые на путях эвакуации поверх покрытий полов ненадежно прикреплены к полу. Согласно акту внепланового инспекционного визита от <ДАТА>.07.2025, на объекте выявлены нарушения в виду неисполнения предписания.

Указанные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА>.07.2025, решением о проведении внеплановой выездной проверки от <ДАТА8>, актом внепланового инспекционного визита от <ДАТА>.07.2025, протоколом об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от <ДАТА>.07.2025, подписанного должностным лицом <ФИО1>, предписанием об устранении выявленных нарушении требований пожарной безопасности от <ДАТА7>, сведениями из ЕГРЮЛ, иными материалами дела, оцененными в порядке ст.26.11 КАП РФ. В силу статьи 38 Федерального закона от <ДАТА> г. <НОМЕР> «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции. В соответствии со статьей 37 Федерального закона от <ДАТА> года <НОМЕР> «О пожарной безопасности», руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также, выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии систему и средства противопожарной защиты. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности. За нарушение этих требований, руководители организаций могут быть привлечены, в частности, к административной ответственности. Приказом от <ДАТА> <ФИО1> вступил в должность директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО> с <ДАТА>. В соответствии со статьей 2.<АДРЕС> Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Материалы дела позволяют сделать вывод о том, что должностным лицом не было предпринято всех зависящих от него мер, направленных на исполнение предписания, в том числе в период определенного в предписании срока. Таким образом суд приходит к выводу о виновности <ФИО1> в совершении административного правонарушения и квалифицирует ее действия по ч. 12 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор. При назначении наказания, суд учитывает характер и общественную опасность совершенного административного правонарушения. Так, данное правонарушение относится к административным правонарушениям против порядка управления.

Смягчающих, либо отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено. В связи с чем, суд приходит к выводу о назначении административного наказания в пределах санкции ч.12 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10, 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

Признать должностное лицо - директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (Трех тысяч) рублей. Денежные средства в счет уплаты административного штрафа перечислить в УФК по <АДРЕС> области (Агентство по организации деятельности мировых судей <АДРЕС> области: ул. <АДРЕС> Набережная, <АДРЕС> литер А г. <АДРЕС> <АДРЕС>) лицевой счет <АДРЕС> ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> расчетный счет <АДРЕС> в отделении <АДРЕС> г. <АДРЕС> БИК <НОМЕР> ОКТМО 12635000 ЕКС <АДРЕС> к.счет <АДРЕС> КБК <АДРЕС> УИН <АДРЕС>.

Срок для добровольной уплаты административного штрафа определен ст. 32.2 КоАП РФ и составляет 60 дней со дня вступления постановления суда в законную силу.

В случае несвоевременной уплаты административного штрафа лицо подлежит ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, предусматривающей ответственность: административный штраф в размере двукратной суммы неуплаченного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в 10-дневный срок со дня получения его копии через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> области.

Мировой судья <ФИО3>